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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
2024年江蘇省南通市高新技術(shù)企業(yè)和市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申報(bào)條件、材料、程序
有關(guān)2023年江蘇省南通市高新技術(shù)企業(yè)和市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申報(bào)條件、材料、程序提前發(fā)給大家,如果有想要申報(bào)江蘇省南通市高新技術(shù)企業(yè)的朋友可以提前準(zhǔn)備起來(lái)了,相關(guān)咨詢也可以聯(lián)系我們,我們可以提供免費(fèi)的咨詢幫助。
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(臥濤科技:項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、體系認(rèn)證等)
一、高企申報(bào)范圍
1. 各對(duì)應(yīng)申報(bào)批次截止時(shí)間前在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上,且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。
2. 凡2020年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),以及2020年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至江蘇省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,至2023年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng),按本通知規(guī)定辦理。
二、高企申報(bào)批次及時(shí)間
1.高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)受理、分批集中評(píng)審的方式,企業(yè)自當(dāng)年匯算清繳完成后即可開(kāi)始申報(bào)(每年僅限申報(bào)1次)。
2.今年高企不設(shè)具體批次,市區(qū)原則上在6月15日、6月30日、7月15日、7月31日、8月15日、8月31日各進(jìn)行一批次申報(bào),各縣(市)、海門區(qū)參考執(zhí)行,具體時(shí)間自行確定。
3.企業(yè)向所在地科技主管部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以各地通知為準(zhǔn)。
三、高企申報(bào)程序
(一)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的, 選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)(鑒證),并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。
《工作指引》第一條第(三)項(xiàng)第1點(diǎn)所稱“不良記錄”包括:1. 因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門、稅務(wù)部門行政處罰;2. 受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé));3. 受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、年檢不合格、取消會(huì)員資格);4. 全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。
企業(yè)可通過(guò)“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目,查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。
(二)網(wǎng)上申報(bào)
今年省科技廳貫徹落實(shí)省委省政府“放管服”改革要求,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開(kāi)展,企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材料,“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”不再對(duì)企業(yè)開(kāi)放。企業(yè)申報(bào)和單位審核、推薦流程如下:
1.國(guó)網(wǎng)注冊(cè)登錄。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”)。如企業(yè)尚未注冊(cè),則點(diǎn)擊“注冊(cè)”,注冊(cè)信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄)。
2.市平臺(tái)注冊(cè)。申報(bào)企業(yè)在市科技局一站式高企培育平臺(tái)登陸,更新基本信息。企業(yè)自行申報(bào)的,需向所在地科技部門備案(具體見(jiàn)本文附件2),并在市平臺(tái)上傳備案材料(PDF格式、彩色掃描);企業(yè)申報(bào)由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,需要進(jìn)行綁定,在“中介機(jī)構(gòu)”一欄填寫(xiě)機(jī)構(gòu)名稱、代碼。如企業(yè)尚未在市平臺(tái)注冊(cè),則點(diǎn)擊“注冊(cè)”后再登陸。企業(yè)信息不全的將無(wú)法推薦上報(bào)。
3.屬地審核。各縣(市)、海門區(qū)、通州區(qū)、各省級(jí)以上高新區(qū)登陸國(guó)網(wǎng)賬號(hào),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核、推薦。每批次審核通過(guò)的企業(yè),申報(bào)材料從國(guó)網(wǎng)導(dǎo)入市平臺(tái),各地從市平臺(tái)導(dǎo)入每批次的省通知要求的附件(3、4、5),報(bào)財(cái)政、稅務(wù)部門審核;同時(shí)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,以及經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見(jiàn)。對(duì)審核合格企業(yè),在國(guó)網(wǎng)上給予推薦,并向省科技廳報(bào)送相關(guān)材料,通州灣示范區(qū)申報(bào)企業(yè)由通州區(qū)統(tǒng)一報(bào)送省科技廳。崇川區(qū)、通州區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、蘇錫通園區(qū)、南通創(chuàng)新區(qū)(不含南通高新區(qū)、市北高新區(qū)),使用市局國(guó)網(wǎng)子賬號(hào)分別審核各單位企業(yè),通州區(qū)(通州灣示范區(qū))自行推薦,其他由市科技局統(tǒng)一推薦。
4.告知承諾。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求,自今年起,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記件和專利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見(jiàn)省申報(bào)通知附件6。
選擇適用告知承諾制辦理的,申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部?jī)?nèi)容,登錄國(guó)網(wǎng)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))-高企認(rèn)定申報(bào)-申報(bào)材料-告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》,點(diǎn)擊確認(rèn)后,“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動(dòng)生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》(適用申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本,點(diǎn)擊打?。ㄏ到y(tǒng)默認(rèn)A4紙,正反打印)。申請(qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》相應(yīng)位置由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后,將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后,不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。
不選擇適用告知承諾制的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。各地科技部門主要對(duì)選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見(jiàn),通過(guò)審核知識(shí)產(chǎn)權(quán)原件、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)主管部門進(jìn)行核實(shí)等方式認(rèn)真審核,匯總形成《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》(見(jiàn)省申報(bào)通知附件5)
(三)相關(guān)要求
1.各地科技部門要對(duì)企業(yè)在國(guó)網(wǎng)填寫(xiě)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容見(jiàn)省申報(bào)通知附件7),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。
2.各地申報(bào)企業(yè)請(qǐng)將電子版高企申報(bào)材料(具體要求見(jiàn)省申報(bào)通知附件1)和紙質(zhì)版高企相關(guān)申報(bào)材料(具體要求見(jiàn)本文附件1)報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,其中崇川區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇錫通園區(qū)、南通創(chuàng)新區(qū)根據(jù)實(shí)際合理安排申報(bào)批次,稅務(wù)電子和紙質(zhì)審查材料每批次受理截止時(shí)間分別為每批次前10天,例如稅務(wù)審查材料最后一批次受理截止時(shí)間為8月21日,其他地區(qū)稅務(wù)受理時(shí)間自行確定。
3.企業(yè)將網(wǎng)上正式提交的電子版申報(bào)材料打印裝訂形成紙質(zhì)申報(bào)材料,留存?zhèn)洳?,不再?bào)送至所屬地科技部門。
4.各地現(xiàn)場(chǎng)核查等其他要求以省高企申報(bào)通知為準(zhǔn)。推薦函、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》、《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》,各地各一式兩份上報(bào)市科技局。同時(shí)地方科技部門將上述文件掃描上傳至“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”。
四、市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申報(bào)
(一)申報(bào)條件
在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上,且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè),或往年申報(bào)省、市培育庫(kù)未成功的企業(yè),已在庫(kù)企業(yè)、出庫(kù)企業(yè)不得再次申報(bào)。
(二)申報(bào)時(shí)間
市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)市平臺(tái)受理開(kāi)始時(shí)間5月1日0:00,截止時(shí)間為8月15日24:00。
(三)申報(bào)要求
①企業(yè)在市平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)(如果高企申報(bào)已注冊(cè),不需要重復(fù)注冊(cè)),各地科技部門對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性進(jìn)行審核,對(duì)注冊(cè)無(wú)誤的企業(yè)網(wǎng)上予以通過(guò)。
②注冊(cè)通過(guò)后,企業(yè)登陸市平臺(tái),選擇“高企入庫(kù)申報(bào)”端口(頁(yè)面中間)進(jìn)入,然后填報(bào)申報(bào)材料(只填寫(xiě)兩年的數(shù)據(jù)),并上傳相關(guān)附件;相關(guān)證明材料,原件掃描形成電子版申報(bào)材料(PDF格式、彩色掃描),證明材料必須與申請(qǐng)書(shū)所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)。
③各地通過(guò)市平臺(tái)對(duì)轄區(qū)申報(bào)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審合格的通過(guò),不合格的退回修改;修改達(dá)到合格要求后再審核通過(guò)。
(四)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
以《南通市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)管理辦法(試行)》標(biāo)準(zhǔn),得60分(含)以上企業(yè)入庫(kù)。其中,符合科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)條件未申報(bào)入庫(kù)的扣10分、符合參加年度科技創(chuàng)業(yè)大賽條件未報(bào)名的扣10分。
(五)匯總上報(bào)
各地于8月20日前向市科技局提供年度市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)推薦請(qǐng)示和企業(yè)名單。各地是否讓企業(yè)提供紙質(zhì)申報(bào)材料由各地自行決定。
五、工作要求
1.多層面推動(dòng),提升高企申報(bào)效果。各地高企協(xié)調(diào)小組成員要高度重視高企申報(bào)工作,加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)小組會(huì)議,推動(dòng)工作進(jìn)展,規(guī)范工作運(yùn)行。各地科技部門要高度重視高企政策宣傳,在做好疫情防控措施下,通過(guò)集中培訓(xùn)、政策宣講、媒體宣傳、走訪調(diào)研等方式,提高企業(yè)申報(bào)積極性和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量??萍疾块T工作人員要高度重視高企工作系列部署,按照工作推進(jìn)表,有序推動(dòng)企業(yè)完成提交申報(bào)材料。
2.多維度發(fā)力,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。各地要強(qiáng)化科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的有機(jī)銜接,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)通過(guò)評(píng)價(jià)的科技型中小企業(yè)的輔導(dǎo),優(yōu)先推薦符合條件的科技型中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量;扎實(shí)做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)工作,加大政策落實(shí)力度,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
3.多角度把關(guān),確保高企申報(bào)質(zhì)量。各地科技部門要勇挑重?fù)?dān),將高企組織申報(bào)工作全部鋪開(kāi),通過(guò)材料初篩、部門預(yù)審、專家評(píng)析等多種方式相結(jié)合,針對(duì)申報(bào)過(guò)程中的問(wèn)題“件件查”“項(xiàng)項(xiàng)清”逐一通過(guò),對(duì)質(zhì)量不高、材料造假、不愿修改的企業(yè)堅(jiān)決退回;對(duì)代理中介機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任、消極應(yīng)付、僥幸過(guò)關(guān)的,要及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,確保申報(bào)材料質(zhì)量。
4.多方面自律,遵守組織申報(bào)紀(jì)律。各地科技部門在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)肅工作紀(jì)律嚴(yán)格做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”、“八個(gè)嚴(yán)禁”和市黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,各地科技部門不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料,不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送的材料。