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安徽省項目申報

安徽省財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實施細則

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2022/10/17     瀏覽次數(shù):    
為加強和規(guī)范中央、省財政農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金(以下簡稱合作組織發(fā)展資金)使用管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部《關于印發(fā)《安徽省財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實施細則》的通知》(財農(nóng)〔2013〕156號)要求,結合我省實際,制定本實施細則?! ?/div>
第一章 總  則
第一條 為加強和規(guī)范中央、省財政農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金(以下簡稱合作組織發(fā)展資金)使用管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部《關于印發(fā)《安徽省財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實施細則》的通知》(財農(nóng)〔2013〕156號)要求,結合我省實際,制定本實施細則?! 〉诙l 合作組織發(fā)展資金是指中央、省財政預算安排,用于支持各市、縣(區(qū))加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度的專項資金?! 〉谌龡l 本辦法所稱農(nóng)民專業(yè)合作組織包括農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社、農(nóng)民用水合作組織、專業(yè)技術協(xié)會等。
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第二章 扶持條件和范圍
第四條 合作組織發(fā)展資金扶持的農(nóng)民專業(yè)合作組織應符合下列條件: ?。ㄒ唬┮罁?jù)有關規(guī)定注冊登記二年以上,具有符合“民辦、民管、民享”原則的農(nóng)民合作組織章程;  (二)財務管理制度完善,符合民主管理決策等規(guī)范要求; ?。ㄈ┓站W(wǎng)絡健全,能有效地為合作組織成員提供農(nóng)業(yè)專業(yè)服務; ?。ㄋ模┚邆涔茏o能力,能確保項目形成的資產(chǎn)長期發(fā)揮作用; ?。ㄎ澹┖献鹘M織成員原則上不少于100戶,同時具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎;  第五條 合作組織發(fā)展資金重點支持的范圍: ?。ㄒ唬┮M新品種和推廣新技術; ?。ǘ┨峁I(yè)技術、管理知識培訓及服務;  (三)組織標準化生產(chǎn),以及與標準化生產(chǎn)相關的支出; ?。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品初加工、整理、儲存和保鮮;  (五)獲得認證、品牌培育、市場營銷和信息咨詢等服務;  (六)推動農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)新發(fā)展; ?。ㄆ撸└纳品帐侄魏吞岣吖芾硭降钠渌马棥?/span>
第三章 資金分配和下達
第六條 合作組織發(fā)展資金考慮各地糧食產(chǎn)量(產(chǎn)區(qū))、地方財力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況、各地工作水平和其他相關因素進行分配?! 〉谄邨l 合作組織發(fā)展資金實行項目管理,采取競爭立項、專家評審等方式,擇優(yōu)確定扶持對象。
第八條 合作組織發(fā)展資金由市、縣(區(qū))財政部門根據(jù)省下發(fā)的項目申報指南要求,編制項目標準文本,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所和縣級財政部門審核后,按程序上報省財政廳。
第九條 省財政廳對各地上報的合作組織項目組織專家進行評審或?qū)徍?,對符合條件的合作組織擇優(yōu)選擇補助資金予以支持,并及時將補助資金下達到市、縣(區(qū))財政部門。各地財政部門在接到省財政下達的資金文件后,會同有關部門按照規(guī)定制定具體實施方案,及時做好資金撥付工作。
第四章 資金管理和使用
第十條 合作組織發(fā)展資金可采取直接補助、以獎代補、先建后補、貸款貼息等多種補助方式。  第十一條 項目市、縣(區(qū))財政部門具體負責合作組織發(fā)展資金使用的管理,資金使用嚴格實行報賬制,按照財政國庫管理制度有關規(guī)定做好資金支付,并根據(jù)職責分工及時組織項目驗收。
第五章 監(jiān)督檢查
第十二條 受扶持的農(nóng)民專業(yè)合作組織要向全體合作組織成員公開、公示資金的使用情況?! 〉谑龡l 合作組織發(fā)展資金按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)》(財會〔2007〕15號)等有關規(guī)定納入財務管理與核算,??顚S?,所形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民專業(yè)合作組織成員共同所有,由農(nóng)民專業(yè)合作組織監(jiān)事會監(jiān)督?! 〉谑臈l 各級財政部門要加強對合作組織發(fā)展資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,切實加大巡查檢查力度,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門參與項目的申報、審核、驗收及監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就近就地監(jiān)管優(yōu)勢。并于每年1月31日前將上年度資金使用管理情況總結上報省財政廳。  第十五條 對違反本辦法及相關法律法規(guī)制度規(guī)定,虛報、冒領、截留、擠占、挪用資金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規(guī)定追究法律責任。
第六章 附  則
第十六條 本實施細則由省財政廳負責解釋。
第十七條 本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。原省財政印發(fā)的《安徽省財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實施細則》(財農(nóng)〔2004〕1219號)同時廢止。
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