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科技成果評價規(guī)范
1范圍
本標準規(guī)定了科技成果評價的術(shù)語和定義、總則、評價內(nèi)容和方法、評價程序及評價要求。
本標準適用于湖南省的科技成果評價活動,不涉及國家秘密的科技成果評價活動。
2術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
2.1科技成果science and technology achievements
由組織或個人開展各類科學技術(shù)活動所產(chǎn)生的具有一定學術(shù)價值或應(yīng)用價值,具備科學性、創(chuàng)造性、先進性、實用性等屬性的新發(fā)現(xiàn)、新理論、新方法、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新品種和新材料等。
注:科技成果包括專利技術(shù)及計算機軟件、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種、設(shè)計圖紙、試驗結(jié)果、試驗記錄、工藝、流程、配方、樣品和數(shù)據(jù)等非專利技術(shù)和信息。
2.2科技成果評價evaluation for science and technology achievements
按照委托方的要求,由具有相關(guān)資質(zhì)的科技成果評價機構(gòu)依照規(guī)定的程序和標準,組織同行專家對科技成果的科學性、創(chuàng)新性、先進性、可行性、成熟度和應(yīng)用前景等進行評價,并出具科技成果評價報告,做出相應(yīng)結(jié)論。
2.3科技成果評價機構(gòu)science and technology achievements evaluation organization
經(jīng)省級以上主管部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會備案,具有科技成果評價業(yè)務(wù)能力,能夠獨立接受委托,并提供科技成果標準化評價的服務(wù)機構(gòu)。
2.4評價技術(shù)負責人evaluation technical director
評價機構(gòu)根據(jù)評價標準及相應(yīng)的評價要求指定能完成科技成果評價的專業(yè)核心技術(shù)人員。
2.5基礎(chǔ)研究類科技成果science and technology achievements for fundamental researches
在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域探索自然現(xiàn)象,揭示科學規(guī)律和提出學術(shù)觀點等方面做出重要發(fā)現(xiàn)和重大創(chuàng)新,并對科學技術(shù)發(fā)展具有指導意義的科技成果。
2.6技術(shù)開發(fā)類應(yīng)用科技成果
application science and technology achievements for technological developments
為提高生產(chǎn)力水平而進行的科學研究、技術(shù)開發(fā)、后續(xù)試驗和應(yīng)用推廣所產(chǎn)生的具有實用價值的新品種、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計、新產(chǎn)品等,包括可以獨立應(yīng)用的階段性研究成果和引進技術(shù)、設(shè)備的消化、吸收再創(chuàng)新的科技成果。
2.7社會公益類應(yīng)用科技成果
social commonweal application science and technological achievements
在標準、計量、科技信息、科技檔案等科學技術(shù)基礎(chǔ)性工作和環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報和防治等社會公益性科學技術(shù)事業(yè)中取得的及其應(yīng)用與推廣的成果。
2.8軟科學類科技成果soft science and technological achievements
為決策科學化和管理現(xiàn)代化而進行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價、預(yù)測、科技立法以及管理科學與政策學的研究成果,主要包括軟科學研究報告和著作等。
3總則
3.1評價目的
包括但不局限于:
a)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;
b)科技成果項目投融資;
c)技術(shù)交易;
d)科技成果管理;
e)科研管理。
3.2分類
科技成果分為基礎(chǔ)研究類、技術(shù)開發(fā)類、社會公益類和軟科學類四類。
3.3評價原則
依法依規(guī)原則:應(yīng)依照國家法律、法規(guī)進行評價。
科學合理原則:評價活動遵循科技成果的基本特征和科研的基本規(guī)律,且評價指標科學合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
客觀公正原則:應(yīng)對評價成果的客觀事實情況進行公正的評審和評議。
分類評價原則:應(yīng)對基礎(chǔ)研究類、技術(shù)開發(fā)類、社會公益類和軟科學類不同類型的科技成果進行分類評價。
3.4評價形式
評價形式通常分為會議評價和通訊評價。
會議評價:需要對科技成果進行現(xiàn)場考察、測試,或需要經(jīng)過答辯和討論才能做出評價的,可以采用會議評價形式。由評價機構(gòu)組織評價咨詢專家采用會議形式,通過答辯、咨詢專家獨立評分提出評價意見、匯總評分及評價結(jié)果、公布評分、專家簽字、評價機構(gòu)出具評價報告,對科技成果做出評價。
通訊評價:不需要進行現(xiàn)場考察、答辯和討論即可做出評價的,可以采用通信評價形式。由評價機構(gòu)聘請評價咨詢專家,通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料,評價咨詢專家獨立評價提交評價意見、綜合評價意見形成評價結(jié)論、評價機構(gòu)出具評價報告,對科技成果做出評價。通訊評價應(yīng)出具評價咨詢專家簽字的書面評價意見。
評價時間:約定一個評價時間節(jié)點,所有評價的結(jié)論都應(yīng)建立在被評價對象在評價時間節(jié)點前的完成情況。
4評價內(nèi)容和方法
4.1基礎(chǔ)研究類
應(yīng)以研究成果的科學水平、科學價值作為評價重點。
評價指標包括但不局限于創(chuàng)新性、先進性、論著影響及被他人認可情況、社會和經(jīng)濟效益、技術(shù)和政策風險指標(參見附錄A)。
4.2技術(shù)開發(fā)類
應(yīng)以研究成果獲得自主知識產(chǎn)權(quán),促進生產(chǎn)力水平提高,實現(xiàn)經(jīng)濟效益為評價重點。
評價指標包括但不局限于技術(shù)創(chuàng)新性、先進性、成熟度、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟和社會效益、市場應(yīng)用、技術(shù)、市場和政策風險指標(參見附錄B)。
4.3社會公益類
應(yīng)以研究成果實現(xiàn)社會效益為評價重點。
評價指標包括但不局限于技術(shù)創(chuàng)新性、先進性、成熟度、知識產(chǎn)權(quán)、社會效益、技術(shù)和政策風險指標(參見附錄C)。
4.4軟科學類
應(yīng)以研究成果對決策科學化和管理現(xiàn)代化的作用和影響、社會效益等作為評價重點。
評價指標包括但不局限于技術(shù)創(chuàng)新性、先進性、對決策科學化和管理現(xiàn)代化的影響程度、與國民經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展戰(zhàn)略的緊密程度、社會和經(jīng)濟效益、政策風險指標(參見附錄D)。
4.5評價方法
參考附錄A~D和查閱相關(guān)證明材料進行定量評分后,會議評價由評價咨詢專家組綜合評議,通訊評價由專家組長進行綜合評議。
5評價程序
科技成果評價程序一般分為評價委托、初步審查、受理委托、簽訂委托合同、確定科技成果評價技術(shù)負責人、選聘評價咨詢專家、組織評價、形成評價報告、交付評價報告,評價服務(wù)總體工作流程可參照附錄E,評價實施工作流程可參照附錄F。
評價程序主要包含以下步驟:
a)委托方根據(jù)評價需求提出評價申請,按照要求填寫并提交科技成果評價委托書(參照附錄G)和相關(guān)評價材料及附件;
b)評價機構(gòu)對委托方提交的科技成果評價委托書和評價材料進行審查,若達到以下要求則接收委托:
1)評價材料齊全且具有符合性;
2)評價材料不齊全、不具有符合性,但按照要求在限定的時間內(nèi)全部補正并符合要求。
c)評價機構(gòu)接收委托后,應(yīng)與委托方簽訂科技成果評價技術(shù)服務(wù)合同,約定評價目的、評價對象、評價方式、評價內(nèi)容、評價時間、評價費用、保密責任及法律責任等;
d)評價機構(gòu)組織評價咨詢專家并成立專家組開展評價活動,專家組應(yīng)開展審查材料、聽取匯報、質(zhì)疑答疑、打分、根據(jù)各位專家量化評分結(jié)果,經(jīng)討論確定科技成果的總體水平、形成評價結(jié)論;評價機構(gòu)人員應(yīng)負責會議記錄,匯總評價分數(shù)、起草初步評價結(jié)論和評價報告編寫等工作。
e)評價技術(shù)負責人對評價報告進行審核合格后,評價機構(gòu)對評價報告進行蓋章并歸檔保存。
6評價要求
6.1評價機構(gòu)
評價機構(gòu)是經(jīng)省級及以上主管部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會備案并具備以下條件:
a)在湖南省注冊,具有獨立法人資格,從事科技服務(wù)業(yè)三年的社團法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人等;
b)具有專業(yè)化的評價隊伍。具有相應(yīng)專業(yè)本科及以上學歷,且人員在專業(yè)分布上應(yīng)當與科技成果評價業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng);
c)具有較完備與備案評價專業(yè)領(lǐng)域相適應(yīng)的專家?guī)?,含技術(shù)專家、經(jīng)濟分析專家、管理專家等;
d)有健全的內(nèi)部管理制度。有明確的從事科技成果評價服務(wù)的制度,規(guī)范的科技成果評價工作流程等;
e)有固定的辦公場所和必要的辦公條件;
f)兼營科技成果評價的單位或組織除必須具備上述條件外,應(yīng)設(shè)有獨立的科技評價部門,同時應(yīng)確定一名科技成果評價技術(shù)負責人,履行相關(guān)職責;
g)無誠信方面的不良記錄。
6.2評價技術(shù)負責人
應(yīng)有3年及以上有關(guān)工作經(jīng)歷。
應(yīng)隸屬于一個評價機構(gòu)。
應(yīng)具備獨立開展評價工作的能力。
應(yīng)負責科技成果評價報告的審核。
6.3評價咨詢專家
評價咨詢專家組應(yīng)由5至13名(單數(shù))專家組成,其中同行專家應(yīng)占三分之二以上,其余可以為經(jīng)濟或管理等專家。
評價專家應(yīng)具備以下條件:
a)原則上具有副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
b)遵守國家法律法規(guī)和社會公德,具有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和良好的職業(yè)道德;
c)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準;
d)熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況,在該領(lǐng)域具有一定的學術(shù)影響力;
e)能夠科學、獨立、公正地發(fā)表專家意見。
評價專家遴選要求:
a)同一法人單位原則上只聘請一名專家;
b)評價專家應(yīng)與成果完成單位或個人無利益關(guān)聯(lián)。
6.4評價材料
提供的材料應(yīng)當合法、合規(guī)、真實、完整。
基礎(chǔ)研究類成果應(yīng)提交(但不局限)以下資料:
a)研究報告;
b)發(fā)表的論文或出版的著作;
c)論文(論著)被收錄和被他人論文(論著)引用證明;
d)專業(yè)查新機構(gòu)出具的有效期內(nèi)的查新報告;
e)評價機構(gòu)認為評價所必需的其他技術(shù)資料。
技術(shù)開發(fā)類成果、社會公益類成果應(yīng)(但不局限)提交以下資料:
a)研制報告:主要包括技術(shù)特征、研究內(nèi)容、總體技術(shù)性能指標與國內(nèi)外同類先進技術(shù)的比較、對社會經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)科技進步的作用、進一步推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題等內(nèi)容;
b)檢測報告:專業(yè)檢測機構(gòu)出具的有效期內(nèi)的產(chǎn)品檢測報告(特殊行業(yè)提供行業(yè)相關(guān)證明材料);
c)查新報告:專業(yè)查新機構(gòu)出具的有效期內(nèi)的查新報告;
d)行業(yè)證明:國家法律法規(guī)要求的行業(yè)審批文件(新藥、醫(yī)療器械、動植物新品種、農(nóng)藥、化肥、獸藥、食品、通信設(shè)備、壓力容器、標準等應(yīng)提交的批準證明材料)及特殊要求的相關(guān)文件(消防、環(huán)保、安全等);
e)用戶應(yīng)用(試用)證明;
f)評價機構(gòu)認為評價所必需的其他技術(shù)資料。
軟科學類成果應(yīng)(但不局限)提交以下資料:
a)研究報告;
b)發(fā)表的論文或出版的著作;
c)論文(論著)被收錄和被他人論文(論著)引用證明;
d)專業(yè)查新機構(gòu)出具的有效期內(nèi)的查新報告;
e)實際應(yīng)用或采納單位出具的證明;
f)評價機構(gòu)認為評價所必需的其他技術(shù)資料。
委托方提供的評價材料中的主要數(shù)據(jù)和核心內(nèi)容應(yīng)提供相應(yīng)的支撐證明材料。
6.5評價報告
評價機構(gòu)依據(jù)評價專家的結(jié)論編制評價報告(成果評價報告可參照附錄H)。
以上就是20243年湖南省科技成果評價工作的具體內(nèi)容了。欲報從速,想知道更多申報相關(guān)信息,歡迎隨時聯(lián)系小編。