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西咸新區(qū)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策

第一章　總 則

第一條 為進(jìn)一步引進(jìn)、扶持和培育總部企業(yè),積極吸引世界知名跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)在西咸新區(qū)設(shè)立企業(yè)總部，形成總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本政策。

第二條 本政策所稱總部企業(yè)是指對全球或一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營結(jié)算、營銷推廣和財(cái)務(wù)管理等管理服務(wù)職能的總、分機(jī)構(gòu)，且同時(shí)滿足以下要求：

（一）在西咸新區(qū)內(nèi)注冊的法人單位或獨(dú)立核算企業(yè)，稅收管戶地在西咸新區(qū)。

（二）營業(yè)收入及稅收貢獻(xiàn)等符合第五條或第六條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）在西咸新區(qū)外設(shè)立子公司（全資或控股）、分公司不少于3個(gè)，并對其負(fù)有總部管理和服務(wù)職能。

第三條 金融類總部企業(yè)實(shí)行一事一議。

第四條 西咸新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)本政策的組織實(shí)施。 

第二章　認(rèn)定條件

第五條 新引進(jìn)項(xiàng)目申請認(rèn)定企業(yè)總部，上年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)（增值稅、企業(yè)所得稅新區(qū)留成比例部分，下同）達(dá)到500萬元以上，且符合以下條件之一：

1.上一年度《財(cái)富》雜志評選公布的“世界500強(qiáng)企業(yè)”的總部或其投資設(shè)立的地區(qū)總部、職能型總部。

2.商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國公司地區(qū)總部，或商務(wù)部及其授權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的投資性公司。

3.中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)按國際慣例向社會(huì)公布的上一年度中國企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)上榜企業(yè)；全國工商聯(lián)向社會(huì)公布的上一年度中國民營企業(yè)500強(qiáng)上榜企業(yè)；中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)向社會(huì)公布的上一年度中國連鎖100強(qiáng)上榜企業(yè)。

4.國家和中央部門確定的大企業(yè)（集團(tuán)）（指國務(wù)院國資委管理的企業(yè)；國務(wù)院其他部委管理的煙草、鐵路等企業(yè)）在西咸新區(qū)設(shè)立的總部、區(qū)域總部或職能型總部。    

5.新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在其所屬行業(yè)內(nèi)，綜合排名或營業(yè)收入居全國前50名。 

第六條 未符合第五條標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按下列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之一認(rèn)定：

1.農(nóng)業(yè)類:上年度營業(yè)收入1億元及以上,地方財(cái)政貢獻(xiàn)200萬元及以上。

2.工業(yè)及先進(jìn)制造業(yè):上年度營業(yè)收入10億元及以上,地方財(cái)政貢獻(xiàn)1500萬元及以上。

3.建筑業(yè):上年度營業(yè)收入20億元及以上,地方財(cái)政貢獻(xiàn)2000萬元及以上。建筑業(yè)同時(shí)要求企業(yè)具備施工總承包資質(zhì)等級(jí)一級(jí)（含一級(jí)）以上。

4.服務(wù)業(yè)類:

（1）批發(fā)零售業(yè)：批發(fā)業(yè)上年度營業(yè)收入25億元及以上,地方財(cái)政貢獻(xiàn)1000萬元及以上；零售業(yè)上年度營業(yè)收入10億元及以上，地方財(cái)政貢獻(xiàn)500萬元及以上。

（2）現(xiàn)代物流業(yè)、租賃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)上年度營業(yè)收入5億元及以上,地方財(cái)政貢獻(xiàn)500萬元及以上。

（3）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),住宿和餐飲業(yè)，教育、衛(wèi)生、文化、體育和娛樂業(yè)，上年度營業(yè)收入1億元及以上，地方財(cái)政貢獻(xiàn)300萬元及以上。

（4）新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，上年度營業(yè)收入1億元及以上，地方財(cái)政貢獻(xiàn)300萬元及以上。

（5）其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：上年度營業(yè)收入10億元及以上，地方財(cái)政貢獻(xiàn)1000萬元及以上。

上述行業(yè)以外其他符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，且對新區(qū)具有重大支撐帶動(dòng)作用的企業(yè)，或?qū)儆谄渌厥馇闆r的，經(jīng)管委會(huì)審定，可認(rèn)定為總部企業(yè)。

第三章　支持政策

第七條 總部開辦獎(jiǎng)。企業(yè)注冊（或入?yún)^(qū)）之日起兩年內(nèi)的新落戶總部企業(yè)，累計(jì)實(shí)繳注冊資本在5000萬元-1億元（含1億元），或在新區(qū)實(shí)際辦公人數(shù)大于等于的100人的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；累計(jì)實(shí)繳注冊資本在1億元-5億元（含5億元），或在新區(qū)實(shí)際辦公人數(shù)大于等于200人的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；累計(jì)實(shí)繳注冊資本在5-10億元（含10億元），且或新區(qū)實(shí)際辦公人數(shù)大于等于300人的，獎(jiǎng)勵(lì)2500萬元;累計(jì)實(shí)繳注冊資本達(dá)到10億元以上，或在新區(qū)實(shí)際辦公人數(shù)大于等于500人的，獎(jiǎng)勵(lì)3500萬元。

對全區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和綜合貢獻(xiàn)特別重大的總部企業(yè)，經(jīng)管委會(huì)個(gè)案審定可給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)開辦獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過6000萬元。以上開辦獎(jiǎng)勵(lì)資金自認(rèn)定為企業(yè)總部年度起，分3年按30%、30%、40%的比例兌現(xiàn)。（辦理方式：綜合評審）

第八條 效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?？偛科髽I(yè)自認(rèn)定年度第二年提出申請，較上年度新區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)增長10%-20%（含10%）的，按新區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)較上年增量的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；較上年度新區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)增長20%-30%（含20%）的，按新區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)較上年增量的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)；較上年度新區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)增長30%（含30%）以上的，按新區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)較上年增量的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過3000萬元。（辦理方式：綜合評審）

第九條 區(qū)域投資獎(jiǎng)?？偛科髽I(yè)自認(rèn)定之日起一年內(nèi)，在西咸新區(qū)新增固定資產(chǎn)投資且納入新區(qū)統(tǒng)計(jì)庫的，按投資額（不含購買土地費(fèi)用）予以補(bǔ)貼：1億≤投資額＜3億的，按實(shí)際投資額的0.5%給予一次性補(bǔ)貼；3億≤投資額＜5億的，按實(shí)際投資額的1%給予一次性補(bǔ)貼；投資額≥5億的，按實(shí)際投資額的2%給予一次性補(bǔ)貼。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過2000萬元。（辦理方式：綜合評審）

第十條 總部貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。總部企業(yè)自認(rèn)定年度起，對其產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）較上年增長超5億元、10億元、15億元、20億 元等臺(tái)階且不低于前三年最高值的，一次性相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、300萬元、400萬元和500萬元，此獎(jiǎng)勵(lì)不重疊計(jì)算。（辦理方式：綜合評審）

第十一條 企業(yè)進(jìn)步獎(jiǎng)。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)首次被評為中國民營企業(yè)500強(qiáng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；首次被評為中國500強(qiáng)企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；首次被評為世界500強(qiáng)企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。總部企業(yè)連續(xù)三年獲評中國500強(qiáng)或世界500強(qiáng)企業(yè)的，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、1000萬元。同一企業(yè)同時(shí)入選多個(gè)榜單的，按獎(jiǎng)勵(lì)額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。（辦理方式：綜合評審）

第十二條 總部發(fā)展獎(jiǎng)。總部企業(yè)在西咸新區(qū)以外新設(shè)立或兼并收購分支（子）公司或經(jīng)營機(jī)構(gòu)，且納入新區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的，自分支（子）公司設(shè)立年度起第1-3年，以不超過該分支（子）公司的年度新區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，全額獎(jiǎng)勵(lì)給總部企業(yè)。（辦理方式：綜合評審）

第十三條 辦公用房補(bǔ)貼。在西咸新區(qū)無自有辦公用房的總部企業(yè)，對于其租賃辦公用房及生產(chǎn)用房（不含配套用房和附屬設(shè)施，下同）的，自認(rèn)定之日起連續(xù)3年按照前一年度實(shí)際支付租金的50%給予補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼總額不超過100萬元；購置辦公用房且自用的，按購房合同金額5%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高不超過1000萬元，補(bǔ)貼分三個(gè)年度按照30%、30%、40%的比例發(fā)放。同一企業(yè)不能同時(shí)享受以上兩項(xiàng)辦公用房補(bǔ)貼。（辦理方式：綜合評審）

第十四條 人才財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。對不超過總部企業(yè)員工總?cè)藬?shù)的20%且稅前年度工資不低于20萬元的企業(yè)負(fù)責(zé)人、高管和特殊技術(shù)人才，連續(xù)3年按個(gè)人對新區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)給予100%的獎(jiǎng)勵(lì)。每人每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元。（辦理方式：綜合評審）

第十五條 員工住房補(bǔ)貼。對總部企業(yè)員工在新區(qū)租房的，按照10元/平方米·月給予租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年。對總部企業(yè)員工在新區(qū)購買自用住宅（限首套）的，按住宅購買合同價(jià)格的10%給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過10萬元。同一個(gè)人不能同時(shí)享受租房和購房兩項(xiàng)補(bǔ)貼。（辦理方式：綜合評審）

第四章　監(jiān)督管理

第十六條 享受總部開辦獎(jiǎng)的企業(yè)，5年內(nèi)實(shí)繳注冊資本或?qū)嶋H辦公人數(shù)不得低于開辦獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定時(shí)參考的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；享受購房補(bǔ)貼的辦公用房，在購房10年內(nèi)不得出售、出租或改變用途。

第十七條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)涉及變更名稱、變更注冊資本以及公司合并、分立、解散、清算等重大事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)管委會(huì)。經(jīng)認(rèn)定且申請各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)，應(yīng)承諾在新區(qū)經(jīng)營期限不少于10年。

第十八條 企業(yè)、個(gè)人享受相關(guān)政策之前應(yīng)向管委會(huì)提供相關(guān)承諾書。違反規(guī)定的，責(zé)令退回已獲得的全部補(bǔ)助，并按照當(dāng)時(shí)人民銀行掛牌定期同檔存款利率支付利息。

第十九條 總部企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營，并按時(shí)按要求向新區(qū)統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門報(bào)送資料。發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量、偷稅欺騙等重大事故、違法違紀(jì)行為以及發(fā)生重大群體性事件的，不再享受本政策。

第五章　附 則

第二十條 已享受“一企一策”或“一事一議”的企業(yè)不適用本政策。符合本政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合西咸新區(qū)其他扶持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

第二十一條 本政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金由新區(qū)及企業(yè)所在新城按照財(cái)政體制分別承擔(dān)；園辦范圍內(nèi)企業(yè)所涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由新區(qū)和企業(yè)所屬灃東、灃西新城按照財(cái)政體制分別承擔(dān)。單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)補(bǔ)金額原則上不超過企業(yè)上一年度對新區(qū)的財(cái)政貢獻(xiàn)。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人承擔(dān)。

第二十二條 在政策申報(bào)和資料審查過程中，相關(guān)部門可采取專家評審、委托第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查、現(xiàn)場查驗(yàn)等多種方式對企業(yè)提供信息進(jìn)行審查。

第二十三條 本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期3年。申報(bào)事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間區(qū)間為2021年1月1日-2024年12月31日，具體條款另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對于分多年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的政策條款，按獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定時(shí)的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行完畢。

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