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一、網(wǎng)上申報。通知在武漢市江夏區(qū)人民政府網(wǎng)、“智慧科經(jīng)”平臺公開。請相關企業(yè)對照申報條件，在“智慧科經(jīng)”平臺進行網(wǎng)上申報。請開發(fā)區(qū)、各街道辦事處要及時宣傳和組織推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)參與申報。

二、申報項目所在(開發(fā)區(qū)）街道辦事處對企業(yè)提交的紙質(zhì)版資料真實性、合法性進行初審，并為初審通過的項目申報推薦表簽字加蓋(開發(fā)區(qū)）街道公章。

三、網(wǎng)上申報時間為2024年11月15日至2024年11月29日，紙質(zhì)資料2份（膠裝）于12月15日前報送區(qū)科經(jīng)局工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展科（區(qū)政府辦公大樓D區(qū)260辦公室）。

江夏區(qū)突破性支持先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目管理辦法

第一章　總　　則

第一條依據(jù)國務院《關于促進企業(yè)技術改造的指導意見》（國發(fā)〔2012〕44號）、《中共湖北省委湖北省人民政府關于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》（鄂發(fā)〔2018〕18號）和《武漢市實施“萬千百工程”推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（武政規(guī)〔2018〕22號）精神，深入推進“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，進一步增強對先進制造業(yè)和重大工業(yè)項目招商引資吸引力，鼓勵和引導區(qū)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)加大有效投資強度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度，實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本辦法。

第二條江夏區(qū)突破性支持先進制造業(yè)專項資金是區(qū)級財政通過預算安排用于支持引導先進制造型工業(yè)企業(yè)擴大有效投資、加強技術改造的財政性資金，主要是發(fā)揮區(qū)級財政性資金的引導和放大作用，支持加大資金投入，優(yōu)化投資結構，以增量投入帶動存量調(diào)整，吸引企業(yè)總部入駐，吸納總部經(jīng)濟加入，能在我區(qū)形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展的項目。重點支持區(qū)內(nèi)的汽車及零部件生產(chǎn)、裝備制造和生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)。

第三條專項資金管理遵循“于法有據(jù)、程序優(yōu)化、公開透明、有效監(jiān)督、取信于企”原則，以精準化、效益化、便利化、安全化為目標，實施“先建后補、先易后難”的辦法，廣泛接受各方監(jiān)督，把制度的剛性立起來。

第二章 職責分工

第四條專項資金由區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財政局共同管理。區(qū)科經(jīng)局負責專項資金的項目管理，包括組織項目申報受理、審核和擬定項目資金安排計劃等，并開展績效自評。區(qū)財政局負責專項資金預算管理，對專項資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查，適時開展績效評價。

第三章 支持條件和標準

第五條項目申報單位應是在我區(qū)范圍內(nèi)依法登記注冊、投資、生產(chǎn)，具有獨立法人資格，在我區(qū)報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，財務會計制度健全，投資管理規(guī)范，合法經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè)。在江夏區(qū)納統(tǒng)納稅，年產(chǎn)值在100億元以上的分公司可納入支持范圍。

第六條項目應符合國家及省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，能不斷吸收電子信息、計算機、機械、材料以及現(xiàn)代管理技術等方面的高新技術成果，并將這些先進制造技術綜合應用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、在線檢測、營銷服務和管理的全過程，實現(xiàn)信息化、自動化、智能化、柔性化、生態(tài)化、安全化生產(chǎn)，產(chǎn)品附加值和工業(yè)增加值率高、工業(yè)增加值增速保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟收益、社會效益和生態(tài)效益較為明顯。項目申報當年主營業(yè)收入需達到5億元以上（以當年稅務機關認定的主營業(yè)收入為準），且生產(chǎn)性設備購置、改造投資及研發(fā)費用（加計扣除后占比不超過有效總投資20%）在2500萬元以上。研發(fā)費用含研發(fā)材料及產(chǎn)品試制費、研發(fā)檢測設備、研發(fā)過程中需委托第三方試驗的外協(xié)費用等。

第七條按照項目實際完成生產(chǎn)性設備購置、改造和研發(fā)投資額的8%的比例予以補助，其中，項目申報單位當年主營業(yè)收入在5-10億元的，補助總額不超過800萬元；當年主營業(yè)收入在10-20億元的，補助總額不超過1500萬元；當年主營業(yè)收入在20-30億元的，補助總額不超過2000萬元；當年主營業(yè)收入在30億元以上的，補助總額不超過3000萬元。補助資金不超過當年企業(yè)區(qū)級地方財政貢獻。

第四章 申報程序

第八條 區(qū)科經(jīng)局根據(jù)本辦法下發(fā)專項資金申報通知，江夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和各街道辦事處及時組織企業(yè)按照申報條件開展項目申報。

第九條  申報企業(yè)需提供的資料：

（一）專項資金申報表；

（二）申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）項目核準（備案）、環(huán)保、安全生產(chǎn)等文件復印件；

（四）專項資金申請報告，報告應包括項目建設內(nèi)容、預期經(jīng)濟及社會效益、生產(chǎn)性設備采購清單及財務憑證、研發(fā)投資費用明細及財務憑證；

（五）企業(yè)對申請報告和所附材料真實性的承諾書；

（六）其他相關佐證材料。

第十條參照《武漢市經(jīng)信局財政專項資金項目查重管理暫行辦法》（武經(jīng)信〔2017〕101號）要求，對申報項目及企業(yè)進行嚴格查重。企業(yè)不得通過項目分拆、虛假包裝等方式將相同投資內(nèi)容重復申請獲取區(qū)級財政專項資金支持。申報項目建設有效期最長不超過3年（以文件生效之日為起始時間），在此期間已申報過區(qū)級技改補貼或其他補貼項目的票據(jù)不得重復申報。企業(yè)所獲得的各項獎勵類專項資金不在查重范圍內(nèi)。

第五章 項目審核

第十一條江夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、有關街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)申報的專項資金項目，應根據(jù)專項資金管理辦法和年度申報通知要求，進行申報資料合規(guī)性審查。項目申報單位當年發(fā)生重大環(huán)境污染事件被司法部門立案查處的、一般安全生產(chǎn)亡人事故的、企業(yè)法人被列入失信名單或綜合治理發(fā)生問題被懲處的，取消當年申報資格（被政府職能部門執(zhí)行一般行政處罰的企業(yè)不列入不支持對象）。

第十二條  區(qū)科經(jīng)局會同江夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會或有關街道辦事處適時對項目申報資料的真實性進行實地核查。

第十三條  區(qū)科經(jīng)局按照政府采購的相關規(guī)定選聘審計機構開展對項目的專項審計，并將審計報告及時報有關部門備案。

第六章 資金計劃與撥付

第十四條 區(qū)科經(jīng)局依據(jù)審計報告擬定資金安排計劃，經(jīng)局黨組審定，并進行網(wǎng)上公示后，報區(qū)人民政府領導簽批。

第十五條 區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財政局依規(guī)按程序辦理資金撥付手續(xù)。

第七章 監(jiān)督檢查與績效管理

第十六條企業(yè)收到專項資金補助后，應按國家相關規(guī)定進行財務會計處理，并專款用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展，不得用于企業(yè)分紅、發(fā)放福利、改善辦公條件、購置交通工具等支出。

第十七條區(qū)科經(jīng)局會同區(qū)財政局對企業(yè)購置的生產(chǎn)性設備加強跟蹤監(jiān)督，獲得專項資金補貼的生產(chǎn)性設備自投用后5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓，確需在此期間轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)須退還相應補貼資金。監(jiān)管期結束后，專項資金的受益權、處置權、管理權和所有權，由企業(yè)自行使用。

第十八條區(qū)科經(jīng)局按照要求編制項目績效目標，開展項目績效自評。區(qū)財政局按照國家有關規(guī)定，對項目資金投入使用、項目運行管理措施、績效目標的實現(xiàn)程度和效果等進行專項評估。

第八章 附則

第十九條 本辦法由區(qū)科經(jīng)局負責解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。

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