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第—章、支持范圍與原則

第一條本政策適用于符合我州產業(yè)定位(基礎設施、能源開發(fā)、房地產類項目除稅收優(yōu)惠外不享受其他優(yōu)惠政策)，工商注冊和稅收解繳在本州行政區(qū)域內，具有獨立法人資格、實行獨立核算且承諾五年內不遷出本州的外來企業(yè)。

第二條、按照投資項目的性質、規(guī)模、進度、貢獻，由各級政府及相關部門依法落實各項支持政策，支持政策與投資項目主要指標完成情況掛鉤，實行權利與義務對等，投資項目達到合同約定的開工時間、建設周期、投資規(guī)模、投資強度、建設進度、預期效益、稅收貢獻、環(huán)保和安全風險防范責任等績效約束指標后，享受相關政策支持，并納入投資合同條款。

第三條﹐各級政府及相關部門嚴格履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策，構建親清新型政商關系。此前已承諾并寫入招商項目協(xié)議或合同的優(yōu)惠條款，按原協(xié)議或合同執(zhí)行。

第二章、土地支持政策

第四條招商引資項目統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃，對應安排規(guī)劃指標和用地計劃指標。投資企業(yè)在取得土地使用權后必須按照出讓合同約定的土地用途動工建設投資項目，滿2年未動工開發(fā)的，政府可以依法無償收回土地使用權。對投資金額超過10億元的投資項目用地，全州統(tǒng)籌安排土地利用計劃指標。

第五條、對企業(yè)投資非營利性教育、科研、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會福利、公用設施等設施用地，符合劃撥用地目錄的，可以按劃撥方式供地;利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產、建設用地資源興辦現(xiàn)代服務業(yè)項目的，可享受5年內不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策，過渡期滿需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件的手續(xù)時，除符合劃撥用地目錄的可保留劃撥外，其余可以協(xié)議方式辦理。

第六條、屬于省、州優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，以旅游文化產業(yè)、中藏醫(yī)藥產業(yè)、農產品加工為主的項目，優(yōu)先供應土地，土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應工業(yè)用地最低標準的70%執(zhí)行;對工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變原用途的前提下，利用現(xiàn)有工業(yè)用地新建工業(yè)廠房或增加原廠房層數(shù)與容量，提高土地容積率的不再征收土地價款。鼓勵工業(yè)項目合理使用未利用地，以出讓方式使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地，在確定土地出讓底價時可按不低于《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的15%執(zhí)行;使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內的國有未利用地，在確定土地出讓底價時可按不低于《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的50%執(zhí)行。工業(yè)用地的競得者可在規(guī)定期限內按合同約定分期繳納土地出讓價款，推進工業(yè)用地租賃、先租后讓、租讓結合和彈性年期出讓供應。

第七條、落實支持旅游業(yè)發(fā)展的用地政策，及時安排新增建設用地計劃指標，加大旅游扶貧用地保障。支持使用未利用地、廢棄地等土地建設旅游項目，出讓底價應不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取相關費用之和的原則確定。自駕車、房車營地、高端民宿項目土地用途按旅館用地管理，確定供應底價、供應方式和使用年限。加大旅游廁所用地保障力度，符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施，可以劃撥方式供應。

第八條、投資企業(yè)一次性繳納土地出讓金有困難的，可分期繳納，合同簽訂后1個月內繳納出讓價款50%的首付款，余款可按合同約定在1年內繳清。進入園區(qū)的企業(yè)，可以通過出讓、租賃等多種方式依法取得國有土地使用權。

第三章、稅收優(yōu)惠政策

第九條符合《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》中規(guī)定的產業(yè)項目為主營業(yè)務，且其主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

對獲得高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

第十條生活性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計15%，抵減應納稅額。

第十一條、企業(yè)購置《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《安全生產專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水和安全生產專用設備，可以按專用設備投資額的10%抵免當年企業(yè)所得稅應納稅額;企業(yè)當年應納稅額不足抵免的，可以向以后年度結轉，但結轉期不得超過5個納稅年度。

開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用;安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資，可以在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時加計扣除。

第十二條企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅:

(一)從事農、林、牧、漁業(yè)項目的所得;

(二)從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得;

(三）從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得;

(四)符合條件的技術轉讓所得;

(五）非居民企業(yè)在中國境內未設立機構、場所的，或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯(lián)系的，應當就基來源于中國境內的所得繳納企業(yè)所得稅。

第四章、財政支持政策

第十三條州、縣(市）政府可通過設立適度規(guī)模的專項資金(基金)、建立完善招商引資激勵獎補機制、用好用活省級產業(yè)發(fā)展投資引導基金等多種方式，統(tǒng)籌調度，規(guī)范操作，逐步加大對重大招商引資項目的財政支持力度。

第十四條支持企業(yè)融資政策。

(一)對在天府(四川)聯(lián)合股權交易中心掛牌交易并完成股份制改造的民營企業(yè)，財政給予一次性補助30萬元。對在“新三板”掛牌成功的，財政給予最高60萬元一次性獎勵。對上市申請被中國證監(jiān)會正式受理的，財政給予100萬元獎勵。對在境內外資本市場首次公開發(fā)行股票上市融資的企業(yè)，財政給予一次性獎勵120萬元。

(二)大力開展債券優(yōu)先發(fā)展計劃，對州內工商注冊、稅務登記的企業(yè)，通過發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)私募債、可轉換公司債券等方式融資的，按當期基準利率的50%不超過500萬元予以財政貼息，貼息期限不超過三年。

(三)對中小微企業(yè)通過債券融資工具實現(xiàn)融資給予一次性費用補助20萬元。大力支持企業(yè)市場化法治化債轉股，財政對債權機構按當年債轉股本金的1‰o單戶債權機構的給予不超過500萬元獎勵。

第十五條提供信貸服務支持政策。

(一)對符合“六大戰(zhàn)略”和產業(yè)發(fā)展政策的金融機構貸款利息按照當期基準利率的50%不超過100萬元予以財政貼息，貼息期限不超過三年。

(二)對小微企業(yè)符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的，可享受最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款期限最長不超過兩年，財政按照基準利率50%貼息。

(三）建立金融機構績效與信貸投放掛鉤的激勵機制，按年度貸款增量獎補0.3%o、新增客戶首貸獎補1‰o和小微企業(yè)貸款1%予以獎補。

第十六條支持企業(yè)壯大發(fā)展政策。

(一)引導鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力支持“個轉企”“小升規(guī)”，允許保留原字號和行業(yè)特點，小微企業(yè)首次升級為規(guī)模以上(限額以上)企業(yè)財政給予10萬元獎勵。

(二）對招商引資新遷入的總部在州的“中國民營企業(yè)500強”“中國企業(yè)500強”“世界500強”的大集團大企業(yè)，給予最高1000萬元獎勵。

(三）對招商引資新注冊在我州的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)在本級財政實際鈉稅總額（增值稅、企業(yè)所得稅)中的地方留成部分，按比例通過投資補助、技改配套、定額補助等方式對企業(yè)予以財政扶持。年實際鈉稅總額達100萬元(含)以上300萬元以下的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的30%予以扶持;年實際鈉稅總額達300萬元(含)以上500萬元以下的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的40%予以扶持;年實際納稅總額達500萬元(含)以上的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的50%予以扶持。

(四)對在州內注冊、州內年納稅額首次突破500萬元、1000萬元、1500萬元、2000萬元的民營企業(yè)，財政分別給予50萬元、100萬元、150萬元、200萬元一次性獎勵。

第十七條支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策。

(一）支持引進、研發(fā)高新技術，培育高新技術企業(yè)，組織開展高新技術企業(yè)的培育認定，對獲得“國家高新技術企業(yè)”認定的州內注冊企業(yè)，給予—次性獎勵50萬元。

(二）支持有條件的企業(yè)建立高水平技術研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，加快成果轉化和提高轉化效益。對獲得國家級、省級和州級研發(fā)機構認定的州內注冊企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵;對首次獲得“圣潔甘孜質量獎”的組織、個人、甘孜工匠，分別給予一次性獎勵10萬元、1萬元、0.8萬元;對首次獲得“圣潔甘孜質量獎提名獎”的組織、個人、甘孜工匠，分別給予—次性獎勵5萬元、0.8萬元、0.5萬元。

(三）對獲得新藥國藥準字號的州內注冊上市許可持有人，給予一次性獎勵400萬元;對獲得保健食品生產批準文號的州內注冊企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元;對獲得醫(yī)療器械生產備案或注冊證的州內注冊企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元;對獲得特殊化妝品生產批準文號的州內注冊企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元;對獲得SC(食品生產許可證)的州內注冊企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。

第五章、用電支持政策

第十八條 甘孜州內工業(yè)用電電價按照《甘孜州電網(wǎng)目錄銷售電價》執(zhí)行。

第十九條入駐甘孜州園區(qū)，包括甘眉工業(yè)園區(qū)、成甘工業(yè)園區(qū)兩個“飛地園區(qū)”的企業(yè)，在符合國家有關產業(yè)、環(huán)保、節(jié)能減排等政策條件下，可享受甘孜州留存電量和電價政策。

第二十條入駐甘孜州水電消納示范區(qū)，新建大數(shù)據(jù)、新型電池、電解氫等綠色高載能產業(yè)項目，按照水電消納示范區(qū)的優(yōu)惠電價執(zhí)行，原則上控制在平均0.3元/千瓦時以下。

第六章、人才服務政策

第二十一條圍繞全州“六大產業(yè)”發(fā)展需求，引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，經審批，給予50至100萬元項目資助。對規(guī)模以上民營企業(yè)，剛性引進1名碩博士或副高級以上職稱高層次人才，并全職服務3年以上的，給予6萬元引才補助(同一年同一企業(yè)最高30萬元)。

第二十二條支持高端人才(團隊）積極申報四川省“千人計劃”“天府萬人計劃”國家“萬人計劃”等省和國家重大人才計劃，對成功入選的高端人才給予5至10萬元獎勵，對入選團隊給予10至30萬元獎勵。鼓勵高端人才積極申報州級重大人才工程，符合條件的納入評選支持范圍。

第二十三條、對在州注冊的國有企業(yè)，柔性引進人才實行獎補，國有企業(yè)與引進人才簽訂3年以上協(xié)議的，按程序審批后，給予引才獎勵(同一人才僅限—次，同—企業(yè)每年不超過5萬元)。

第二十四條州外來州新創(chuàng)業(yè)人才，對我州科學技術進步、經濟社會發(fā)展作出貢獻的，優(yōu)先推薦申報“四川省科技進步獎"“四川省科技杰出獎”等表彰和獎勵，優(yōu)先推薦申報四川省“千人計劃”。

第七章 、政務服務政策

第二十五條州、縣(市）政府深入運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面運行“一窗受理”，對投資5000萬元及以上的項目，建立“項目專班制”，按照一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底，提供全程代辦服務，幫助企業(yè)辦完所有審批事項。核心要件齊備的項目，各相關職能部門可按“容缺后補”方式快速辦結。

第二十六條、建立投資企業(yè)跟蹤服務責任制。為投資企業(yè)提供審批、建設、生產經營的全程服務，幫助解決投資過程中遇到的各種問題;投資企業(yè)在建設期間辦理規(guī)劃、用地、設計、開工、供水、供電、供氣、通訊以及安全消防等手續(xù)，由州、縣(市)自然資源和建設主管部門負責牽頭協(xié)調解決;投資企業(yè)在生產經營中的政策性問題和需要政府解決的問題，由各級主管部門負責協(xié)調解決。

第八章、附則

第二十七條廣東省企業(yè)在同等條件下還可享受廣東省對口支援甘孜州產業(yè)扶持資金支持。各縣(市）參照本政策制定本地區(qū)招商引資配套措施。

第二十八條對經濟建設和社會發(fā)展具有長遠影響的高新技術、工業(yè)生產、文化旅游業(yè)、中藏醫(yī)藥業(yè)、農業(yè)產業(yè)化重大項目和投資額較大、投資回收期較長的其他項目，可采取“一企一策”“一事一議”的辦法，由州政府批準，在財稅、土地、收費服務等方面給予投資者更大的優(yōu)惠和支持。

第二十九條―對招商引資新注冊在我州的企業(yè)，符合《中共甘孜州委甘孜州人民政府關于促進民營經濟健康發(fā)展的意見》《甘孜州“六大戰(zhàn)略”財政獎補辦法》相關政策條件的，同等享受其他相關政策，涉及相同內容的政策按照從高但不重復享受原則執(zhí)行。國家、省另有政策規(guī)定的，從其規(guī)定;如遇國家、省重大政策調整的，從其規(guī)定。

第三十條本政策由甘孜州商務和經濟合作局負責解釋，并進行全程跟蹤、督辦、執(zhí)行。

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