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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
高企申報(bào)!2024年江蘇省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件、時(shí)間、范圍、材料、流程
2023年江蘇省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件、時(shí)間、范圍、材料、流程提前給大家整理來(lái)了,想要申請(qǐng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè),有江蘇省高新企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼認(rèn)定需求的朋友們,不妨聯(lián)系小編這邊咨詢一下。
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(臥濤科技:項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、體系認(rèn)證等)
一、申報(bào)范圍
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上,且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。
(二)凡2020年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),以及2020年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至江蘇省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,其高新技術(shù)企業(yè)資格至2023年有效期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng),按本通知規(guī)定辦理。
二、申報(bào)時(shí)間
高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)受理、分批集中評(píng)審的方式,不設(shè)置申報(bào)批次,企業(yè)自當(dāng)年匯算清繳完成后即可開(kāi)始申報(bào)(每年僅限申報(bào)1次)。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室受理各市、縣、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)科技部門(mén)報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料截止時(shí)間為8月31日。企業(yè)向所在地科技部門(mén)提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
三、申報(bào)程序
(一)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)(鑒證),并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。
《工作指引》第一條第(三)項(xiàng)第1點(diǎn)所稱“不良記錄”包括:1. 因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)行政處罰;2. 受到 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)); 3. 受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴 責(zé)、年檢不合格、取消會(huì)員資格);4. 全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。 企 業(yè) 可 通 過(guò) “ 中 國(guó) 注 冊(cè) 會(huì) 計(jì) 師 協(xié) 會(huì) ” 網(wǎng) 站 信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾 查詢欄目、“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目,查 詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。
(二)網(wǎng)上申報(bào)
1. 為深入貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)“放管服”改革要求, 進(jìn)一步為企業(yè)提供便利化服務(wù),從今年起,我省高新技術(shù)企業(yè)申 報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開(kāi)展,企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn) 定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材 料,“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”不再對(duì)企業(yè)開(kāi)放。 企 業(yè) 通 過(guò) “ 高 新 技 術(shù) 企 業(yè) 認(rèn) 定 管 理 工 作 網(wǎng) ” 或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊(cè),則點(diǎn)擊“注 冊(cè)”,注冊(cè)信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄)。
2. 根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行 告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求,自 今年起,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證 件和專利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主 選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、 不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見(jiàn)附件6。 選擇適用告知承諾制辦理的,申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企 認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部?jī)?nèi)容,登錄“高新技術(shù)企 業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定 申報(bào)—申報(bào)材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告 知承諾書(shū)》,點(diǎn)擊確認(rèn)后,“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動(dòng) 生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》(適用申 請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本,點(diǎn)擊打?。ㄏ到y(tǒng)默認(rèn)A4紙,正反 打印)。申請(qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》相應(yīng)位置由企業(yè)法 定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承 諾書(shū)》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后,不再需要 提供適用事項(xiàng)證明材料。 不選擇適用告知承諾制的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事 項(xiàng)需要的證明材料。
3. 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料,按要求填寫(xiě)《高 新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,并按要求提供附件材料(具體材料要 求見(jiàn)附件1,須原件掃描),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技 部門(mén)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫(xiě)與上傳的申報(bào)材料,確保 材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家 有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料自行做脫密處理,確保涉密信息 安全。
(三)地方匯總
1. 各地科技部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理 系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫(xiě)、告知承諾制辦理和附件上傳工作, 并按要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容見(jiàn)附件7), 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合 申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。
2. 對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的申報(bào)企業(yè),地方科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政、 稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中提交的申報(bào) 材料進(jìn)行審核。縣(市)范圍內(nèi)的企業(yè),由縣(市)科技部門(mén)會(huì) 同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核;設(shè)區(qū)市各城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),由設(shè) 區(qū)市科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核;省稅務(wù)局第三稅務(wù) 分局征管的企業(yè),由南京市科技局會(huì)同市財(cái)政部門(mén)、省稅務(wù)局第 三稅務(wù)分局進(jìn)行審核;國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè),由高新區(qū)科 技部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核(未設(shè)立科技部門(mén)或稅務(wù)部門(mén)的高新區(qū),由所在地縣(市)科技部門(mén)會(huì)同縣(市)財(cái)政、稅 務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,高新區(qū)管委會(huì)協(xié)助配合)。科技部門(mén)主要對(duì)選 擇不適用告知承諾制的企業(yè)提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具 意見(jiàn),通過(guò)審核知識(shí)產(chǎn)權(quán)原件、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行核實(shí) 等方式認(rèn)真審核,匯總形成《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效 性匯總審核表》(附件5);同時(shí)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā) 生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,以及經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查 企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見(jiàn)。財(cái)政部門(mén)主要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所 是否符合要求出具意見(jiàn),稅務(wù)部門(mén)主要對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所是否符合 要求出具意見(jiàn),并在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總 表》(附件4)上蓋章;稅務(wù)部門(mén)還需對(duì)申報(bào)材料中銷售收入、總 收入與納稅申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比并出具意見(jiàn)。 以上材料各有關(guān)部門(mén)確認(rèn)無(wú)誤、符合要求后,填報(bào)《推薦上 報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)公章。同 時(shí),各市、縣、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)科技部門(mén)須在“高新技術(shù)企業(yè) 認(rèn)定管理系統(tǒng)”中將正式推薦上報(bào)的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交到省高企 認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室,提交的企業(yè)清單必須與三部門(mén)蓋 章推薦的《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》一致。
(四)材料報(bào)送 各市、縣、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)科技部門(mén)須正式行文出具推薦 函(模板見(jiàn)附件2)。推薦函、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》《不適用告知承 諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》各一式一份,統(tǒng)一報(bào)送至 省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室委托受理單位——江蘇省 生產(chǎn)力促進(jìn)中心,同時(shí)地方科技部門(mén)將上述文件掃描上傳至“江 蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”。省高企認(rèn)定管理工作協(xié) 調(diào)小組辦公室收到上述材料并審核無(wú)誤后,適時(shí)集中開(kāi)展專家評(píng) 審工作??h(市)、省級(jí)高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)須將《推 薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》分別抄送設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政、稅務(wù) 部門(mén)。
四、工作要求
(一)各地科技部門(mén)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)與服務(wù)工 作,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式,在做好疫情防控的同時(shí), 通過(guò)電話、電子郵件、QQ群、微信群、網(wǎng)絡(luò)直播、錄播等方式, 加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制等政策宣 傳、解讀,做好相關(guān)信息咨詢,積極推進(jìn)和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承 諾制工作;主動(dòng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén),建立和完善高新技術(shù) 企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保申報(bào)工作有序開(kāi)展; 加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)的溝通聯(lián) 系,對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán) 境違法行為的企業(yè)不得推薦上報(bào);強(qiáng)化科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和高 新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的有機(jī)銜接,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)通過(guò)評(píng)價(jià)的科技型中小企業(yè)的輔導(dǎo),優(yōu)先推薦符合條件的科技型中小企業(yè)申報(bào)高新 技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量;扎實(shí)做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)工 作,加大政策落實(shí)力度,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(二)各地科技部門(mén)在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定 精神,按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全 面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》(蘇科黨組〔2018〕16號(hào))、省科技廳 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定 (試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào))和《省科技廳關(guān) 于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律嚴(yán)格做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的 通知》(蘇科高發(fā)〔2020〕203號(hào))文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行全省科 技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁”有關(guān)規(guī)定,把黨風(fēng)廉政 建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán) 節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化 操作,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,各地科技部門(mén)不得委 托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料,不得 直接受理非申報(bào)單位報(bào)送的材料。各地科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)應(yīng) 按本通知要求切實(shí)做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把好審核關(guān), 杜絕審核流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
(三)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中填報(bào)的數(shù)據(jù) 和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評(píng)審的依據(jù),企業(yè)須嚴(yán)格按 照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制提交申報(bào)材料,并對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù) 責(zé)。企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作,若提供 虛假承諾或存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),省高企認(rèn)定管 理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認(rèn)定辦法》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信 用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕329號(hào))的相關(guān)規(guī)定處理并記 入不良信用記錄。對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中 介機(jī)構(gòu),將按照《工作指引》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理 辦法》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告, 自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并記 入不良信用記錄。
(四)各地應(yīng)合理安排企業(yè)填報(bào)時(shí)間,防止因申報(bào)過(guò)于集中 造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理相關(guān)政策有任何問(wèn)題, 請(qǐng)及時(shí)與省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)系;如在網(wǎng)絡(luò)系 統(tǒng)使用過(guò)程中遇到任何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系。
(五)請(qǐng)各地科技部門(mén)提醒企業(yè)對(duì)以承諾通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢(qián)財(cái)?shù)刃袨樘岣呔?,增?qiáng)防范意識(shí),謹(jǐn)防上 當(dāng)受騙。 上述通知未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及我省相關(guān)要求辦理。