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外省市行業(yè)資訊
解讀!都江堰市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展55條政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶持標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
成都都江堰市的小伙伴抓緊時(shí)間看過來,都江堰市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展55條政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶持出來了,其中獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼非常多哦,請(qǐng)仔細(xì)研讀,不看肯定后悔喲。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》、《中共成都市委 成都市人民政府關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)若干政策措施的意見》、《成都市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干政策措施(試行)》,為推動(dòng)都江堰精華灌區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)圈狀發(fā)展格局,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),全面推動(dòng)都江堰市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,小編已經(jīng)為你們整理了相關(guān)的信息,成都市(錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡(jiǎn)陽市)符合條件想申報(bào)或者對(duì)此有疑問的歡迎致電小編,免費(fèi)解疑答惑,速度哦。
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第一章 適用范圍
本政策適用于工商注冊(cè)登記和稅收解繳關(guān)系在都江堰市,發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社(經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社);以創(chuàng)新模式為涉農(nóng)主體提供信貸擔(dān)保的擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);招商引資個(gè)人。
第二章 夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
第一條 鼓勵(lì)建設(shè)規(guī)模供給基地。支持規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展“糧食作物+油菜(含蔬菜、川芎)”輪作生產(chǎn)基地和特色茶葉生產(chǎn)基地。對(duì)建成“糧食作物+”輪作生產(chǎn)基地,連片種植面積達(dá)300畝及以上的,給予每畝600元獎(jiǎng)勵(lì)(含各級(jí)原有補(bǔ)助政策);對(duì)新利用(含改良提升)我市“野放茶”特色資源面積達(dá)200畝及以上,開發(fā)茶葉新產(chǎn)品、新品牌的,給予每畝300元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)主體當(dāng)年享受獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過50萬元;次年在農(nóng)業(yè)主管部門備案,以生物有機(jī)肥料、病蟲害綠色防控、測(cè)土配方施肥等綠色方式生產(chǎn)管理的,可連續(xù)享受本政策,單個(gè)主體享受本政策最高不超過三年。
第二條 鼓勵(lì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。支持以提質(zhì)、認(rèn)證等方式發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。對(duì)新獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(GAP)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系(CAQS—GAP)認(rèn)證、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證的,按每個(gè)證書給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)農(nóng)產(chǎn)品新進(jìn)入國(guó)家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄的,給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的,按每個(gè)證書給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 鼓勵(lì)參保增強(qiáng)抗災(zāi)能力。支持規(guī)模糧油生產(chǎn)主體(含小農(nóng)戶)購(gòu)買政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害和病蟲害的能力。對(duì)投保購(gòu)買水稻、小麥、油菜和其他糧食類險(xiǎn)種的,市財(cái)政對(duì)投保人自繳保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼;繼續(xù)推行獼猴桃價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),投保費(fèi)用由市財(cái)政補(bǔ)貼75%;試點(diǎn)開設(shè)農(nóng)業(yè)(茶葉)氣象指數(shù)險(xiǎn)種,投保費(fèi)用由市財(cái)政補(bǔ)貼75%;補(bǔ)貼方式按照成都市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
第四條 鼓勵(lì)開展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)。支持成立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,面向園區(qū)、基地、及規(guī)模種植戶提供耕作、施肥、采收、儲(chǔ)運(yùn)等服務(wù)。對(duì)新成立的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,其購(gòu)買《四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄》范圍外的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)具,按購(gòu)買價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)主體享受補(bǔ)貼資金最高不超過20萬元;對(duì)其服務(wù)面積達(dá)1000畝的,按20元/每畝給予補(bǔ)助,單個(gè)業(yè)主當(dāng)年享受補(bǔ)貼資金最高不超過20萬元。
第五條 鼓勵(lì)助力農(nóng)民就業(yè)增收。支持各類涉農(nóng)主體提供就業(yè)崗位,增加本市戶籍人員工資性收入,促進(jìn)高素質(zhì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)年度簽訂固定用工合同(連續(xù)12個(gè)月),使用本市戶籍人員及農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人達(dá)50人及以上的,按其年度支付該部分人員工資總額的3%給予補(bǔ)助;對(duì)年度聘用本市戶籍大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員達(dá)10人及以上的,按其年度支付該部分人員工資總額的5%給予補(bǔ)助。
第六條 鼓勵(lì)推廣新品種新技術(shù)。支持以新品種新技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對(duì)在我市推廣獼猴桃、茶葉新品種500畝及以上的,給予每畝100元一次性獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年享受獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元;對(duì)新技術(shù)獲得國(guó)家、省、成都市級(jí)認(rèn)定的,分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 鼓勵(lì)培育區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌。支持在成渝經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)及國(guó)內(nèi)外中心城市、機(jī)場(chǎng)、高速路服務(wù)區(qū)、4A級(jí)及以上旅游景點(diǎn)等,開設(shè)都江堰區(qū)域公用品牌、地標(biāo)品牌專營(yíng)店(形象店)和投放品牌廣告(含省級(jí)及以上電視臺(tái))。對(duì)開設(shè)品牌專營(yíng)店面積達(dá)20㎡及以上,且正常經(jīng)營(yíng)滿一年的,按其建店費(fèi)用(不含租金)的30%給予一次性補(bǔ)助,每個(gè)專營(yíng)店補(bǔ)貼資金最高不超過10萬元;對(duì)投放品牌廣告的,按其實(shí)際投入費(fèi)用的40%(含各級(jí)補(bǔ)助)給予一次性補(bǔ)助。
第八條 鼓勵(lì)發(fā)展運(yùn)用智慧農(nóng)業(yè)。支持經(jīng)營(yíng)主體新建信息采集、分析決策、控制作業(yè)、數(shù)據(jù)管理等多模塊的數(shù)字農(nóng)業(yè)基地,并運(yùn)用區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),開發(fā)農(nóng)技遠(yuǎn)程指導(dǎo)、精準(zhǔn)農(nóng)資配送、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)分析等智慧平臺(tái)(不含電商)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、成都市級(jí)認(rèn)定的數(shù)字化農(nóng)業(yè)示范基地、信息化示范基地(含數(shù)字農(nóng)業(yè)類其他稱號(hào))等,分別給予100萬元、50萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 培育產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)
第九條 鼓勵(lì)共招共引重大項(xiàng)目。支持各類主體(含個(gè)人)入駐都江堰精華灌區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建信息平臺(tái)、搭招引橋梁,積極招引都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。對(duì)成功引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,項(xiàng)目落地后完成固定資產(chǎn)投資額達(dá)到3000萬(不含土地費(fèi)用)及以上的,給予招引主體10萬元獎(jiǎng)勵(lì),每增加1000萬元固定資產(chǎn)投資給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元。
第十條 鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)落戶發(fā)展。對(duì)新落戶我市的農(nóng)業(yè)總部企業(yè),在1年內(nèi)認(rèn)定為成都市總部企業(yè)和確定為成都市級(jí)重大項(xiàng)目的,給予50萬元一次性開辦獎(jiǎng)勵(lì);被確定為成都市級(jí)特別重大項(xiàng)目的,給予100萬元一次性開辦獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在都江堰市新設(shè)立結(jié)算中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心等功能型機(jī)構(gòu)的企業(yè),自項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)之日起,以其當(dāng)年地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為參照數(shù),連續(xù)5年給予最高不超過90%的產(chǎn)業(yè)扶持;對(duì)新入駐我市精華灌區(qū)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè),分別給予一次性60萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 鼓勵(lì)聯(lián)營(yíng)共建重大項(xiàng)目。對(duì)與市屬國(guó)有公司合作成立合資公司的社會(huì)投資方(社會(huì)投資方出資比例達(dá)60%及以上),采用有償使用農(nóng)用地(200畝以上)和集體建設(shè)用地在精華灌區(qū)康養(yǎng)功能區(qū)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),且在合同經(jīng)營(yíng)期滿后,將項(xiàng)目的全部資產(chǎn)無償移交給市屬國(guó)有公司的5億元及以上(不含土地購(gòu)置費(fèi)用和銷售物業(yè))重大項(xiàng)目,按前三年實(shí)際投入建設(shè)資金的5%給予項(xiàng)目合資公司補(bǔ)助,補(bǔ)助資金總額不超過3000萬;給予項(xiàng)目合作公司最高不超過3年的集體建設(shè)用地和農(nóng)用地有償使用費(fèi)補(bǔ)貼。
第十二條 鼓勵(lì)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套。支持新入駐都江堰精華灌區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。按項(xiàng)目報(bào)建面積給予90元/平方米一次性補(bǔ)助,用于項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十三條 鼓勵(lì)優(yōu)化土地供給要素。支持實(shí)施全域土地綜合整治項(xiàng)目。對(duì)在我市實(shí)施全域土地綜合整治項(xiàng)目的,可將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地掛牌出讓稅費(fèi)中的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等全額補(bǔ)助給項(xiàng)目實(shí)施主體,補(bǔ)助資金需全部用于產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè);單個(gè)項(xiàng)目主體享受本政策最高不超過3年。
第十四條 鼓勵(lì)優(yōu)先使用國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷和其他三產(chǎn)融合發(fā)展類項(xiàng)目的,可優(yōu)先租用或購(gòu)買納入都江堰市國(guó)資管理目錄的可利用國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)租用國(guó)有資產(chǎn)的,按其實(shí)際租用面積可連續(xù)三年給予每年50%的租金補(bǔ)貼,當(dāng)年享受補(bǔ)貼面積最高不超過1000㎡、每㎡補(bǔ)貼最高不超過25元/月;對(duì)購(gòu)買都江堰市國(guó)有資產(chǎn)且總投資達(dá)到5000萬元(不含購(gòu)房款)及以上的,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)滿一年后,按其實(shí)際購(gòu)買國(guó)有資產(chǎn)面積,給予最高不超過500元/㎡、面積最高不超過1000㎡的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。已享受政策的主體,在合同約定年限內(nèi)不得將涉及的資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)租、出售或改變用途,否則退回全部補(bǔ)貼資金。
第十五條 鼓勵(lì)創(chuàng)新金融支持要素。支持“銀、保、擔(dān)”三方互動(dòng)合作創(chuàng)新支農(nóng)融資。對(duì)經(jīng)營(yíng)主體向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保購(gòu)買“農(nóng)業(yè)融資信用保證保險(xiǎn)”取得銀行貸款的,項(xiàng)目納入都江堰市本級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理,按經(jīng)營(yíng)主體取得貸款金額,給予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1%的獎(jiǎng)勵(lì),給予經(jīng)營(yíng)主體年度投保費(fèi)用的50%的補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)營(yíng)主體以“涉農(nóng)項(xiàng)目資金抵(質(zhì))押”方式實(shí)現(xiàn)融資的,按經(jīng)營(yíng)主體取得貸款金額,給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)(含保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))1%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 鼓勵(lì)搭建農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)載體。支持建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有人才支撐、有科技保障。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、成都市級(jí)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)孵化園區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)客基地、研發(fā)中心(實(shí)驗(yàn)室)、院士專家工作站等,分別給予一次性50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 推進(jìn)三產(chǎn)深度融合
第十七條 鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化林盤生態(tài)價(jià)值。支持各類主體保護(hù)、修復(fù)、利用川西林盤資源,打造鄉(xiāng)村新經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)林盤生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換提升。對(duì)使用都江堰精華灌區(qū)林盤資源發(fā)展新經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目,獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、成都市級(jí)黨委政府或政府部門認(rèn)定或授牌的,分別給予項(xiàng)目實(shí)施主體50萬元、30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)項(xiàng)目所在村集體經(jīng)濟(jì)組織分別給予15萬元、10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);自項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)之日起,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體連續(xù)三年分別比照其當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)額的80%、80%、60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 鼓勵(lì)重塑基地經(jīng)濟(jì)形態(tài)。支持規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地打造“農(nóng)業(yè)+”文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、休閑運(yùn)動(dòng)、科普教育、觀光旅游等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)建成運(yùn)營(yíng)后面積在500畝及以上,新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、成都市級(jí)“農(nóng)業(yè)主題公園”“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”(含其它農(nóng)業(yè)+稱號(hào))稱號(hào)的,分別給與獲評(píng)主體一次性50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)全國(guó)綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)稱號(hào)的,給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。支持各類經(jīng)營(yíng)主體集聚資本、科技、人才、信息等要素,以自有產(chǎn)業(yè)基地為載體,創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。對(duì)申報(bào)成為成都市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,給與申報(bào)主體一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)申報(bào)成為四川省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,給與申報(bào)主體一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)申報(bào)成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,給與申報(bào)主體一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)主體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金需全部用于園區(qū)建設(shè)。
第二十條 鼓勵(lì)打造鄉(xiāng)村一村一品。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以村(或多個(gè)村聯(lián)合)為基本單位,集成優(yōu)勢(shì)推進(jìn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè),打造市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),形成一村一品示范。對(duì)首次被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文認(rèn)定為“一村一品示范村”的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)“一村一品示范村”通過年度監(jiān)測(cè)復(fù)評(píng)的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 鼓勵(lì)延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。支持以本地獼猴桃、茶葉、川芎(中藥材)等為原料,研發(fā)和生產(chǎn)特色養(yǎng)生、美容等產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)多樣化需求。對(duì)新投資1000萬元及以上(不含土地費(fèi)用)的農(nóng)業(yè)精深加工項(xiàng)目,建成運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)后,按其主要生產(chǎn)加工線投入總額的30%、最高不超過100萬元給予一次性補(bǔ)助。對(duì)新投資500萬元及以上(不含土地費(fèi)用)的農(nóng)業(yè)初加工項(xiàng)目,建成運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)后,按其主要生產(chǎn)加工線投入總額的30%、最高不超過50萬元給予一次性補(bǔ)助;對(duì)當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)超過30萬元的,超出部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 培育市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)能
第二十二條 鼓勵(lì)市場(chǎng)主體提檔升級(jí)。支持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)增效。對(duì)新晉國(guó)家級(jí)、省級(jí)、成都市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新晉國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合實(shí)體。支持依托我市獼猴桃、茶葉、蔬菜、川芎(中藥材)、糧油等特色產(chǎn)業(yè),集成資金、技術(shù)、品牌等資源優(yōu)勢(shì)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)由5個(gè)及以上經(jīng)營(yíng)主體組建的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體(含實(shí)體型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合社、合資公司等),運(yùn)營(yíng)后帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)50戶及以上,且推廣我市特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入達(dá)1000萬元及以上的,按其當(dāng)年銷售收入總額的1%給與獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年享受獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過50萬元,可連續(xù)享受3年。
第二十四條 鼓勵(lì)農(nóng)特產(chǎn)品走出國(guó)門。支持圍繞國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)外合作交流,拓展國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。對(duì)新獲得省級(jí)及以上部門批準(zhǔn)備案的專業(yè)出口認(rèn)證基地,給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品直接出口的,按當(dāng)年出口創(chuàng)匯總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元。
第六章 附則
第二十五條 按照“先建后補(bǔ)”原則,當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)于次年3月1日至3月31日期間,分別向都江堰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、都江堰精華灌區(qū)管委會(huì)申報(bào),逾期不予受理。
第二十六條 對(duì)申報(bào)時(shí)前兩年內(nèi)存在重大違法違規(guī)行為的,一律不予獎(jiǎng)補(bǔ)。采取虛報(bào)發(fā)票、合同造假、重復(fù)申報(bào)等不正當(dāng)手段套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,取消其當(dāng)年及下年度申報(bào)資格,對(duì)已發(fā)放的資金依法追回,對(duì)相關(guān)違規(guī)違法行為依法交由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第二十七條 本政策實(shí)施期間,申報(bào)的項(xiàng)目如與我市及以上獎(jiǎng)補(bǔ)政策內(nèi)容相重復(fù)的,按“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行(不含本政策中已明確可享受多種政策的項(xiàng)目)。
第二十八條 特別重大及特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。 對(duì)符合國(guó)家、省、成都市及都江堰市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,投資規(guī)模特別重大、帶動(dòng)影響能力特別強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目及活動(dòng),由所屬產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、主管部門研究提出支持方案,經(jīng)市委、市政府審定后,按照“一企一策” “一事一議”進(jìn)行扶持。享受“一企一策” “一事一議”政策的,不再享受本政策意見規(guī)定的產(chǎn)業(yè)扶持及獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 本政策自公布之日起30日后施行,有效期5年,由都江堰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
都江堰市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展
實(shí)施意見
為進(jìn)一步融入“一帶一路”及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),根據(jù)國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)旅游裝備制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和省、成都市促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)精神,加快發(fā)展以旅游休閑產(chǎn)品與裝備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)制造業(yè),構(gòu)建智能制造、綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,創(chuàng)新提能,促進(jìn)全市綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見。
第一章 適用范圍
第一條 本實(shí)施意見適用于旅游休閑產(chǎn)品與裝備為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè),以及新材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、機(jī)械、軟件、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、新能源、新經(jīng)濟(jì)等以及相關(guān)的研發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈,扶持對(duì)象為工商注冊(cè)地、稅務(wù)登記關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在都江堰市范圍內(nèi),有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。
第二章 加快旅游裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二條 依托山地軌道旅游項(xiàng)目,支持發(fā)展以旅游裝備研發(fā)制造、智能制造研發(fā)制造、綠色環(huán)保研發(fā)制造、旅游商品研發(fā)制造、大數(shù)據(jù)中心、山地軌道旅游品牌展示體驗(yàn)窗口、總部研發(fā)結(jié)算等山地軌道旅游產(chǎn)業(yè)示范基地。
第三條 依托都江堰市通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目和資源優(yōu)勢(shì),支持發(fā)展智能飛行裝備,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)無人飛行器及研發(fā)制造。
第四條 依托都江堰市豐富旅游資源及應(yīng)用場(chǎng)景,支持發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)裝備、山地運(yùn)動(dòng)裝備、水雪運(yùn)動(dòng)裝備、旅游康養(yǎng)裝備、綠色食品制造和研發(fā)。
第五條 依托本地小水電資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)氫能旅游裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶都江堰市,支持氫能研發(fā)、加氫站、氫能源旅游裝備產(chǎn)品基地、研發(fā)中心、企業(yè)總部項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)。
對(duì)第二、三、四、五條落戶的項(xiàng)目和認(rèn)定為省、成都市重點(diǎn)項(xiàng)目的,根據(jù)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)制度,支持按差異化土地供應(yīng)價(jià)格給予新型產(chǎn)業(yè)用地支持,同時(shí)兼容配套一定比例的職住平衡生活性服務(wù)設(shè)施。
第三章 強(qiáng)化旅游裝備項(xiàng)目招引
第六條 搭建旅游裝備招商引資信息平臺(tái)。鼓勵(lì)北京、上海、深圳、廣州等有關(guān)機(jī)構(gòu)與我市加強(qiáng)合作搭建信息平臺(tái),對(duì)年度提供100條及以上有效投資信息、引進(jìn)投資額5000萬元及以上項(xiàng)目落地建設(shè)的信息平臺(tái),給予50萬元/年平臺(tái)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)助。通過平臺(tái)引進(jìn)的項(xiàng)目按對(duì)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(第七條)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 對(duì)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)購(gòu)地建設(shè)類項(xiàng)目。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在5000萬元(含)以上且達(dá)到投資額300萬元/畝(含)以上的,按照企業(yè)當(dāng)年實(shí)際到位資金的0.5%獎(jiǎng)勵(lì)引薦人,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元。
(二)租用資產(chǎn)類項(xiàng)目。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在3000萬元(含)以上的,按照當(dāng)年實(shí)際到位資金額的0.5%獎(jiǎng)勵(lì)引薦人,最高不超過50萬元。
按(一)(二)類標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)的外資項(xiàng)目,按照外資折算成人民幣后,按當(dāng)年實(shí)際到位投資額的1%獎(jiǎng)勵(lì)引薦人,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過200萬元。
第八條 新引進(jìn)項(xiàng)目投資扶持。實(shí)際固定資產(chǎn)投入5000萬元及以上且實(shí)際固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度達(dá)300萬元/畝及以上的項(xiàng)目,在協(xié)議約定期限內(nèi)建成投產(chǎn)納稅的,按實(shí)際固定資產(chǎn)投入的1%給予企業(yè)最高不超過1000萬元的固定資產(chǎn)投資扶持;單純的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目不在扶持范圍。
第九條 新引進(jìn)符合省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè),自企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的第一年度起,以其對(duì)我市地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)為參照數(shù),前三年按100%、后三年按50%的比例給予產(chǎn)業(yè)扶持。符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的億元以上投資項(xiàng)目,可參照?qǐng)?zhí)行。
第四章 引導(dǎo)企業(yè)提檔升級(jí)
第十條 支持企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),加大技術(shù)投入,提檔升級(jí)。
(一)促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。支持我市企業(yè)圍繞新產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進(jìn)等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,對(duì)項(xiàng)目研發(fā)投入達(dá)到100萬元以上,按成都市補(bǔ)助資金50%標(biāo)準(zhǔn)給予配套扶持。
(二)支持企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)經(jīng)備案、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬元以上(其中設(shè)備投資占比60%以上)符合我市綠色工業(yè)發(fā)展定位的技術(shù)改造項(xiàng)目,在項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)的期限內(nèi)完工投產(chǎn)的,按固定資產(chǎn)投入的5%給予最高不超過100萬元補(bǔ)貼。
(三)支持節(jié)能改造。對(duì)實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),按成都市補(bǔ)助資金的50%標(biāo)準(zhǔn)給予配套扶持;對(duì)首次獲得能源管理體系認(rèn)證證書的重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè),按成都市獎(jiǎng)勵(lì)資金50%標(biāo)準(zhǔn)給予配套扶持。
第十一條 支持企業(yè)深化兩化融合、開展智能制造試點(diǎn)示范、加大核心技術(shù)研發(fā)力度,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)支持企業(yè)開展兩化融合示范項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)項(xiàng)目軟件、硬件等信息化投入及采用工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化生產(chǎn)線等設(shè)備投入,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量按成都市補(bǔ)助資金50%標(biāo)準(zhǔn)給予配套扶持。
(二)支持企業(yè)開展智能制造試點(diǎn)示范和智能化改造,對(duì)采用高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能儀器儀表、智能化控制系統(tǒng)、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線等智能裝備和智能制造系統(tǒng)解決方案,實(shí)施生產(chǎn)線智能化改造和建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠的企業(yè),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量按成都市補(bǔ)助資金50%標(biāo)準(zhǔn)給予配套扶持。
(三)對(duì)新獲得四川省、成都市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號(hào)的企業(yè),分別給予30萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 配套支持國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)獲得國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重大技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持的企業(yè),按國(guó)家實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)的12%給予最高不超過200萬元配套資金補(bǔ)助;對(duì)獲得四川省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)、自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、重大技術(shù)裝備創(chuàng)新項(xiàng)目等省級(jí)專項(xiàng)資金支持的企業(yè),按省實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)的10%給予最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
第十三條 對(duì)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予扶持,首次認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)一次性給予15萬元獎(jiǎng)補(bǔ),重新認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)當(dāng)年入庫的科技型中小企業(yè),給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)科技型企業(yè)的研發(fā)投入,給予研發(fā)投入新增部分的2%,最高不超過10萬元的資金支持。
第五章 鼓勵(lì)企業(yè)提能增效
第十四條 鼓勵(lì)企業(yè)提能增效發(fā)展壯大。鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)分公司變更注冊(cè)為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的子公司,支持市內(nèi)企業(yè)將市外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到都江堰市。
(一)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超1000萬元以上且年均增幅超過10%以上的工業(yè)企業(yè),比照地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)超出部分給予80%的扶持。
(二)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超500萬元以上且年均增幅超過15%以上的工業(yè)企業(yè)(含功能區(qū)結(jié)算經(jīng)濟(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)),比照地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)超出部分給予70%的扶持。
(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在300萬元以上(含300萬元)且年均增幅超過20%以上的工業(yè)企業(yè)(含功能區(qū)結(jié)算經(jīng)濟(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)),比照地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)超出部分給予60%的扶持。
以上三點(diǎn)在本實(shí)施意見出臺(tái)前已兌現(xiàn)的,核算基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)從其規(guī)定辦理。本條款所涉及的扶持資金,可按30%的比例給予企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元。
第十五條 對(duì)招商優(yōu)惠政策到期且年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出、具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)(包括但不限于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)1000萬元以上且年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)強(qiáng)度不低于30萬元/畝的企業(yè),或年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)強(qiáng)度不低于50萬元/畝的企業(yè)),按照“一事一議、一企一策”原則,可申請(qǐng)高于本意見的個(gè)性化精準(zhǔn)扶持。
第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(一)支持工業(yè)企業(yè)上規(guī)入庫。年銷售收入首次突破2000萬元并成功入庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),按成都市獎(jiǎng)勵(lì)資金的100%、50%分別對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類企業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)類企業(yè)給予一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)鼓勵(lì)軟件企業(yè)規(guī)范上庫。對(duì)軟件業(yè)務(wù)年收入超1000萬元,且納入成都市軟件和信息化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的軟件企業(yè),給予2萬元一次性入庫獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)扶持軟件企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)年度軟件業(yè)務(wù)收入首次突破1000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元的軟件企業(yè),分別給予10萬、30萬元、50萬元、80萬元和120萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 支持企業(yè)高效利用存量土地。
(一)按畝均產(chǎn)出效益對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理服務(wù),對(duì)約定期限內(nèi)達(dá)到畝均投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)在用地、政策扶持方面積極給予支持;對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)未利用的工業(yè)用地,鼓勵(lì)土地權(quán)利人圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建,引入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套關(guān)聯(lián)企業(yè),通過自主招商、以企招商或由專業(yè)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一收購(gòu)、招租、申請(qǐng)土地收儲(chǔ)等方式盤活使用未利用工業(yè)土地或廠房等資產(chǎn);支持土地權(quán)利人及其引進(jìn)的合作伙伴在符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和城市規(guī)劃的前提下轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);鼓勵(lì)省、成都市重點(diǎn)項(xiàng)目盤活使用低效用地,在項(xiàng)目履約并首次經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)25萬元/畝時(shí),按新增固定資產(chǎn)投入的2%,給予不超過1000萬元一次性扶持。對(duì)通過兼并、重組、收購(gòu)等方式建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè),按第九條執(zhí)行。鼓勵(lì)有擴(kuò)建需求的企業(yè)采取自建、合建方式修多層廠房。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)集約發(fā)展,支持租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房和盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保、畝均產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)等入駐旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè),上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到150元/平方米、300元/平方米、600元/平方米的,從低到高分別按3元、6元、9元/平方米﹒月的標(biāo)準(zhǔn)給予租賃扶持。扶持最高額度不超過企業(yè)當(dāng)年租金總額。
對(duì)租賃都江堰市域內(nèi)閑置國(guó)有資產(chǎn)且經(jīng)成都市認(rèn)定的新經(jīng)濟(jì)梯度培育庫內(nèi)企業(yè),可享受租金補(bǔ)貼。最長(zhǎng)補(bǔ)貼時(shí)間不超過3年,且每年補(bǔ)貼金額不超過當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)。
第六章 構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
第十八條 加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,完善綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(一)支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育。對(duì)成都市新認(rèn)定的新經(jīng)濟(jì)種子、準(zhǔn)獨(dú)角獸、獨(dú)角獸或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),分別給予企業(yè)10萬元、30萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)支持打造新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景示范。對(duì)成都市新認(rèn)定的人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目,按獲得成都市補(bǔ)助資金的50%給予一次性配套獎(jiǎng)勵(lì),同一場(chǎng)景獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過50萬元。
(三)鼓勵(lì)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)制造類企業(yè)在我市區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)產(chǎn)品應(yīng)用及體驗(yàn)場(chǎng)景的項(xiàng)目,投資額在2000萬以上的給予最高50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)鼓勵(lì)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶發(fā)展。對(duì)充分利用我市生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色、高科技和高附加值產(chǎn)品制造的項(xiàng)目,我市優(yōu)先配套相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施,保障生產(chǎn)要素。納入省、成都市重點(diǎn)項(xiàng)目的,能源供給予以最低價(jià)格優(yōu)惠,并支持其產(chǎn)品在本市推廣應(yīng)用。
第十九條 做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)藥財(cái)務(wù)結(jié)算業(yè)務(wù),引進(jìn)銷售公司。支持通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的藥品批文落戶都江堰市,對(duì)通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的藥品,給予藥品上市許可持有人300萬元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過該藥品產(chǎn)生的地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)。
對(duì)同一品種在國(guó)內(nèi)屬于前三位通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的企業(yè),再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
第二十條 支持載體平臺(tái)發(fā)展,完善智能制造、綠色食品產(chǎn)業(yè)配套。
(一)鼓勵(lì)智能制造、綠色食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在都江堰市域內(nèi)投資建設(shè)產(chǎn)品銷售、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、總集成總承包、財(cái)務(wù)結(jié)算等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后比照簽約當(dāng)年實(shí)際到位注冊(cè)資本金(不含都江堰市行政范圍內(nèi)的實(shí)物出資部分)的2‰給予最高不超過50萬元的扶持且不超過當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)。
(二)支持旅游裝備、旅游商品研發(fā)制造、智能制造、綠色食品雙創(chuàng)載體升級(jí),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、四川省、成都市孵化載體,按上級(jí)補(bǔ)助資金到位的50%給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)配套補(bǔ)貼,同一載體每年只享受一次補(bǔ)貼,配套補(bǔ)貼費(fèi)用不超過100萬元。
(三)支持引進(jìn)省級(jí)以上孵化載體或新經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)落戶我市。對(duì)在我市租用國(guó)有辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)用房的面積達(dá)1000平方米以上的,經(jīng)市行業(yè)主管部門考核通過后,從房租、裝修、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量等項(xiàng)目給予每年不超過150萬元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
(四)鼓勵(lì)公共軟件技術(shù)平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)經(jīng)都江堰市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)可,軟硬件設(shè)備投入不低于500萬元,服務(wù)用戶數(shù)不低于50家的檢測(cè)檢驗(yàn)、開源技術(shù)等公共軟件技術(shù)服務(wù)平臺(tái),按其軟硬件設(shè)備投入的10%給予最高不超過100萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)成都市、四川省、國(guó)家智慧旅游、智慧醫(yī)療、大健康類軟件產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,按照成都市、四川省、國(guó)家補(bǔ)助總金額的15%給予補(bǔ)助,單戶企業(yè)該項(xiàng)補(bǔ)助總額不超過100萬元。
第二十一條 引進(jìn)培育專業(yè)人才,為智能制造、綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈提供智力支撐。
(一)補(bǔ)助大數(shù)據(jù)頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過我市申報(bào)新入選“蓉漂計(jì)劃”及以上層次的大數(shù)據(jù)頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),按所獲上級(jí)補(bǔ)助金額的50%給予最高不超過120萬元的配套補(bǔ)助。對(duì)納入“蓉漂計(jì)劃”及以上人才專項(xiàng)的大數(shù)據(jù)高層次人才(團(tuán)隊(duì))帶項(xiàng)目、資金、技術(shù)來都江堰市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,給予最高不超過200萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合補(bǔ)助。
(二)培養(yǎng)軟件產(chǎn)業(yè)高端人才。都江堰市軟件企業(yè)員工新申報(bào)入選“成都蓉貝軟件人才行業(yè)領(lǐng)軍者”、“成都蓉貝軟件人才技術(shù)領(lǐng)銜人”、“成都蓉貝軟件人才資深工程師”,在配套上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,另行分別給予個(gè)人40萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),符合多項(xiàng)的個(gè)人按就高原則享受一項(xiàng),不重復(fù)享受。
(三)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于1000萬元或年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)強(qiáng)度不低于30萬元/畝的工業(yè)企業(yè),比照年薪不低于20萬元的企業(yè)高管和技術(shù)負(fù)責(zé)人上一年度對(duì)本市地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)額,給予個(gè)人70%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對(duì)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè),給予企業(yè)相關(guān)人員參觀本市景區(qū)特殊禮遇,其高級(jí)管理人員(部門經(jīng)理以上)和核心人才,可享受落戶、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療等服務(wù)。
第七章 支持企業(yè)市場(chǎng)拓展
第二十二條 鼓勵(lì)企業(yè)拓展銷售渠道。
(一)鼓勵(lì)企業(yè)自建電商平臺(tái)。對(duì)工業(yè)企業(yè)利用自建電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000萬元以上且增幅達(dá)到10%及以上的,按年度網(wǎng)絡(luò)銷售收入的1%給予最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì),年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)。
(二)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)電商與工業(yè)企業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)“政府貼一點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)電商讓一點(diǎn)、工業(yè)企業(yè)出一點(diǎn)”的原則,對(duì)本市工業(yè)企業(yè)采購(gòu)本市產(chǎn)業(yè)電商服務(wù)的,按照實(shí)際產(chǎn)生服務(wù)費(fèi)的30%給予產(chǎn)業(yè)電商扶持。政府補(bǔ)助資金將統(tǒng)一撥付產(chǎn)業(yè)電商,同一產(chǎn)業(yè)電商獲補(bǔ)助總額不超過50萬元。
第二十三條 支持企業(yè)間協(xié)作配套。搭建市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品供需平臺(tái),支持本地企業(yè)進(jìn)入四川省地方名優(yōu)產(chǎn)品目錄庫,對(duì)進(jìn)入目錄庫企業(yè)給予10萬元的補(bǔ)貼。對(duì)全年采購(gòu)無關(guān)聯(lián)的都江堰市內(nèi)工業(yè)企業(yè)(進(jìn)入四川省、成都市地方民優(yōu)產(chǎn)品目錄庫的企業(yè))產(chǎn)品金額累計(jì)達(dá)到500萬元及以上且營(yíng)業(yè)收入同比正增長(zhǎng)的工業(yè)企業(yè),按采購(gòu)額的1%給予最高不超過100萬元補(bǔ)貼。
第二十四條 支持工業(yè)企業(yè)提高知名度,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額。參加經(jīng)成都市、省及以上經(jīng)信主管部門統(tǒng)一組織展銷會(huì)的企業(yè),按省、成都市實(shí)際補(bǔ)貼金額的50%給予配套補(bǔ)助。
第八章 助力企業(yè)晉級(jí)爭(zhēng)先
第二十五條 支持企業(yè)做大規(guī)模,做優(yōu)質(zhì)量,爭(zhēng)先進(jìn)位。對(duì)首次評(píng)為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)的企業(yè),給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持國(guó)有資產(chǎn)或國(guó)有企業(yè)采取獨(dú)資經(jīng)營(yíng)或入股合作等方式,參與都江堰市區(qū)域內(nèi)能源保障、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套、資本要素保障等方面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第二十六條 鼓勵(lì)綠色工業(yè)企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。
(一)對(duì)我市綠色工業(yè)企業(yè)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票(IPO)的,分階段給予其總額不超過1000萬元、600萬元、400萬元的獎(jiǎng)勵(lì),其中,對(duì)企業(yè)成功上市后融資投入都江堰的資金,按實(shí)際投入資金的1%給予累計(jì)不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)綠色工業(yè)企業(yè)在境外主要證券交易所(含香港交易所)發(fā)行股票上市的,一次性給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì),上市企業(yè)通過證券交易所融資募集的資金投入到我市建設(shè)的,按實(shí)際投入資金的1%給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì),單一企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過300萬元。
(三)對(duì)已在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、境外主要證券交易所(含香港交易所)上市的綠色工業(yè)企業(yè),將注冊(cè)地從其他地區(qū)變更到都江堰市的,依據(jù)企業(yè)對(duì)都江堰市經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn),按每年不超過50萬元連續(xù)四年給予獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元。
(四)支持綠色工業(yè)企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌。對(duì)企業(yè)改制掛牌過程中,完成股份制改造的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);掛牌成功的再給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì);掛牌后成功融資的資金,按實(shí)際投入都江堰市內(nèi)資金的1%給予最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì),單戶企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。
(五)支持綠色工業(yè)企業(yè)在天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心(四板)掛牌。對(duì)企業(yè)掛牌天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心的,給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)掛牌企業(yè)完成股份制改造的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)按融資額的1%再給予累計(jì)不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第九章 附則
第二十七條 企業(yè)所獲扶持僅用于企業(yè)自身發(fā)展投入,包括但不限于項(xiàng)目建設(shè)、科技研發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)能提升、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)等投入。
第二十八條 對(duì)企業(yè)當(dāng)年享受的產(chǎn)業(yè)扶持資金,原則上按不超過企業(yè)當(dāng)年對(duì)我市地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)總額的90%執(zhí)行。采取了“一事一議、一企一策”精準(zhǔn)扶持政策的企業(yè),不得享受與本實(shí)施意見內(nèi)容重復(fù)的條款。本實(shí)施意見與國(guó)家、省、市政策內(nèi)容不一致的,以國(guó)家、省、市政策內(nèi)容為準(zhǔn);本實(shí)施意見實(shí)施過程中,如上級(jí)出臺(tái)新規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本實(shí)施意見施行之日起,原都辦發(fā)〔2017〕41號(hào)、都辦函〔2018〕138號(hào)文件自動(dòng)廢止。
第三十條 本實(shí)施意見由市經(jīng)科信局(新經(jīng)濟(jì)局)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起30日后施行,有效期6年。
都江堰市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的
政策意見
以四川省“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系為引領(lǐng),按照成都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向,深入貫徹幸福美好生活十大工程決策部署,圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資、新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)培育、重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)有效利用和提質(zhì)增效,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈融合,提升服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合都江堰市實(shí)際,制定本政策意見。
一、適用范圍
第一條 本政策意見適用于工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在都江堰市,符合我市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,依法經(jīng)營(yíng)并在我市產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的獨(dú)立法人企業(yè)以及其獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)。
二、政策內(nèi)容
(一)重大項(xiàng)目招引
第二條 服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目招引。對(duì)新引進(jìn)的成都市以外企業(yè)、協(xié)議投資額達(dá)30億元(含)以上,或具有重大引領(lǐng)性、帶動(dòng)性,并經(jīng)市委市政府專題審定同意的重大招商引資項(xiàng)目,對(duì)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)50%(含)以上,且宗地計(jì)容商業(yè)建筑面積自持比例達(dá)30%(含)以上的,按照最高不超過其產(chǎn)業(yè)部分實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的5%、總額不超過1億元給予企業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持;對(duì)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)80%(含)以上,且宗地計(jì)容商業(yè)建筑面積自持比例達(dá)50%(含)以上的,按照最高不超過其產(chǎn)業(yè)部分實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的10%、總額不超過1.2億元給予企業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持;對(duì)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)100%,且宗地計(jì)容商業(yè)建筑面積自持比例達(dá)80%(含)以上的,按照最高不超過其產(chǎn)業(yè)部分實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的10%、總額不超過1.5億元給予企業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持。
第三條 省市重點(diǎn)項(xiàng)目招引。對(duì)新引進(jìn)的成都市以外投資服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,被四川省、成都市部門列為重點(diǎn)項(xiàng)目的,項(xiàng)目用地可按不低于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%(含)確定出讓起始(叫)價(jià)。
(二)外商投資及總部結(jié)算項(xiàng)目招引
第四條 吸引外商直接投資。對(duì)外商當(dāng)年直接投資5000萬美元(含)以上的新項(xiàng)目、增資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)、金融類項(xiàng)目),經(jīng)成都市申報(bào)認(rèn)定,按其當(dāng)年外商直接投資金額的3%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元人民幣。對(duì)新引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國(guó)際中小企業(yè),經(jīng)成都市申報(bào)認(rèn)定,按照截止成都市項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布之日的前一年內(nèi)實(shí)到注冊(cè)資本外資部分的10%,給予最高500萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)同時(shí)符合第二條政策條款的,可按就高原則執(zhí)行,不重復(fù)享受。
第五條 中介機(jī)構(gòu)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已和我市建立委托招商關(guān)系且成功新引進(jìn)國(guó)際中小企業(yè)的中介機(jī)構(gòu),經(jīng)成都市申報(bào)認(rèn)定,按照其引進(jìn)項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目)截止項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布之日的前一年內(nèi)實(shí)到注冊(cè)資本外資部分的5‰,給予最高150萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 鼓勵(lì)總部企業(yè)落戶發(fā)展。對(duì)新落戶我市并在1年內(nèi)認(rèn)定為成都市總部企業(yè),且被確定為成都市級(jí)重大項(xiàng)目的,給予150萬元一次性開辦獎(jiǎng)勵(lì);被確定為成都市級(jí)特別重大項(xiàng)目的,給予250萬元一次性開辦獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起,以其當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)為參照數(shù),給予前兩年100%(含開辦獎(jiǎng)勵(lì)),后三年80%、60%、40%的產(chǎn)業(yè)扶持。獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%可以用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人才。
第七條 培育企業(yè)新增總部業(yè)務(wù)。對(duì)改變自身財(cái)務(wù)管理模式,新認(rèn)定為成都市總部企業(yè)的,自認(rèn)定年度第二年,企業(yè)上年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)得增幅超過成都市上年GDP增幅且增量達(dá)到500萬元(含)的,給予企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)增量的30%扶持獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%可用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人才。
第八條 鼓勵(lì)結(jié)算項(xiàng)目落地。對(duì)在都江堰市新設(shè)立結(jié)算中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心等功能型機(jī)構(gòu)的企業(yè),自項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)之日起,以其當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)為參照數(shù),連續(xù)5年給予最高不超過90%的產(chǎn)業(yè)扶持(企業(yè)第二年起地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)較上年有增長(zhǎng))。獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%可用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人才。
(三)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)
第九條 鼓勵(lì)企業(yè)開展國(guó)際交流合作。支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,對(duì)年度外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)達(dá)到500萬美元(含)、1000萬美元(含)及2000萬美元(含)以上的外貿(mào)企業(yè),按每進(jìn)出口100萬美元,分別給予不高于2萬元、3萬元及4萬元人民幣的國(guó)際市場(chǎng)拓展費(fèi)支持,單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過150萬元人民幣。
第十條 支持主題商圈和特色街區(qū)打造。對(duì)在我市重點(diǎn)商圈、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)新打造的特色商業(yè)街區(qū),開街1年內(nèi),主營(yíng)業(yè)態(tài)所使用的商業(yè)用房面積比例達(dá)到本特色街區(qū)全部商業(yè)用房面積50%以上的,經(jīng)認(rèn)定后對(duì)街區(qū)打造實(shí)施主體給予80萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主城區(qū)或集鎮(zhèn)上特色商業(yè)街區(qū)進(jìn)行培育提升的,經(jīng)認(rèn)定后對(duì)街區(qū)打造實(shí)施主體給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。首次獲得成都市級(jí)、四川省級(jí)和國(guó)家級(jí)命名的特色商業(yè)街,對(duì)實(shí)施主體分別給予30萬元、50萬元和80萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 支持首店商家招引。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外連鎖品牌企業(yè)在我市開設(shè)首家實(shí)體門店,對(duì)品牌未在西南三省一市(云、貴、川、重慶市)或成都市內(nèi)其他區(qū)域落戶,門店?duì)I業(yè)面積不低于100㎡,正常經(jīng)營(yíng)一年后年?duì)I業(yè)收入達(dá)100萬元(含)以上的,且經(jīng)認(rèn)定為“西南首店”“成都首店”的,分別給予申報(bào)主體10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 支持品質(zhì)餐飲商家招引提升。對(duì)新引進(jìn)的米其林星級(jí)餐廳、黑珍珠餐廳入駐我市正式營(yíng)業(yè)后,年?duì)I業(yè)額達(dá)到200萬(含)以上的,分別給予餐廳100萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)定為“成都餐飲名店”“成都名菜”等成都市級(jí)以上官方認(rèn)定榮譽(yù)的餐飲企業(yè),給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定為成都市特色小店、品牌名店、百年老店的企業(yè),分別給予0.5萬元、1萬元、2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定為都江堰市特色店、品牌店的企業(yè),給予0.3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5000萬元(含)以上的限額以上零售企業(yè)及個(gè)體工商戶和年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元以上的限額以上批發(fā)企業(yè)及個(gè)體工商戶、且增幅達(dá)到當(dāng)年我市下達(dá)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅目標(biāo)的,給予3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬元(含)以上、且增幅達(dá)到當(dāng)年我市下達(dá)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅目標(biāo)的餐飲、住宿企業(yè)及個(gè)體工商戶,給予3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次新達(dá)到限額以上或規(guī)模以上,并納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的批發(fā)、零售、餐飲、住宿企業(yè)及個(gè)體工商戶或規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),給予2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 鼓勵(lì)特色樓宇打造。對(duì)經(jīng)成都市商務(wù)局評(píng)定為專業(yè)(特色)樓宇的申請(qǐng)主體,給予最高不超過10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 鼓勵(lì)電商企業(yè)發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè),年度地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)達(dá)到10萬元(含)以上,分別比照公司當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)的80%、60%、60%給予企業(yè)三年產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)通過電商平臺(tái)(含第三方平臺(tái))銷售產(chǎn)品,年線上銷售額達(dá)到1000萬元(含)以上且納入都江堰市社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)的,按照企業(yè)線上銷售額增量部分的1%給予最高不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我市自建5個(gè)(含)以上實(shí)體(含室內(nèi)、室外)直播間,正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上,且企業(yè)當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)達(dá)到10萬元(含)以上的,給予5萬元一次性補(bǔ)貼。
第十六條 促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)新落戶我市的跨境電商企業(yè),通過跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)證且有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的,以其當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)為參照,前三年按照100%,后兩年按照80%、60%給予產(chǎn)業(yè)扶持。鼓勵(lì)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù),對(duì)通過平臺(tái),進(jìn)出口額首次突破1000萬元的,給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 支持舉辦節(jié)慶、會(huì)議(論壇)活動(dòng)。經(jīng)都江堰市委、市政府同意,對(duì)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)消費(fèi)效果特別明顯的重大(自創(chuàng)或引進(jìn)IP)文化活動(dòng)、行業(yè)論壇、會(huì)議等活動(dòng),根據(jù)其活動(dòng)規(guī)模及影響力,對(duì)活動(dòng)承辦企業(yè)投入的宣傳營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)施搭建等費(fèi)用給予承辦企業(yè)最高不超過30%、總額不超過200萬元的一次性補(bǔ)助。
第十八條 支持舉辦精品會(huì)展活動(dòng)。對(duì)經(jīng)都江堰市委、市政府同意,由國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展機(jī)構(gòu)、國(guó)際性組織、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))在我市舉辦的國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)旅游商品、康體養(yǎng)生、工藝美術(shù)、綠色科技、新經(jīng)濟(jì)等高端專業(yè)類展覽項(xiàng)目,邀請(qǐng)專業(yè)買家不少于15家(含)且展覽面積超過500平方米(含)的,按實(shí)際承辦費(fèi)用的30%給予最高不超過50萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)在我市舉辦線上線下一體的大型國(guó)際性博覽會(huì)企業(yè)(其中實(shí)際投入的60%以上用于線下展會(huì)的),按照實(shí)際投入的20%給予最高不超過100萬元的補(bǔ)助。
第十九條 支持企業(yè)開展對(duì)外推廣活動(dòng)。對(duì)企業(yè)積極參與在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開展自主品牌“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”推廣活動(dòng)、境外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)等市場(chǎng)推介活動(dòng),按照實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)租費(fèi)用給予 30%補(bǔ)貼,每戶企業(yè)每次補(bǔ)貼不超過20萬元,年度同一企業(yè)享受補(bǔ)貼總額不超過50萬元。參照成都市相關(guān)規(guī)定給予單個(gè)活動(dòng)單個(gè)企業(yè)不超過2人的人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、展位費(fèi)補(bǔ)貼、展品運(yùn)輸費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額國(guó)內(nèi)不超過1萬元,國(guó)際不超過3萬元。
(四)文體旅服務(wù)業(yè)
第二十條 鼓勵(lì)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)電競(jìng)上下游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈企業(yè),鼓勵(lì)游戲產(chǎn)品研發(fā),對(duì)上線滿一年并具有較大影響力的游戲產(chǎn)品,根據(jù)下載量、用戶活躍度、衍生賽事規(guī)模等條件,給予最高不超過100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);支持電競(jìng)教育、電競(jìng)培訓(xùn)企業(yè)發(fā)展,對(duì)自主投資建設(shè)場(chǎng)館,實(shí)際投資總額在300萬以上,或改建、翻修已建成場(chǎng)館面積在1000平方米以上的,場(chǎng)館建成營(yíng)運(yùn)1年后,經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn),給予最高不超過100萬元一次性補(bǔ)貼。
第二十一條 鼓勵(lì)文體旅產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)組織民宿集聚發(fā)展,形成集聚效應(yīng)(集聚區(qū)域內(nèi)民宿不低于10家,客房總數(shù)不低于100間,并實(shí)施統(tǒng)一管理,其中精品民宿不低于5家,區(qū)域環(huán)境資源融合度高、集聚力強(qiáng)、品牌影響力廣)的投入主體,給予集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入的10%最高不超過50萬元的一次性補(bǔ)助。對(duì)引進(jìn)20家以上文體旅企業(yè)并被認(rèn)定為成都市級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))等稱號(hào)的,給予基地(園區(qū))運(yùn)營(yíng)主體20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 鼓勵(lì)非國(guó)有博物館落戶和發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)的各類主題性非國(guó)有博物館,且投資超過500萬元的,在正式對(duì)外開放6個(gè)月后給予最高不超過50萬元的一次性投資運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。博物館在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)銷售和開展研學(xué)游方面年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到500萬元(含)、1000萬元(含)以上的,分別給予10萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 鼓勵(lì)體育賽事發(fā)展。對(duì)獲得都江堰市政府認(rèn)可的自主培育的有國(guó)際影響力、形成區(qū)域性品牌的賽事進(jìn)行孵化,給予辦賽缺口性補(bǔ)助。對(duì)落戶我市的國(guó)際知名體育賽事或自主培育、有國(guó)際影響力的品牌賽事,每次給予不超過200萬元的辦賽補(bǔ)助;在我市舉辦全國(guó)知名體育賽事,每次給予不超過150萬元的辦賽補(bǔ)助。對(duì)引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)大眾賽事,參賽人數(shù)達(dá)500人以上的,每次給予不超過30萬元的辦賽補(bǔ)助。前述各類補(bǔ)助限額均不得超過舉辦賽事活動(dòng)總投資額的50%。
第二十四條 鼓勵(lì)文旅消費(fèi)新場(chǎng)景打造。支持企業(yè)推進(jìn)5G、VR、AR、AI、區(qū)塊鏈、超高清視頻等高新技術(shù)在文化和旅游消費(fèi)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,鼓勵(lì)布局影視、音樂、動(dòng)漫、直播等泛娛樂產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字文博、虛擬旅游、智能穿戴、“云消費(fèi)”等融合前沿科技的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。對(duì)新建運(yùn)營(yíng)后,依托新場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)年度地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)10萬元以上的企業(yè),比照企業(yè)當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)額的50%給予扶持。
第二十五條 鼓勵(lì)文旅夜間新業(yè)態(tài)培育。支持企業(yè)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),打造吃住行游購(gòu)?qiáng)嗜ㄊ较M(fèi)體驗(yàn),對(duì)開展具有夜市、夜食、夜展、夜秀、夜節(jié)等消費(fèi)的大型綜合類持續(xù)性夜間文旅業(yè)態(tài)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年度地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)10萬元以上的企業(yè),比照企業(yè)當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)額的80%給予扶持。
第二十六條 鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)文化、體育、旅游企業(yè)或項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)及省級(jí)示范區(qū)、集聚區(qū)、示范項(xiàng)目、示范基地、示范單位、龍頭企業(yè)等品牌,對(duì)新獲評(píng)企業(yè)按國(guó)家、省相關(guān)政策申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),本級(jí)財(cái)政分別額外給予運(yùn)營(yíng)單位30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)定為5A、4A級(jí)旅游景區(qū),本級(jí)財(cái)政分別額外給予100萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游資源品牌的,本級(jí)財(cái)政分別額外給予100萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家部委以上新認(rèn)定的特色文化或旅游名鎮(zhèn)、特色文化或旅游村、文化體育或旅游示范點(diǎn),本級(jí)財(cái)政分別額外給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省委省政府(含辦公廳)和省級(jí)部門新認(rèn)定的特色旅游鎮(zhèn)、特色旅游村、旅游示范點(diǎn),本級(jí)財(cái)政分別額外給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)定世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺項(xiàng)目,本級(jí)財(cái)政分別給予保護(hù)單位100萬元、50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新評(píng)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺代表性傳承人,分別給予5萬元、3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新評(píng)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺傳承基地,分別給予10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)自主設(shè)計(jì)研發(fā)的文創(chuàng)旅游商品,參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)評(píng)比并獲得前三名獎(jiǎng)項(xiàng)的,分別給予10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 鼓勵(lì)文化產(chǎn)品交易機(jī)構(gòu)落戶。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名文化產(chǎn)品交易中心、交易機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等落戶。自企業(yè)落戶之日起,連續(xù)五年分別比照其當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)額的90%給予產(chǎn)業(yè)扶持。
第二十八條 鼓勵(lì)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶。鼓勵(lì)旅行社(分社)、旅游運(yùn)輸公司、旅游商品交易機(jī)構(gòu)等企業(yè)在都江堰市落戶。對(duì)在都江堰市注冊(cè)、結(jié)算的旅行社(分社),年?duì)I業(yè)收入達(dá)到 2000萬元(含) 、3000萬元(含)的,分別給予3萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在都江堰市注冊(cè)、結(jié)算的旅游商品交易機(jī)構(gòu),年?duì)I業(yè)收入達(dá)到 1000萬元(含)的,給予8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在都江堰市注冊(cè)、結(jié)算的旅游運(yùn)輸公司,年度累計(jì)組織到都江堰市旅游達(dá)到100萬人次(含)以上的,給予8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 鼓勵(lì)提升文體旅服務(wù)配套。社會(huì)力量投資新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)公園、戶外運(yùn)動(dòng)等文化體育旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)施,按實(shí)際投資總額的5%,給予企業(yè)最高不超過150萬元一次性補(bǔ)貼。對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)新(改)建停車場(chǎng)、游客中心、游步道、旅游廁所、垃圾桶(箱)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等,或建設(shè)符合都江堰市旅游專項(xiàng)規(guī)劃的游客集散中心、自駕車營(yíng)地等項(xiàng)目,建成投運(yùn)后,按項(xiàng)目實(shí)際投資總額的10%給予最高不超過50萬元補(bǔ)助。
(五)健康服務(wù)業(yè)
第三十條 鼓勵(lì)知名醫(yī)療項(xiàng)目落戶。對(duì)世界衛(wèi)生組織官方公布當(dāng)年或上一年排名國(guó)際前10名和國(guó)家衛(wèi)生健康委官方公布、復(fù)旦醫(yī)院排行榜當(dāng)年或上一年排名全國(guó)前10名的醫(yī)療機(jī)構(gòu)落戶我市舉辦營(yíng)利性醫(yī)療項(xiàng)目,其固定資產(chǎn)投資總額達(dá)1億元以上的,項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后,經(jīng)認(rèn)定,給予項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
第三十一條 支持醫(yī)美項(xiàng)目發(fā)展。對(duì)落戶我市的醫(yī)美項(xiàng)目(含醫(yī)院類、門診部類、診所類),建成運(yùn)營(yíng)后,經(jīng)評(píng)定為5A級(jí)、4A級(jí)項(xiàng)目,分別給予50萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 支持健康產(chǎn)業(yè)提升。對(duì)在我市經(jīng)營(yíng)期滿三年的地產(chǎn)、酒店類項(xiàng)目新增醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),且醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)部分固定資產(chǎn)投入達(dá)5000萬元及以上的,自項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)之日起,對(duì)企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)的增量部分,給予前兩年90%,后三年80%、70%、60%的產(chǎn)業(yè)扶持。
第三十三條 鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。對(duì)醫(yī)療健康相關(guān)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,獲得國(guó)家、省、成都市科技項(xiàng)目支持后,經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定,以項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高額度為參照數(shù),按獲得支持額的50%,給予最高不超過50萬元的產(chǎn)業(yè)扶持。
第三十四條 支持打造醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。支持建設(shè)特色鮮明、企業(yè)聚集、功能完善的醫(yī)療康養(yǎng)(醫(yī)美)街區(qū)或醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小鎮(zhèn)),對(duì)總投資達(dá)到100億元及以上的項(xiàng)目,自項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)之日起,經(jīng)評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范項(xiàng)目的,分別給予5000萬元、3000萬元的一次性產(chǎn)業(yè)扶持。
第三十五條 支持產(chǎn)品推廣銷售。對(duì)我市健康相關(guān)企業(yè)銷售額首次突破1億元、2億元、5億元,以其在我市形成的地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)為參照數(shù),分別給予企業(yè)70%、80%、90%的獎(jiǎng)勵(lì)扶持;對(duì)首次突破10億元的,再給予企業(yè)50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
第三十六條 鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會(huì)(JCI)國(guó)際認(rèn)證,對(duì)通過認(rèn)證的給予最高不超過50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)開通國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)直付業(yè)務(wù),且辦理至少五筆實(shí)際業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),每開通一家獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
(六)保險(xiǎn)金融服務(wù)業(yè)
第三十七條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)優(yōu)化服務(wù)。對(duì)域內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)和保險(xiǎn)代理(經(jīng)紀(jì))公司在扣除基期年加上一定增幅后,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)的增量部分,給予一定比例扶持獎(jiǎng)勵(lì)。其中,對(duì)域內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)按地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)增量部分的50%給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條 新增客戶首貸獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向無貸款記錄客戶發(fā)放的首筆貸款,按年度發(fā)放首筆貸款總額的1‰對(duì)經(jīng)辦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。
第三十九條 小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司發(fā)放的小微企業(yè)年度貸款平均余額(任一時(shí)點(diǎn)單戶余額超過1000萬元的貸款不計(jì)入貸款基數(shù))同比增長(zhǎng)超過20%的部分,按1%對(duì)經(jīng)辦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條 實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等實(shí)體企業(yè)貸款發(fā)生的損失按最高不超過20%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第四十一條 小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的信用貸款(無需抵押、質(zhì)押或擔(dān)保的貸款)損失,按最高不超過年度新增損失類貸款額的60%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第四十二條 小微企業(yè)融資擔(dān)保代償損失分擔(dān)。域內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)銀行融資提供擔(dān)保,在當(dāng)年所發(fā)生的代償損失,按最高不超過代償額的10%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第四十三條 融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。域內(nèi)融資擔(dān)保公司為中小企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保,且單戶金額在1000萬元以內(nèi)、年化擔(dān)保費(fèi)率不高于2%的,按照折算擔(dān)保金額的1%給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。
第四十四條 為支持產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)的基金管理公司在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)組建投資基金,地方財(cái)政可按照不超過組建投資基金規(guī)模的20%進(jìn)行配套。
(七)建筑業(yè)服務(wù)業(yè)
第四十五條 鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。開展建筑業(yè)龍頭骨干優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選活動(dòng),對(duì)年產(chǎn)值首次突破10億元、5億元、1億元,依法在我市完清稅收并入統(tǒng)的企業(yè),由市政府命名為建筑業(yè)龍頭、骨干、優(yōu)秀企業(yè)。在我市注冊(cè)的建筑企業(yè),依法完清稅收并入統(tǒng),以其前三年產(chǎn)值最高1年的產(chǎn)值為基數(shù),當(dāng)年每?jī)粼鼋ㄖa(chǎn)值1億元,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。以此類推,獎(jiǎng)勵(lì)不設(shè)最高限。
第四十六條 鼓勵(lì)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。晉升建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機(jī)電工程施工總承包特級(jí)、一級(jí),分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。不斷培育和提高“都江堰建筑”品牌影響力,對(duì)榮獲“魯班獎(jiǎng)”或國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,榮獲“天府杯”金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元。榮獲“芙蓉杯”金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)4萬元、2萬元。
第四十七條 鼓勵(lì)建筑產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在我市登記注冊(cè)的建筑業(yè)法人企業(yè)或分公司,以企業(yè)前三年形成地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)最高1年的80%作為基數(shù),超基數(shù)部分按地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)的80%給予扶持,獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%可用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人才。該政策僅限2019年1月1日前注冊(cè)的企業(yè),財(cái)政扶持核算時(shí)間從2019年1月1日起計(jì)算。
第四十八條 支持建筑產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)的引進(jìn)力度,2019年1月1日后在都江堰市新登記注冊(cè)的建筑業(yè)法人企業(yè)或分公司,按企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)不超過80%給予扶持,可享受財(cái)政扶持三年。三年期滿后參照第四十七條政策執(zhí)行。
第四十九條 鼓勵(lì)市內(nèi)承建建設(shè)工程總承包的央企、國(guó)企、知名民企與本地企業(yè)合作,依法實(shí)施專業(yè)分包、勞務(wù)分包,同時(shí)鼓勵(lì)組成聯(lián)合體投標(biāo),提高我市企業(yè)的參與度。本地注冊(cè)企業(yè)與外地企業(yè)聯(lián)合承建、分包工程,當(dāng)年每完成建筑產(chǎn)值1000萬元,依法完清稅收并入統(tǒng)計(jì)庫的,獎(jiǎng)勵(lì)市外企業(yè)2萬元,以此類推,獎(jiǎng)勵(lì)不設(shè)最高限。
第五十條 鼓勵(lì)使用注冊(cè)地在都江堰市的入統(tǒng)建筑企業(yè)。社會(huì)資本在我市投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,工程依法發(fā)包給符合資質(zhì)條件的都江堰市入統(tǒng)的工程總包建筑施工企業(yè),在簽訂總承包合同后,先行退還項(xiàng)目履約保證金按期開工對(duì)應(yīng)金額中的50%,剩余按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退返。建設(shè)單位和施工企業(yè)以企業(yè)為單位繳納農(nóng)民工工資保證金,實(shí)行差異化繳存和單個(gè)、多個(gè)工程“封頂限高”的繳存辦法,在都江堰市繳納達(dá)到1000萬元,就可不再繳納。同一企業(yè)繳納的農(nóng)民工工資保證金(銀行保函、工程擔(dān)保和保證保險(xiǎn))與都江堰市內(nèi)承建的其他項(xiàng)目實(shí)行互認(rèn)。
第五十一條 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展建筑業(yè)誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng),凡評(píng)為市級(jí)誠(chéng)信企業(yè)的,一年內(nèi)新承攬工程按繳納標(biāo)準(zhǔn)的50%繳納依法保留的各類保證金,連續(xù)3年被評(píng)為誠(chéng)信企業(yè)的,在民工工資擔(dān)保中,可使用信用擔(dān)保。
(八)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
第五十二條 支持軟件企業(yè)賦能生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對(duì)利用人工智能、5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),為提高社會(huì)生產(chǎn)和生活效率提供有力支撐的軟件企業(yè),當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)實(shí)得超過100萬元的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)超出部分給予20%的產(chǎn)業(yè)資金扶持。
第五十三條 鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)軟件企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)與世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)成官方授權(quán)合作,成為其官方授權(quán)合作商并從事相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)的軟件企業(yè),給予企業(yè)10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
三、鼓勵(lì)利用國(guó)有資產(chǎn)
第五十四條 支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有公司合作發(fā)展。鼓勵(lì)本土公共品牌孵化,對(duì)我市國(guó)有平臺(tái)公司主導(dǎo)新成立的以挖掘、發(fā)揚(yáng)都江堰農(nóng)業(yè)品牌、文創(chuàng)品牌、餐飲品牌等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的服務(wù)業(yè)企業(yè),每年以年度地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)為參照數(shù),每年給予90%的產(chǎn)業(yè)扶持資金。產(chǎn)業(yè)扶持資金可用于企業(yè)包裝策劃、營(yíng)銷宣傳、合作商家扶持等。
第五十五條 給予國(guó)資物業(yè)購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)符合本政策意見規(guī)定的新引進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè),總投資達(dá)到1億元以上(不含購(gòu)房款),在都江堰市以購(gòu)買國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的,按實(shí)際產(chǎn)業(yè)用房面積給予最高不超過1000元/㎡,補(bǔ)貼面積最高不超過2000㎡的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼;總投資5000萬元以上(不含購(gòu)房款),按實(shí)際產(chǎn)業(yè)用房面積給予最高不超過500元/㎡,補(bǔ)貼面積最高不超過1000㎡的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)發(fā)展新購(gòu)置國(guó)有資產(chǎn)作為自用辦公用房的,按購(gòu)買價(jià)格的5%給予一次性補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,最高補(bǔ)貼金額不超過500萬元,獲得補(bǔ)貼的國(guó)有資產(chǎn)10年內(nèi)不得對(duì)外租售。購(gòu)房補(bǔ)貼分兩年按60%、40%兌現(xiàn)。
第五十六條 給予國(guó)資物業(yè)租房補(bǔ)貼。對(duì)符合本政策意見規(guī)定的新引進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè),在我市租用國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的,可給予租房補(bǔ)貼,時(shí)限不超過3年。其中,對(duì)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目可連續(xù)3年按照實(shí)際產(chǎn)業(yè)用房面積給予房屋實(shí)際租金100%的租房補(bǔ)貼;對(duì)總部型、稅源型項(xiàng)目,可連續(xù)3年按照實(shí)際產(chǎn)業(yè)用房面積給予最高不超過房屋實(shí)際租金90%的租房補(bǔ)貼,在1000㎡內(nèi)據(jù)實(shí)計(jì)算;對(duì)利用國(guó)有資產(chǎn)升級(jí)改造興辦新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景的項(xiàng)目,可連續(xù)2年按照實(shí)際產(chǎn)業(yè)用房面積給予最高不超過房屋實(shí)際租金80%的租房補(bǔ)貼,在500㎡內(nèi)據(jù)實(shí)計(jì)算;符合本政策意見規(guī)定的其他服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,可連續(xù)2年按照實(shí)際產(chǎn)業(yè)用房面積給予最高不超過房屋實(shí)際租金的30%的租房補(bǔ)貼,在200㎡內(nèi)據(jù)實(shí)計(jì)算。
四、附則
第五十七條 對(duì)符合國(guó)家、省、成都市及都江堰市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,投資規(guī)模特別重大、帶動(dòng)影響能力特別強(qiáng)且為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出突出貢獻(xiàn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目及活動(dòng),由所屬產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、主管部門研究提出支持方案,經(jīng)市委、市政府審定后,按照“一企一策”、“一事一議”進(jìn)行扶持。享受“一企一策”、“一事一議”政策的,不再享受本政策意見規(guī)定的產(chǎn)業(yè)扶持政策。
第五十八條 享受本政策意見中的企業(yè),在都江堰市正常經(jīng)營(yíng)的存續(xù)期不得低于10年或投資合作協(xié)議約定年限。在此期間遷出我市的或終止協(xié)議的,原享受的各項(xiàng)扶持資金必須全部退回,或按投資協(xié)議的約定處理。購(gòu)買或租用辦公用房獲得補(bǔ)貼的,在約定期內(nèi)不得將辦公用房對(duì)外租售和改變用途,否則取消其享受補(bǔ)貼的資格,已享受的補(bǔ)貼資金須全部退回。
第五十九條 符合本政策意見支持的企業(yè)和項(xiàng)目,同時(shí)又符合國(guó)家、省、成都市的同類扶持政策的,都江堰市相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門將積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策獎(jiǎng)勵(lì),除政策中明確為我市財(cái)政額外給予的條款,原則上按就高不就低享受政策扶持。同一事項(xiàng)符合我市其他扶持政策的,原則上可按最高政策執(zhí)行,不得重復(fù)享受。符合本政策意見中支持的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)(街道)、部門、國(guó)有公司作為實(shí)施主體的,也可申報(bào)相關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)當(dāng)年享受的產(chǎn)業(yè)扶持資金,原則上按不超過企業(yè)當(dāng)年對(duì)我市地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)總額的90%執(zhí)行。
第六十條 當(dāng)年存在重大違法違規(guī)行為或被列入失信名單的企業(yè),不得享受相關(guān)扶持政策。對(duì)采取虛報(bào)發(fā)票、重復(fù)申報(bào)等不正當(dāng)手段套取政策獎(jiǎng)勵(lì)的,取消當(dāng)年及下年度獎(jiǎng)勵(lì)資格,對(duì)已發(fā)放的資金依法追回。
第六十一條 本政策意見自發(fā)布之日30日后施行,有效期5年。依據(jù)本政策意見享受“新辦企業(yè)扶持范圍”,原則上為工商注冊(cè)時(shí)間在本政策意見施行之后的企業(yè)(文本中有額外規(guī)定的除外),但符合本政策意見規(guī)定的重大項(xiàng)目,未享受過相關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì),且經(jīng)市委市政府專題審定通過的企業(yè)除外。本政策意見自施行之日起,《都江堰市促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(都辦發(fā)〔2017〕42號(hào))、《都江堰市旅游產(chǎn)業(yè)扶持與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(都辦發(fā)〔2017〕45號(hào))、《都江堰市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持辦法》(都辦函〔2017〕104號(hào))、《都江堰市促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法》(都辦函〔2017〕83號(hào))、《都江堰市促進(jìn)大青城休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展若干政策》(都辦函〔2017〕102號(hào))、《都江堰市促進(jìn)濱江新區(qū)文化娛樂聚集區(qū)加快發(fā)展的若干政策》(都辦函〔2017〕105號(hào))、《都江堰市招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(都辦函〔2017〕101號(hào))自動(dòng)廢止。國(guó)家、省、成都市法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第六十二條 本政策意見按照“行業(yè)歸口”原則,分別由都江堰市財(cái)政局、都江堰市經(jīng)科信局、都江堰市商務(wù)和投促局、都江堰市文體旅局、都江堰市衛(wèi)健局、都江堰市住建局負(fù)責(zé)解釋,由其按所轄行業(yè)有關(guān)條款制定實(shí)施細(xì)則并執(zhí)行。
《都江堰市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》解讀
一、制定依據(jù)、目的意義
(一)制定依據(jù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》(農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕4號(hào))、《中共成都市委 成都市人民政府關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)若干政策措施的意見》(成委發(fā)〔2017〕23號(hào))、《成都市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干政策措施(試行)》(成委廳〔2017〕179號(hào))以及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合都江堰市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際起草。
(二)目的意義。針對(duì)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和著眼于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善我市一產(chǎn)業(yè)的政策支持體系,推動(dòng)都江堰精華灌區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)圈狀發(fā)展格局,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),全面推動(dòng)都江堰市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容及特點(diǎn)
《意見》包括“第一章適用范圍”“第二章夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”“第三章培育產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)”“第四章推進(jìn)三產(chǎn)深度融合”“第五章培育市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)能”“第六章附則”共29條。鑒于三產(chǎn)業(yè)政策中已有農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等支持措施,因此一產(chǎn)業(yè)政策中不再重復(fù)制定?!兑庖姟分饕獌?nèi)容如下:
第一章“適用范圍”。有別于以往產(chǎn)業(yè)政策,本次政策將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、招商引資個(gè)人,以及創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)融資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入政策獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
第二章“夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”共8條。立足深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市“米袋子”“菜籃子”強(qiáng)基行動(dòng)方案的通知》《都江堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)都江堰市“米袋子”“菜籃子”工作實(shí)施方案的通知》等文件精神,為進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),從完善供給保障體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、現(xiàn)代服務(wù)體系、科技支撐體系等層面考慮,制定了8條具體支持措施,擬以政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)。
第三章“培育產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)”共8條。立足落實(shí)國(guó)家、省、成都市提出的功能區(qū)相關(guān)建設(shè)要求,著眼于都江堰精華灌區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從重大項(xiàng)目招引、資源優(yōu)化利用、創(chuàng)新發(fā)展要素等方面考慮,制定了8條具體措施,擬以政策引導(dǎo)精華灌區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)圈狀發(fā)展格局。
第四章“推進(jìn)三產(chǎn)深度融合”共5條。立足落實(shí)成都市“西控”戰(zhàn)略部署和“兩個(gè)率先”目標(biāo),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)縱深下延,從打造農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場(chǎng)景、提升綠色產(chǎn)業(yè)能級(jí)、轉(zhuǎn)換農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值等層面考慮,制定了5條具體措施,擬以政策引導(dǎo)一產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第五章“培育市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)能”共3條。按照《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》提出的“壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”相關(guān)工作要求,借鑒周邊區(qū)市縣一產(chǎn)業(yè)政策,從做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抱團(tuán)參與競(jìng)爭(zhēng)、拓展國(guó)際市場(chǎng)等層面考慮,制定了3條具體措施,擬以政策引導(dǎo)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六章“附則”共5條。明確了政策申報(bào)要求、補(bǔ)貼方式及政策的時(shí)效性等。
三、需要說明的問題
本意見需要詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則配套使用,待政策正式印發(fā)后,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局制定。
《都江堰市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展實(shí)施意見》解讀
一、制定依據(jù)、目的意義
(一)制定依據(jù)。根據(jù)《中共都江堰市委關(guān)于印發(fā)<市委常委會(huì)2020年工作要點(diǎn)>的通知》要求,對(duì)現(xiàn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策進(jìn)行修改完善,結(jié)合目前正在執(zhí)行的《都江堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)四川都江堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展若干政策》、《都江堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)都江堰市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》文件精髓,并參考成都市上級(jí)部門及有關(guān)區(qū)(市)縣涉及新經(jīng)濟(jì)、科技信息和軟件行業(yè)相關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際起草《都江堰市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見”)。
(二)目的意義。通過政策引導(dǎo)加快提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度,加快智能制造產(chǎn)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)都江堰市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容及特點(diǎn)
“實(shí)施意見”吸收了《促進(jìn)四川都江堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展若干政策》(都辦發(fā)〔2017〕41號(hào))、《都江堰市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(都辦函〔2018〕138號(hào))文件精髓,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和產(chǎn)業(yè)配套不足,新增旅游裝備項(xiàng)目招引、軟件產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)扶持條款。加大招商力度,以期在短期內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí),參照成都市有關(guān)政策從應(yīng)用場(chǎng)景示范打造、從完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、載體平臺(tái)產(chǎn)業(yè)配套及人才支持方面制定構(gòu)建產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)配套扶持條款。
本實(shí)施細(xì)則共分九章,即適用范圍、加快旅游裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化旅游裝備項(xiàng)目招引、引導(dǎo)企業(yè)提檔升級(jí)、鼓勵(lì)企業(yè)提能增效、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)、支持企業(yè)市場(chǎng)拓展、助力企業(yè)晉級(jí)爭(zhēng)先和附則。
(一)第一章適用范圍。明確了本“實(shí)施意見”的適用范圍。
(二)第二章加快旅游裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。分別從山地軌道旅游項(xiàng)目、都江堰市通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目和資源優(yōu)勢(shì)、都江堰市豐富旅游資源及應(yīng)用場(chǎng)景、本地小水電資源優(yōu)勢(shì)等方面明確支持旅游裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。
(三)第三章強(qiáng)化旅游裝備項(xiàng)目招引。分別從搭建旅游裝備招商引資信息平臺(tái)、對(duì)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)、新引進(jìn)項(xiàng)目投資扶持、支持新辦省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等方面加大旅游裝備項(xiàng)目招引力度。
(四)第四章引導(dǎo)企業(yè)提檔升級(jí)。分別從支持企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),加大技術(shù)投入,提檔升級(jí);支持企業(yè)深化兩化融合、開展智能制造試點(diǎn)示范、加大核心技術(shù)研發(fā)力度,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;套支持國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目;國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定扶持等方面加快推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)第五章鼓勵(lì)企業(yè)提能增效。分別從鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)將市外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到我市、規(guī)定個(gè)性化精準(zhǔn)扶持標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、支持企業(yè)高效利用存量土地等方面鼓勵(lì)企業(yè)提能增效。
(六)第六章構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。分別從加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、支持載體平臺(tái)發(fā)展、引進(jìn)培育專業(yè)人才等方面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)配套扶持條款。
(七)第七章支持企業(yè)市場(chǎng)拓展。分別從鼓勵(lì)企業(yè)拓展銷售渠道、支持企業(yè)間協(xié)作配套、支持工業(yè)企業(yè)提高知名度等方面制定支持企業(yè)市場(chǎng)拓展扶持條款。
(八)第八章助力企業(yè)晉級(jí)爭(zhēng)先。分別從500強(qiáng)評(píng)選扶持、鼓勵(lì)綠色工業(yè)企業(yè)掛牌上市等方面助力企業(yè)做大規(guī)模,爭(zhēng)先進(jìn)位。
三、需要說明的問題
(一)“實(shí)施意見”參考《促進(jìn)四川都江堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展若干政策》、《都江堰市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》主要條款,結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行修訂,保持執(zhí)行原有扶持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。
(二)成都市已明確將地處“西控”首控區(qū)的都江堰市作為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,相應(yīng)發(fā)展目標(biāo)和考核任務(wù)量極大,為此在“實(shí)施意見”中增設(shè)新經(jīng)濟(jì)、軟件行業(yè)及相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景的專項(xiàng)扶持條款。
(三)享受過“一事一議”政策的企業(yè),其已獲扶持總額超過對(duì)我市實(shí)際貢獻(xiàn)的,不享受本“實(shí)施意見”。本“實(shí)施意見”實(shí)施過程中,如上級(jí)出臺(tái)新規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
(四)自本“實(shí)施意見”施行之日起,原有相關(guān)政策自動(dòng)廢止。
《都江堰市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》解讀
一、制定依據(jù)及目的意義
經(jīng)過多年發(fā)展,服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)都江堰市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市功能提升的核心動(dòng)力。近年來,都江堰市致力踐行“西控”發(fā)展戰(zhàn)略要求,大力推動(dòng)美麗宜居公園城市和國(guó)際化生態(tài)旅游城市建設(shè),特別是2021年,成都市著力推動(dòng)的“幸福美好生活十大工程”和旅游消費(fèi)中心建設(shè),更為我市服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模、提升效益、加快轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展,造就了歷史性重大戰(zhàn)略契機(jī)。在這樣的好勢(shì)頭、大機(jī)遇下,我市原有服務(wù)業(yè)相關(guān)11個(gè)政策已呈現(xiàn)出不適應(yīng)性,不能更好的服務(wù)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展。在現(xiàn)有相關(guān)政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,為推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資、新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)培育、重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)有效盤活和提質(zhì)增效,切實(shí)提高我市服務(wù)業(yè)品質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源,助力我市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供更好的政策支撐。
二、制定過程
(一)梳理、起草階段(2020年4月—2020年11月)。市商務(wù)和投促局、市文體旅局、市衛(wèi)健局、市財(cái)政局、市住建局以及市經(jīng)科信局等各部門,在梳理了所涉領(lǐng)域各級(jí)服務(wù)業(yè)相關(guān)政策后,依據(jù)我市原有服務(wù)業(yè)11個(gè)相關(guān)政策,結(jié)合項(xiàng)目洽談情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在參照各級(jí)服務(wù)業(yè)相關(guān)政策、充分借鑒成都周邊區(qū)(市)縣新出臺(tái)政策基礎(chǔ)上,提出了所涉領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)扶持措施。
(二)研究討論、征求意見建議階段(2020年12月—2021年2月)。一是政策起草以來,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域分管市領(lǐng)導(dǎo)多次召集市商務(wù)和投促局、市財(cái)政局、市文體旅局、市衛(wèi)健局、市住建局以及市經(jīng)科信局等部門分領(lǐng)域分版塊就服務(wù)業(yè)政策進(jìn)行了專題研究,且市商務(wù)和投促局多次牽頭會(huì)同各條款擬寫單位,并在充分征求市財(cái)政局、市司法局、產(chǎn)業(yè)部門以及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等有關(guān)單位意見建議基礎(chǔ)上修改完善。二是2月底,政策各條款擬寫單位以分領(lǐng)域分版塊形式召開企業(yè)座談會(huì),在廣泛征求了我市相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)政策條款的意見建議基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善后形成了《都江堰市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》(送審稿)。三是四川重德律師事務(wù)所出具法律意見書(川重律意字第232號(hào)),認(rèn)為《都江堰市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》未違反國(guó)家法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,因?qū)俸戏ㄓ行В沂猩虅?wù)和投促局已按意見書提出的意見建議進(jìn)行了修改完善。
(三)送審階段。市司法局于2月出具了《合法性審查意見書》,認(rèn)為市商務(wù)和投促局具有統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)投資促進(jìn)和招商引資工作的職能職責(zé),其負(fù)責(zé)牽頭擬定,以市政府名義制定本《政策意見》主體適格,且前期公開征求意見、專家評(píng)審、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、法規(guī)科室初審、法律顧問審查、起草單位集體審議等相關(guān)程序完備,且市商務(wù)和投促局已按意見書提出的意見建議進(jìn)行了修改完善。
(四)審議階段。在通過市司法局合法性審查后,于3月,經(jīng)中共都江堰市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第13次會(huì)議、都江堰市政府第101次常務(wù)會(huì)議和中共都江堰市委常委會(huì)第180次會(huì)議審議通過。
三、政策主要內(nèi)容及特點(diǎn)
本意見共4章節(jié),主要分為適用范圍、政策內(nèi)容、鼓勵(lì)利用國(guó)有資產(chǎn)以及附則,共62條政策措施。
(一)適用范圍。明確政策支持主體,主要強(qiáng)調(diào)享受產(chǎn)業(yè)扶持的企業(yè)必須為具有獨(dú)立法人企業(yè)及獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu),以確保企業(yè)對(duì)我市形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
(二)政策內(nèi)容。分別由市商務(wù)和投促局、市文體旅局、市衛(wèi)健局、市財(cái)政局、市住建局以及市經(jīng)科信局根據(jù)項(xiàng)目洽談情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提出所涉領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)扶持措施,共8個(gè)板塊,52條政策措施。其中,由市商務(wù)和投促局牽頭,擬定重大項(xiàng)目招引、外商投資及總部結(jié)算項(xiàng)目招引、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等18條政策措施(第二條—第十九條);市文體旅局?jǐn)M定文體旅服務(wù)業(yè)10條政策措施(第二十條—第二十九);市衛(wèi)健局?jǐn)M定健康服務(wù)業(yè)7條政策措施(第三十條—第三十六條);市財(cái)政局?jǐn)M定保險(xiǎn)金融服務(wù)業(yè)8條政策措施(第三十七條—第四十四條);市住建局?jǐn)M定建筑業(yè)服務(wù)業(yè)7條政策措施(第四十五條—第五十一條);市經(jīng)科信局?jǐn)M定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)2條政策措施(第五十二條—第五十三條)。政策內(nèi)容經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究,結(jié)合我市實(shí)際,旨在夯實(shí)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí),激發(fā)市場(chǎng)活力。
(三)鼓勵(lì)利用國(guó)有資產(chǎn)。按照范銳平書記近期工作會(huì)上關(guān)于“盤活國(guó)有資源”的重要講話精神,整合前期各部門所提的意見,主要從支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有公司合作發(fā)展、購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼三方面(3條政策措施)對(duì)符合規(guī)定的新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)(項(xiàng)目)進(jìn)行扶持,進(jìn)一步加強(qiáng)我市國(guó)有資產(chǎn)管理,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和合理使用。
(四)附則。主要對(duì)“一企一策”、企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)限、政策有效期、不重復(fù)原則、政策解釋(6條政策措施)等方面進(jìn)行明確。
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