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西安市惠企獎補(bǔ)!2024年西安市各行業(yè)企業(yè)獎勵補(bǔ)貼政策匯編

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁面二維碼 2023/4/6     瀏覽次數(shù):    

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一、進(jìn)一步支持西安市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)的若干政策措施

1.西安市積極參與國家實驗室體系建設(shè)。鼓勵駐市陜西實驗室爭創(chuàng)國家實驗室,支持高校院所、龍頭骨干企業(yè)參與全國重點實驗室建設(shè),圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展核心技術(shù)攻關(guān)、裝備研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等創(chuàng)新活動,對陜西實驗室牽頭單位、獲批重組或新建的全國重點實驗室依托單位,給予最高500萬元支持。

2.西安市建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵高校院所積極申報建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,每個獲批平臺按要求給予配套經(jīng)費支持。每年支持3—5個重大科技平臺預(yù)研,形成未來全市大科學(xué)裝置戰(zhàn)略后備梯隊,打造大科學(xué)裝置集群,每個入選平臺給予最高1000萬元支持。

3.西安市打造“三器”示范平臺。支持已納入省級立體聯(lián)動孵化器、成果轉(zhuǎn)化加速器的秦創(chuàng)原“三器”示范平臺項目建設(shè),按照產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用、項目投入、建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期績效等情況,給予最高1000萬元項目支持。

4.西安市建設(shè)“三器”特色平臺。支持大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)基地、新型研究院、骨干企業(yè)、總窗口引進(jìn)落地企業(yè)等,圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、概念驗證中心、測試平臺、孵化熟化平臺、公共服務(wù)平臺等特色化和專業(yè)化載體,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈支撐示范作用、項目投入、建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期績效等情況,給予最高300萬元支持。

5.西安市開展重大技術(shù)集群攻關(guān)。支持鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)平臺,聚焦制約全市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的短板,開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和前瞻性技術(shù)、材料及工藝等集群攻關(guān),給予最高500萬元支持。對實施“揭榜掛帥”、“賽馬制”協(xié)同技術(shù)攻關(guān)的項目,按照不超過科研經(jīng)費總額的30%,給予最高1000萬元補(bǔ)貼。

6.西安市開展重大成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用場景示范。鼓勵科技型企業(yè)在城市治理、產(chǎn)業(yè)融合、智慧園區(qū)、民生服務(wù)、雙碳等領(lǐng)域開展技術(shù)的重大場景應(yīng)用,實現(xiàn)重大成果加速轉(zhuǎn)化和新技術(shù)迭代,推動城市發(fā)展綠色化、智能化、數(shù)字化,在所屬行業(yè)或應(yīng)用領(lǐng)域中具有創(chuàng)新性、代表性、示范性和重大應(yīng)用推廣價值,項目執(zhí)行期內(nèi)總投入不低于2000萬元,配套給予最高200萬元支持。

7.西安市支持科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。加大市區(qū)縣(開發(fā)區(qū))聯(lián)動,借鑒參照碑林環(huán)大國家硬科技創(chuàng)新街區(qū)發(fā)展模式,與重點區(qū)縣、開發(fā)區(qū)共建科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)新街區(qū)試點等,打造一批具有帶動示范意義的重大科創(chuàng)項目。

8.西安市推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”。鼓勵駐市高校院所按照《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點經(jīng)驗實施方案》(陜科發(fā)〔2022〕7號)精神,開展職務(wù)科技成果單列管理試點、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化,對于職務(wù)科技成果落地轉(zhuǎn)化項目,擇優(yōu)給予最高200萬元支持。

9.西安市建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地(平臺)。支持科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞全市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)中試平臺(基地),面向社會提供技術(shù)優(yōu)化、中試或小批量生產(chǎn)、性能測試等服務(wù),推動新技術(shù)產(chǎn)品化及首臺(套)新產(chǎn)品研制,按照平臺投入和運(yùn)行績效,擇優(yōu)給予最高300萬元支持。

10.西安市大力孵化科技企業(yè)。對高校院所科技成果在總窗口轉(zhuǎn)化孵化、由省級以上大學(xué)科技園轉(zhuǎn)化孵化的項目,擇優(yōu)給予最高50萬元支持。鼓勵科技企業(yè)在總窗口孵化落地,實施核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新活動,擇優(yōu)給予最高50萬元支持。對立項建設(shè)的市級專業(yè)化眾創(chuàng)空間,納入秦創(chuàng)原立體聯(lián)動孵化器的,給予最高300萬元前資助支持,獲批國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的,最高給予1000萬元支持。

11.西安市引育高層次科技創(chuàng)新人才。設(shè)立海外留學(xué)回國青年人才專項。建立一批“人才+高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新基地,依托高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)吸引加強(qiáng)全市產(chǎn)業(yè)高端人才隊伍建設(shè)。建設(shè)西安青年人才驛站,搭建線上綜合服務(wù)平臺,制定青年人才獎補(bǔ)政策,打造青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)“蓄水池”。

12.西安市建設(shè)“科學(xué)家+工程師”隊伍。鼓勵高校院所和企業(yè)圍繞全市19條重點產(chǎn)業(yè)鏈和人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組建“科學(xué)家+工程師”隊伍,支持開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用場景示范和成果轉(zhuǎn)化等,擇優(yōu)給予最高30萬元支持。對經(jīng)省級主管部門認(rèn)定的秦創(chuàng)原(總窗口)“科學(xué)家+工程師”隊伍,在省級項目支持的基礎(chǔ)上,給予10萬元一次性獎補(bǔ)。

13.西安市推廣技術(shù)交易信用貸。探索建立技術(shù)交易信用貸評價體系,大力推進(jìn)技術(shù)交易信用貸,優(yōu)化風(fēng)險分擔(dān)比例,拓展合作銀行和信貸產(chǎn)品,增加科技型企業(yè)直貸力度,對采用技術(shù)交易信用貸的企業(yè),給予每年最高20萬元貼息。

14.西安市開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化(票據(jù)化)。以技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入為補(bǔ)充,打包發(fā)行證券融資。按照企業(yè)綜合融資成本的50%,最高不超過融資規(guī)模的3%,單戶企業(yè)不超過100萬元給予貼息;對參與技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的合作參與機(jī)構(gòu),由西安市中小微科技企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償基金按照企業(yè)實際融資金額的50%給予風(fēng)險分擔(dān)。

15.西安市做強(qiáng)做活“校友經(jīng)濟(jì)”。支持國內(nèi)外知名高校建立校友企業(yè)項目庫,利用校慶、高校論壇等契機(jī),聯(lián)合舉辦“校友經(jīng)濟(jì)”專場活動,組織本地企業(yè)、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)與相關(guān)領(lǐng)域知名校友對接交流、推介項目。對高校組織的校友活動,擇優(yōu)給予不超過活動實際開支的50%、最高50萬元獎補(bǔ)。

16.西安市提升“科創(chuàng)西安”質(zhì)效。鼓勵全市高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)、市級以上眾創(chuàng)空間載體和相關(guān)企事業(yè)單位籌辦形式多樣的“科創(chuàng)西安”活動,經(jīng)評審的主體活動按照實際發(fā)生費用的30%、最高50萬元給予補(bǔ)助。


二、西安市加強(qiáng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展若干措施

1、積極支持科創(chuàng)企業(yè)直接融資

(一)西安市積極構(gòu)建科創(chuàng)基金投資生態(tài)。充分發(fā)揮西安市創(chuàng)新投資基金和秦創(chuàng)原春種基金的招引帶動作用,吸引社保、保險、銀行理財和社會資本等長期資金和專業(yè)化投資機(jī)構(gòu),遵照市場化運(yùn)作的原則,秉承“投早投小投科技、投精投硬投創(chuàng)新”的理念,布局一批市場化科創(chuàng)子基金,構(gòu)建我市科創(chuàng)投資生態(tài)矩陣。對支持我市早期科技成果轉(zhuǎn)化且具有高校、科研院所背景的子基金,西安市創(chuàng)新投資基金支持比例上限由40%增加至50%。(責(zé)任單位:市財政局)

(二)西安市營造優(yōu)越的政策合作環(huán)境。對支持我市科創(chuàng)領(lǐng)域成效較好的各類投資機(jī)構(gòu),市級政府引導(dǎo)基金可通過提高出資比例、投資期原值回購、延長退出期限等多種方式,為機(jī)構(gòu)合作提供優(yōu)惠政策支持,對投資收益達(dá)到約定條件的,給予收益部分50%的收益讓渡。對各類國家級、央企及國內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)軍基金,投資我市科創(chuàng)類項目達(dá)到2億元、期限超過1年(含)以上的,在與西安市各類政府引導(dǎo)基金市場化合作時可不受基金注冊落地限制。(責(zé)任單位:市財政局、市科技局)

(三)西安市加大對創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的支持力度。鼓勵各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與科研院所、高校合作,為科創(chuàng)企業(yè)提供融資融智支持,對專注我市科創(chuàng)企業(yè)培育的投資機(jī)構(gòu),科創(chuàng)企業(yè)投資占比達(dá)到80%以上的,在我市《促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展若干措施》(市政辦發(fā)〔2022〕7號)獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再上浮50%。(責(zé)任單位:市科技局、市金融工作局、市財政局)

2、探索建立科技信貸服務(wù)新模式

(四)西安市建立投貸聯(lián)動新機(jī)制。鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下與外部投資機(jī)構(gòu)深度合作,探索建立“信貸+外部直投”的新模式,將機(jī)構(gòu)投資與銀行貸款以互信名單方式鏈接,對互信名單機(jī)構(gòu)所投資的企業(yè),根據(jù)發(fā)展階段直接給予一定金額的信貸支持,建立市場化的“投資+信貸”有機(jī)結(jié)合的投貸聯(lián)動新模式。對符合條件的金融機(jī)構(gòu),由西安市中小微科技企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償基金給予投資(信貸)金額50%的風(fēng)險分擔(dān)。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

(五)西安市探索建立科創(chuàng)企業(yè)集合貸款模式。鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)為專業(yè)的科創(chuàng)企業(yè)孵化平臺、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)培育平臺等發(fā)放科創(chuàng)類貸款綜合授信,試點科創(chuàng)企業(yè)集合貸款。對符合條件的金融機(jī)構(gòu),由西安市小微企業(yè)融資擔(dān)保增信基金給予貸款金額50%的風(fēng)險分擔(dān)。(責(zé)任單位:市財政局、市科技局)

3、創(chuàng)新科技金融服務(wù)產(chǎn)品

(六)西安市加大科創(chuàng)企業(yè)科研類貸款力度。鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)積極給予科創(chuàng)企業(yè)純信用貸款,或以加大無形資產(chǎn)質(zhì)押的融資增信方式,擴(kuò)大信貸額度、延長貸款期限,探索推出3—5年的科研類信貸產(chǎn)品,增強(qiáng)對科創(chuàng)企業(yè)的信貸支持。大力推廣技術(shù)交易信用貸,對采用技術(shù)交易信用貸的企業(yè),給予每年最高20萬元的貼息和最高500萬元的風(fēng)險分擔(dān)。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

(七)西安市拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道。探索開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化(票據(jù)化),按照企業(yè)首次綜合融資成本的50%,最高不超過融資規(guī)模的3%,單戶企業(yè)不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)助;對參與技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化(票據(jù)化)的合作擔(dān)保機(jī)構(gòu),由西安市中小微科技企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償基金按照企業(yè)實際融資金額的50%給予風(fēng)險分擔(dān)。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

4、健全保障體系

(八)西安市提升政府性融資擔(dān)保體系服務(wù)能力。鼓勵政府性政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)我市科創(chuàng)企業(yè),積極開發(fā)新型擔(dān)保產(chǎn)品和服務(wù),按照新增科創(chuàng)企業(yè)數(shù)量和擔(dān)保金額,對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展服務(wù)排名,排名前5的分別給予100萬元獎勵。(責(zé)任單位:市財政局、市科技局)

(九)鼓勵保險機(jī)構(gòu)加大科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)力度。積極引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè),對通過保險機(jī)構(gòu)承保方式獲得信貸的科創(chuàng)企業(yè),按照貸款額的2%,給予每家每年最高不超過20萬元的保費補(bǔ)助;對符合條件的保險機(jī)構(gòu),由西安市中小微科技企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償基金給予的50%分擔(dān)。(責(zé)任單位:市科技局、市財政局)

(十)創(chuàng)新“科技+金融”服務(wù)保障體系。鼓勵區(qū)縣、開發(fā)區(qū)組建科技金融服務(wù)工作站,培育科技金融服務(wù)隊伍,按照服務(wù)績效,對優(yōu)秀的參與機(jī)構(gòu)給予每年最高100萬元的經(jīng)費支持。布局設(shè)立一批科技金融服務(wù)示范支行,推廣硬科技支行建設(shè)理念和模式,優(yōu)化科技金融產(chǎn)品,提升金融服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市科技局、市金融工作局、市財政局,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會)


三、西安市支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施

(一)西安市加強(qiáng)“育小”。培育壯大科技型中小企業(yè)主體規(guī)模,強(qiáng)化科技型中小企業(yè)評價導(dǎo)向作用,將科技型中小企業(yè)培育工作列入?yún)^(qū)縣、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核重要內(nèi)容,對符合條件的科技型中小企業(yè)做到應(yīng)評盡評。支持科技人員自主創(chuàng)辦、大中型企業(yè)孵化外溢、引進(jìn)人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。持續(xù)完善覆蓋科技型中小企業(yè)成長全周期的“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條,對市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間依據(jù)孵化效果每家每年給予最高50萬元的后補(bǔ)助支持。支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)高效組合人才、技術(shù)、資金、土地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū),打造科技型中小企業(yè)孵化標(biāo)桿。支持龍頭骨干企業(yè)、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間,對立項建設(shè)的市級專業(yè)化眾創(chuàng)空間納入“秦創(chuàng)原”立體聯(lián)動孵化器的,給予最高500萬元的前資助支持;獲批國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的給予1000萬元支持。支持省級以上大學(xué)科技園開展成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培育和協(xié)同創(chuàng)新等工作,對績效顯著的每家每年給予最高100萬元的后補(bǔ)助支持。對市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間孵化的科技型中小企業(yè),按其對地方綜合貢獻(xiàn)總額的30%給予補(bǔ)貼。(市科技局、市財政局,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé))

(二)西安市鼓勵“登高”。進(jìn)一步完善西安市高新技術(shù)企業(yè)培育庫,為科技型中小企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)提供便利化服務(wù)。開展“企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)”等活動,成立工作專班和專家服務(wù)團(tuán)隊,開展面向基層和企業(yè)的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),對科技型中小企業(yè)開展調(diào)研和“把脈問診”輔導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)科技型中小企業(yè)加速成長為高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)對外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定指導(dǎo)和服務(wù)工作,鼓勵更多符合條件的外資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),推動外資高新技術(shù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。對首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)每家給予20萬元獎勵,重新認(rèn)定的每家給予5萬元獎勵。(市科技局,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé))

(三)西安市推動“升規(guī)”。支持科技型中小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),開展科技型企業(yè)“升規(guī)”計劃,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,將有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)作為規(guī)模以上企業(yè)培育對象入庫培育,加強(qiáng)幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)。落實好研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策,鼓勵科技型中小企業(yè)制定企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,完善內(nèi)部研發(fā)管理制度。支持有條件的科技型中小企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺。加快培育一批“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè),每年支持滿足“四科”標(biāo)準(zhǔn)的科技型中小企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),每家給予30萬元的后補(bǔ)助支持。對成立時間不超過5年、年營業(yè)收入5000萬元以下經(jīng)評價入庫的科技型中小企業(yè),按研發(fā)費用稅前加計扣除金額的10%給予研發(fā)補(bǔ)貼,最高不超過5萬元。(市科技局,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé))

(四)西安市引導(dǎo)“晉位”。對認(rèn)定備案的西安市瞪羚企業(yè),每家給予最高30萬元獎勵。支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,對首次認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予每戶30萬元的一次性獎勵。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用,開放市場、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素資源,建立協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性,促進(jìn)專精特新“小巨人”企業(yè)更好地融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。積極培育打造一批專注細(xì)分產(chǎn)品市場、生產(chǎn)技術(shù)(工藝)出色、市場占有率高、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的單項冠軍企業(yè)。對認(rèn)定為單項冠軍的企業(yè),優(yōu)先支持申報國家項目,首次認(rèn)定的給予一次性資金獎勵。對認(rèn)定備案的西安市瞪羚企業(yè)和納統(tǒng)的規(guī)上企業(yè)給予每家最高1000萬元的“撥改投”資金支持,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入提升創(chuàng)新能力,形成產(chǎn)業(yè)帶動作用。(市工信局、市科技局,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé))

(五)西安市培育“上市”。打造“科技+金融”創(chuàng)新服務(wù)平臺,組建創(chuàng)新服務(wù)平臺工作體系隊伍,以項目形式對參與機(jī)構(gòu)給予單個機(jī)構(gòu)每年最高50萬元的支持;建立完善技術(shù)交易評價體系,大力推進(jìn)技術(shù)交易信用貸,對采用技術(shù)交易信用貸的企業(yè),給予每家每年最高20萬元貼息;探索開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化(票據(jù)化),按照技術(shù)交易企業(yè)首次綜合融資成本的50%(最高不超過融資規(guī)模的3%)、單戶企業(yè)不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼;對參與技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化(票據(jù)化)的合作擔(dān)保機(jī)構(gòu),由西安市中小微科技企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償基金按照企業(yè)實際融資金額的50%給予風(fēng)險分擔(dān)。按照《西安市上市掛牌后備企業(yè)資源庫服務(wù)管理辦法》要求,遴選一批發(fā)展現(xiàn)狀好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長潛力大的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入上市企業(yè)資源后備庫進(jìn)行培育。(市金融工作局、市科技局負(fù)責(zé))

(六)西安市協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)科技型中小企業(yè)通過組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設(shè)研發(fā)基金和共建實驗室等方式共享創(chuàng)新資源。圍繞西安市重點產(chǎn)業(yè)鏈,支持“鏈主”企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建行業(yè)(產(chǎn)業(yè))新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,發(fā)揮創(chuàng)新鏈集聚效應(yīng)。支持駐市高校院所科研人員和企業(yè)工程技術(shù)人員組成相對穩(wěn)定的“科學(xué)家+工程師”隊伍,圍繞企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品迭代升級進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新,共同促進(jìn)高校院所科技成果就地轉(zhuǎn)化。(市科技局、市工信局,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé))

(七)西安市集聚人才。鼓勵科技型中小企業(yè)引進(jìn)國際人才和創(chuàng)新資源。探索實施高層次科技人才貢獻(xiàn)獎補(bǔ),加快引進(jìn)外國高端科技人才和生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體、人工智能等前沿領(lǐng)域國內(nèi)高端科技人才。支持高層次外國專家領(lǐng)銜開展科技創(chuàng)新研發(fā)活動。持續(xù)提升外國人才工作便利化服務(wù)水平,支持有需求的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)或外國人才較為集中的園區(qū)設(shè)立外國人來華工作許可受理服務(wù)窗口,積極探索推行外國人工作許可和工作類居留許可一窗式辦理模式。(市科技局,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé))

(八)西安市完善機(jī)制。積極支持科技型中小企業(yè)承擔(dān)國家、省級和市級科技計劃項目,市級科技計劃項目由科技型中小企業(yè)牽頭或參與實施的項目占比不低于70%。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持有條件的科技型中小企業(yè)牽頭整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,并采用定向組織等方式給予重大科技攻關(guān)項目接續(xù)支持。通過舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、西安國際創(chuàng)業(yè)大賽等活動,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好社會氛圍,深化“揭榜掛帥”“賽馬制”項目組織方式,積極探索“企業(yè)出榜”的項目形成機(jī)制,吸納更多科技型中小企業(yè)參與創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)核心競爭力。(市科技局,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé))


四、西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展若干措施的通知

(一)對注冊地、稅收征管地在西安市的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的獎勵措施

1.西安市鼓勵股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)落戶。

(1)西安市對于在我市新設(shè)立或新遷入我市的股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu),規(guī)范運(yùn)作滿一年后,經(jīng)認(rèn)定符合條件的,給予實繳出資(實繳注冊資本)2%的一次性落戶獎勵,最高不超過100萬元。

(2)對于在我市新設(shè)立或新遷入我市的股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu),規(guī)范運(yùn)作滿一年后,經(jīng)認(rèn)定符合條件的,連續(xù)3年給予每年實際承擔(dān)房屋租金50%的補(bǔ)助,累計補(bǔ)助額不超過100萬元。

2.西安市鼓勵股權(quán)投資基金在我市落戶。

(1)對于在我市新設(shè)立且規(guī)范運(yùn)作滿一年的股權(quán)投資基金,經(jīng)認(rèn)定符合條件的,按照基金實際募資規(guī)模的一定比例給予落戶獎勵。以合伙制形式注冊的,按實際募集資金規(guī)模的0.5%給予其管理機(jī)構(gòu)落戶獎勵;以公司制形式注冊的,按實繳注冊資本規(guī)模的1%給予股權(quán)投資基金落戶獎勵。單個股權(quán)投資基金落戶獎勵累計不超過100萬元,獎勵資金按照4∶3∶3的比例分3年兌付。

(2)對于新遷入我市且規(guī)范運(yùn)作滿一年的股權(quán)投資基金,經(jīng)認(rèn)定符合條件的,按其遷入時實際募集資金未投資部分及遷入后新增實際募集資金部分給予本條第(1)款同等獎勵。

(3)對于在我市新落戶的國家級股權(quán)投資基金,或者獲得國家級母基金出資額不低于20%的股權(quán)投資基金,經(jīng)認(rèn)定符合條件的,在本條第(1)款獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提高50%給予獎勵。

(4)對于在我市落戶且實際募集資金不低于50億元的大型股權(quán)投資基金,經(jīng)認(rèn)定符合條件的,在本條第(1)款獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加200萬元獎勵。

3.西安市對于經(jīng)認(rèn)定符合條件的已在我市注冊設(shè)立的股權(quán)投資基金,新增實際募集資金的,對新增部分按照第2條相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

4.西安市鼓勵股權(quán)投資基金投資。

(1)股權(quán)投資基金投資我市非上市、非掛牌實體企業(yè)(工商注冊地和稅務(wù)登記地均在西安市)滿一年后,對其管理機(jī)構(gòu)按照實際投資額的1%給予一次性獎勵,單個股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)最高獎勵金額不超過500萬元;鼓勵股權(quán)投資基金投早投小,股權(quán)投資基金投資我市種子期、初創(chuàng)期企業(yè)滿一年后,對其管理機(jī)構(gòu)按照實際投資額的1.5%給予一次性獎勵,單個股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)最高獎勵金額不超過1000萬元。投資于自身實際控制或運(yùn)營的企業(yè),及基建和房地產(chǎn)項目的不享受本獎勵。(種子期、初創(chuàng)期企業(yè):資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過5000萬元,職工人數(shù)不超過300人)

(2)按年度對股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)投資西安本地企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行排名表彰,對新增投資企業(yè)金額和數(shù)量排名前5的,分別給予100萬元獎勵。(單筆投資金額不少于200萬元;單筆投資金額大于1億元的,按1億元計算)

5.西安市被投資企業(yè)在政策執(zhí)行期內(nèi)完成境內(nèi)上市的,對政策執(zhí)行期內(nèi)新增投資的股權(quán)投資基金給予總計50萬元獎勵,獎勵資金按照被投企業(yè)上市時各股權(quán)投資基金持有的份額向其管理機(jī)構(gòu)分配。

6.西安市對年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過50萬元的股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)給予獎勵,獎勵金額不超過其對地方經(jīng)濟(jì)實際貢獻(xiàn)的80%,最高不超過200萬元。

7.西安市在股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級管理職務(wù)且年工資性收入在100萬元以上的個人,按照其對地方經(jīng)濟(jì)實際貢獻(xiàn)的80%給予獎勵。每家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)每年獎勵不超過3人。(已獲得市級同類獎勵支持的除外)

(二)對注冊地、稅收征管地在西安市外的國內(nèi)知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資我市的獎勵措施

1.國內(nèi)知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)(根據(jù)行業(yè)排名綜合認(rèn)定)投資我市企業(yè)的,按照投資額的1%給予其管理機(jī)構(gòu)獎勵,單個股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)最高獎勵不超過50萬元。

2.被投資企業(yè)在政策執(zhí)行期內(nèi)完成境內(nèi)上市的,對政策執(zhí)行期內(nèi)新增投資的國內(nèi)知名股權(quán)投資基金給予總計50萬元獎勵,獎勵資金按照被投企業(yè)上市時各股權(quán)投資基金持有的份額向其管理機(jī)構(gòu)分配。

(三)對在我市舉辦股權(quán)投資活動的機(jī)構(gòu)或組織的獎勵措施

鼓勵相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織在我市舉辦國際級、國家級等具有重大影響力的股權(quán)投資活動,經(jīng)認(rèn)定后,可按實際支出費用的50%給予活動組織方最高50萬元一次性獎勵,充分激發(fā)投資熱情,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,全力打造具有國際競爭力的西部投資高地。


五、西安市鼓勵企業(yè)上市掛牌融資獎勵辦法(修訂)


第一章總則


第一條為貫徹落實《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)<西安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要>的通知》(市政發(fā)〔2021〕7號)和《西安絲綢之路金融中心發(fā)展規(guī)劃》精神,深入推進(jìn)“龍門行動”計劃,鼓勵支持我市企業(yè)通過多層次資本市場上市、掛牌、再融資,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,按照市委、市政府相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于工商注冊地和稅務(wù)登記地均在西安市行政區(qū)域內(nèi),并納入我市上市掛牌后備企業(yè)資源庫的企業(yè)及已上市掛牌企業(yè)。

第三條獎勵政策遵循“公平、公正、公開”和“分階段獎勵”原則,按照審核結(jié)果,予以兌現(xiàn)。

第四條本辦法所稱“多層次資本市場”是指境內(nèi)外主要證券交易市場及陜西股權(quán)交易中心等。境內(nèi)證券交易市場包括上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng);境外證券交易市場包括香港聯(lián)合交易所、紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券交易所、新加坡證券交易所及倫敦證券交易所等。

本辦法所稱“再融資”指上市、掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股、并購重組、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債等方式實現(xiàn)的股權(quán)直接融資,其中可轉(zhuǎn)換公司債以最終轉(zhuǎn)換為股份的實際籌資數(shù)作為計算依據(jù)(需扣除發(fā)行費用和實際控制人及公司人員認(rèn)購部分)。

第二章獎勵標(biāo)準(zhǔn)


第五條加大上市掛牌后備企業(yè)梯次培育力度。

入選上市掛牌后備企業(yè)資源庫優(yōu)質(zhì)層(報陜西證監(jiān)局輔導(dǎo)備案)的,獎勵20萬元;入選上市掛牌后備企業(yè)資源庫精選層(通過陜西證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收)的,獎勵30萬元。

第六條鼓勵上市掛牌后備企業(yè)資源庫的企業(yè)轉(zhuǎn)增股本。

入選上市掛牌后備企業(yè)資源庫優(yōu)質(zhì)層的企業(yè),在改制過程中通過未分配利潤、盈余公積等留存收益和資本公積轉(zhuǎn)增股本,且已繳納所得稅等相關(guān)稅費的,可按轉(zhuǎn)增股本金額的5%予以獎勵,最高不超過200萬元。

第七條鼓勵企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。

在主板首發(fā)上市成功的,一次性獎勵500萬元;在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市成功的,一次性獎勵400萬元;在境外主要證券市場首發(fā)上市成功的,一次性獎勵300萬元。

收購或控股在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所上市的西安市外公司,并將上市公司注冊地、納稅地遷入我市的,一次性獎勵300萬元。

在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌成功的,獎勵100萬元;在北京證券交易所上市后,補(bǔ)充獎勵300萬元;轉(zhuǎn)板到主板上市的,再獎勵100萬元。

第八條鼓勵企業(yè)通過資本市場多渠道融資。

在境內(nèi)外證券市場已上市掛牌企業(yè),開展再融資的,按實際融資額的0.2%予以獎勵,最高不超過200萬元。

在陜西股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板掛牌后,首次開展股權(quán)融資的,按實際融資額的3%予以獎勵,最高不超過50萬元。

第九條支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展。

對基礎(chǔ)設(shè)施REITs原始權(quán)益人,項目已納入國家發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施REITs儲備項目庫的,可對前期經(jīng)費按照實際支出的50%予以一次性獎勵補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額不超過300萬元。

企業(yè)成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品的,可按其發(fā)行規(guī)模的0.5%給予一次性獎勵補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額不超過500萬元。

第十條鼓勵上市企業(yè)通過并購重組做大做強(qiáng)。

對我市上市企業(yè)完成并購重組,并達(dá)到證監(jiān)會關(guān)于《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的,并購金額10億元以下的獎勵100萬元;10億元及以上的獎勵200萬元。

第十一條鼓勵保薦機(jī)構(gòu)強(qiáng)化支持保障。

企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首發(fā)上市成功后,給予其保薦機(jī)構(gòu)獎勵。上市審核過程中,經(jīng)過一輪問詢即通過審核的,獎勵保薦機(jī)構(gòu)50萬元;經(jīng)過二輪問詢通過的,獎勵30萬元;三輪通過的,獎勵10萬元。

第三章申報和管理


第十二條市金融工作局按年度發(fā)布《西安市鼓勵企業(yè)上市發(fā)展獎勵資金申報指南》(以下簡稱“指南”),企業(yè)按照指南進(jìn)行申報。

第十三條市金融工作局、市財政局按照《西安市市級財政專項資金管理辦法》等制度要求審核撥付資金。

第十四條市金融工作局和市財政局依照相關(guān)規(guī)定對獎勵企業(yè)開展監(jiān)督檢查和績效評價。

第十五條對有違反財經(jīng)紀(jì)律,虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為的單位,由市財政局責(zé)令改正,并按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定由市財政、審計、監(jiān)察部門進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條市金融工作局和市財政局在受理企業(yè)申報工作過程中應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定。

第四章附則


第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2024年12月31日,其他企業(yè)上市相關(guān)市級獎勵依此執(zhí)行。本辦法所涉及企業(yè)上市、掛牌、融資行為發(fā)生截止日追溯到2021年11月1日。原《西安市鼓勵企業(yè)上市掛牌融資獎勵辦法》(市金融發(fā)〔2021〕27號)文件同時廢止。

第十八條本辦法由市金融工作局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。

上述就是小編在這里給大家整理的2024年西安市企業(yè)獎勵補(bǔ)貼政策具體實施細(xì)則內(nèi)容了,那么如果西安市的朋友們有想要申報政府補(bǔ)貼資金或者專利版權(quán)的,都可以聯(lián)系小編免費咨詢了解的。


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