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淮南市項(xiàng)目申報(bào)
關(guān)于印發(fā)《淮南市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》的通知
現(xiàn)將《淮南市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況貫徹落實(shí)。
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(臥濤科技:項(xiàng)目申報(bào)、專利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理(不過(guò)包退)、科技成果評(píng)價(jià)、各類標(biāo)準(zhǔn)化(參編)代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等)
淮南市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地
管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔2021〕1號(hào))、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔2021〕2號(hào))、《安徽省推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2025年)》(皖科農(nóng)〔2020〕3號(hào)),規(guī)范農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),加速科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),制定本辦法。
第二條 淮南市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地(以下簡(jiǎn)稱“示范基地”)作為鄉(xiāng)村科技振興的重要載體和平臺(tái),旨在引導(dǎo)高校院所、農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)科技資源和人才資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚焦,發(fā)揮科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面的優(yōu)勢(shì),集聚創(chuàng)新資源、突破關(guān)鍵技術(shù)、培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)人才,為鄉(xiāng)村振興提供有力科技支撐。
第三條 示范基地按照“特派員帶動(dòng)、突出特色、注重實(shí)效、持續(xù)發(fā)展”的原則,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范為主要內(nèi)容,以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為中心,重點(diǎn)圍繞淮南市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,積極探索科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新業(yè)態(tài)。
第四條 貫徹新發(fā)展理念,示范基地建設(shè)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章 申報(bào)條件
第五條 申請(qǐng)組建示范基地的基本條件:
(一)在淮南市地域注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)1年以上、具有獨(dú)立法人資格,從事種植、養(yǎng)殖及其與之配套的農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè),科技特派員在基地建設(shè)中的作用和業(yè)績(jī)明顯。
(二)申報(bào)基地建有規(guī)范的管理制度和財(cái)務(wù)制度,運(yùn)營(yíng)管理和專業(yè)服務(wù)能力比較強(qiáng);具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益良好;對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展效益明顯;基地功能設(shè)計(jì)合理,且有較強(qiáng)的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
(三)申報(bào)基地由科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦或服務(wù),具有鮮明的科技特色,科技含量高,符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平明顯高于當(dāng)?shù)厮剑挥?/span>1名以上大學(xué)本科學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員作為科技人才依托;能組織實(shí)施多項(xiàng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范推廣或農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用、開(kāi)發(fā);農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)具有1-2項(xiàng)相關(guān)專利;創(chuàng)新產(chǎn)值明顯高于同行業(yè)企業(yè)。
(四)申報(bào)基地圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)制定基地發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著的基地優(yōu)先申報(bào)。
第三章 申報(bào)和評(píng)審
第六條 申報(bào)程序:
(一)符合條件的示范基地建設(shè)單位按照申報(bào)通知的有關(guān)要求申報(bào)。
(二)申報(bào)淮南市科技創(chuàng)新示范基地須提交《淮南市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地申報(bào)書(shū)》以及《淮南市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)實(shí)施方案》(附件1)。
第七條 示范基地的評(píng)審。
(一)各縣、區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審、推薦;
(二)市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查;
(三)組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu),對(duì)審查合格的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)包括現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)情況、科技特派員和技術(shù)人員情況、引進(jìn)新技術(shù)、新品種、培養(yǎng)人才,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的內(nèi)容;
(四)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,擇優(yōu)確定示范基地名單,并向社會(huì)公示;
(五)對(duì)公示無(wú)異議的示范基地發(fā)文予以確認(rèn)。
第四章 運(yùn)行管理
第八條 市科技局主要職責(zé)是:
(一)指導(dǎo)全市示范基地的建設(shè),做好有關(guān)政策制定及服務(wù)工作;
(二)負(fù)責(zé)示范基地的申報(bào)、評(píng)估、認(rèn)定等管理工作;
(三)對(duì)示范基地實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
第九條 各區(qū)縣科技管理部門(mén)主要職責(zé)是:
(一)組織本地區(qū)示范基地的申報(bào)工作,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初審考察推薦;
(二)調(diào)度示范基地日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況,積極幫助示范基地解決建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;
(三)協(xié)助做好績(jī)效評(píng)價(jià)等管理工作。
第十條 示范基地建設(shè)單位主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)行和管理保障工作;
(二)制定保障示范基地運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)負(fù)責(zé)制定示范基地建設(shè)方案并組織實(shí)施。編報(bào)績(jī)效目標(biāo),報(bào)送績(jī)效自查工作報(bào)告。
第十一條 績(jī)效評(píng)價(jià)
(一)示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。示范基地每建設(shè)運(yùn)營(yíng)兩年后應(yīng)對(duì)其開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)工作由市科技主管部門(mén)組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施,評(píng)價(jià)方式包括自評(píng)申報(bào)、組織評(píng)價(jià)、實(shí)地考察等。
(二)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)通知的要求,由各縣、科技主管部門(mén)組織示范基地開(kāi)展總結(jié)自評(píng),完成評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料并書(shū)面提交所在縣、區(qū)科技主管部門(mén)。
(三)各縣、區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)示范基地提交的相關(guān)材料進(jìn)行審查,核實(shí)數(shù)據(jù),確保材料的真實(shí)性和完整性;簽署書(shū)面意見(jiàn)后匯總報(bào)市科技主管部門(mén)。
(四)市科技主管部門(mén)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,并組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附件2)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)并提出績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)建議。績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)建議經(jīng)市科技局黨組研究確定后予以公布。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)按各指標(biāo)權(quán)重,采取百分制對(duì)示范基地進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,按總分值劃分評(píng)價(jià)等級(jí)。評(píng)價(jià)等級(jí):85分及以上為優(yōu)秀、70分-84分為良好、60分-69分為合格、60分以下為不合格。
(六)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)獲得“優(yōu)秀”等次的示范基地,按照淮南市《支持科技創(chuàng)新若干政策》規(guī)定,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的示范基地,責(zé)成限期整改;對(duì)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格或未參加評(píng)價(jià)的示范基地,取消其示范基地資格。
第五章 附則
第十二條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自公布之日起施行。