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快看!四川省“星創(chuàng)天地”認(rèn)定管理辦法征求意見申報(bào)條件、時(shí)間、材料、獎(jiǎng)勵(lì)及流程

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為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,按照科技部《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)科技幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,科技部等7部門科技部《發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引》要求,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實(shí)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,探索科技助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐路徑,并激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,指導(dǎo)和推動(dòng)我省“星創(chuàng)天地”健康可持續(xù)發(fā)展,科技廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門共同研究起草了《四川省“星創(chuàng)天地”認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)》。小編已經(jīng)為你們整理了相關(guān)的信息,抓緊時(shí)間研讀,四川?。ǔ啥际?、綿陽市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、資陽市、宜賓市、南充市、達(dá)州市、雅安市、廣安市、巴中市、眉山市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州)符合條件想申報(bào)的企業(yè)或者對(duì)此有疑問的歡迎致電小編,免費(fèi)解疑答惑,速度哦。
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一、征求申報(bào)時(shí)間
征求意見時(shí)間為期30天(9月19日至10月19日),請(qǐng)于2024年10月19日18:00前將修改意見通過電子郵箱或傳真反饋至科技廳農(nóng)村處。
四川省“星創(chuàng)天地”認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,指導(dǎo)和推動(dòng)我省“星創(chuàng)天地”健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)科技部《發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引》(國科發(fā)農(nóng)〔2016〕210號(hào))、科技部等7部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》(國科發(fā)農(nóng)〔2020〕192號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 “星創(chuàng)天地”是面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,提供一站式開放性綜合服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),旨在通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式,利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素,營造低成本、專業(yè)化、社會(huì)化、便捷化的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第三條 “星創(chuàng)天地”建設(shè)按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”原則,突出面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化共享服務(wù)、擇優(yōu)重點(diǎn)扶持、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理方式。

第二章 職責(zé)分工
第四條 四川省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱科技廳)是省級(jí)“星創(chuàng)天地”的組織管理部門,負(fù)責(zé)制定省級(jí)“星創(chuàng)天地”建設(shè)與管理制度,組織開展省級(jí)“星創(chuàng)天地”認(rèn)定、績效評(píng)價(jià)等工作。

第五條 各設(shè)區(qū)市科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)省級(jí)“星創(chuàng)天地”的擇優(yōu)推薦工作,配合省科技廳開展省級(jí)“星創(chuàng)天地”認(rèn)定、績效評(píng)價(jià)等工作??h(市、區(qū))科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)省級(jí)“星創(chuàng)天地”申報(bào)組織工作,協(xié)調(diào)解決“星創(chuàng)天地”建設(shè)運(yùn)行過程中的相關(guān)問題。

第六條 運(yùn)營單位是“星創(chuàng)天地”建設(shè)和運(yùn)行管理的具體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)為“星創(chuàng)天地”的建設(shè)和運(yùn)行提供條件保障和技術(shù)支持。

第三章 認(rèn)定條件及程序

第七條 申請(qǐng)認(rèn)定四川省“星創(chuàng)天地”應(yīng)同時(shí)具備以下條件。國家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的可適當(dāng)放寬條件。

1.有明確的運(yùn)營主體。申請(qǐng)單位應(yīng)是在四川省范圍內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),具備一定運(yùn)營管理和專業(yè)服務(wù)能力,有穩(wěn)定的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)投入,包括農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)高校院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)或其他社會(huì)組織等。

2.有穩(wěn)定的技術(shù)依托單位。立足地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),有較明確的高等院校、科研院所作為技術(shù)依托或技術(shù)支撐單位,能夠形成先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)“技術(shù)成果包”和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,每年示范推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)等科技成果3項(xiàng)以上。3.有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)條件。有建筑面積500平方米以上的固定辦公場所,能夠?yàn)檗r(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)或低成本的創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、開放式辦公場所;有一定面積的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地等公共服務(wù)平臺(tái),能滿足在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員成長需要。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工為孵化業(yè)態(tài)的還需同時(shí)具有一定面積的種植養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地或生產(chǎn)加工示范場地;有“互聯(lián)網(wǎng)+”線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過線上交易、交流、宣傳、協(xié)作等,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的便利化和信息化,推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

4.有多元化的人才服務(wù)隊(duì)伍。至少有3名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和5名以上具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、技能人員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),每年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等活動(dòng)不少于6場,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn),解決技術(shù)、金融、管理、法律、財(cái)務(wù)、市場營銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的實(shí)際問題。

5.有一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)主體入駐。星創(chuàng)天地成立運(yùn)營滿一年以上,已入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或初創(chuàng)企業(yè)不少于10個(gè),運(yùn)營良好,有較好發(fā)展前景。通過創(chuàng)業(yè)孵化,每年帶動(dòng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民等人員實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50人以上。

6.有完善的制度和政策保障。針對(duì)企業(yè)入駐、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)畢業(yè)等業(yè)建立了相應(yīng)的管理和運(yùn)營制度。地方政府有支持“星創(chuàng)天地”發(fā)展的科技、財(cái)稅、金融、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地流轉(zhuǎn)等相關(guān)支持政策。

第八條 認(rèn)定程序。

1.科技廳發(fā)布通知。

2.運(yùn)營主體填報(bào)《四川省“星創(chuàng)天地”認(rèn)定申請(qǐng)書》,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))科技行政主管部門審核后,報(bào)市(州)科技行政主管部門。市(州)科技行政主管部門擇優(yōu)向科技廳推薦。

3.科技廳組織專家,采取會(huì)議評(píng)審與實(shí)地考察相結(jié)合的方式,對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的“星創(chuàng)天地”進(jìn)行審核。

4.科技廳根據(jù)專家組評(píng)審結(jié)果,擬定入選名單并予以公示。公示無異議的納入四川省“星創(chuàng)天地”管理。

第四章 建設(shè)與運(yùn)行

第九條 “星創(chuàng)天地”的主要任務(wù)是:

1.集聚創(chuàng)業(yè)人才。以專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)集聚農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。吸引高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校的科技人員,大學(xué)生,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,技術(shù)能人等深入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.技術(shù)集成示范。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,整合各類科技資源和要素,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新,形成一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),加大良種良法、新型農(nóng)資、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)等應(yīng)用示范推廣。通過線上線下結(jié)合,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

3.創(chuàng)業(yè)培育孵化。建立由成功創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資人、技術(shù)專家、科技特派員等組成的專職或兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、融資支持、財(cái)務(wù)輔導(dǎo)、企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律事務(wù)等服務(wù)。建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師全程參與的創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過提供試驗(yàn)田、中試線、共享廠房等方式,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。4.創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)。利用“星創(chuàng)天地”人才、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、場地等條件,重點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、授課培訓(xùn)、田間培訓(xùn)和一線實(shí)訓(xùn),定期舉辦專題培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等多形式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)科普宣傳,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,提升創(chuàng)業(yè)者能力。

5.創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。積極開展及參與各類投資洽談活動(dòng),搭建投資者與創(chuàng)業(yè)者的對(duì)接平臺(tái)。建立企業(yè)投入為主、各類融資為輔的多元化、多層次、多渠道的投融資渠道,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。探索利用互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌融資等盤活社會(huì)金融資源,降低融資成本。

6.創(chuàng)業(yè)政策集成。梳理各級(jí)政府部門出臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。協(xié)助政府相關(guān)部門落實(shí)商事制度改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)政資金支持、普惠性稅收政策、人才引進(jìn)與扶持、政府采購、創(chuàng)新券等政策措施,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第十條 省級(jí)“星創(chuàng)天地”應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外宣傳,吸引廣大創(chuàng)客入駐創(chuàng)業(yè),并統(tǒng)一規(guī)范“四川省星創(chuàng)天地”標(biāo)牌,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第五章 考核管理

第十一條 省級(jí)“星創(chuàng)天地”實(shí)行年度總結(jié)報(bào)告制度?!靶莿?chuàng)天地”應(yīng)于每年3月31日前向科技廳報(bào)送上一年度工作總結(jié)。

第十二條 科技廳對(duì)省級(jí)“星創(chuàng)天地”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期開展績效評(píng)估,周期為每三年一次。績效評(píng)估主要對(duì)“星創(chuàng)天地”建設(shè)進(jìn)展情況與運(yùn)行業(yè)績等方面進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)結(jié)果作為政策性補(bǔ)助、科技計(jì)劃項(xiàng)目支持等的重要參考依據(jù)??荚u(píng)不通過者,限期整改。對(duì)整改不合格的,取消省級(jí)“星創(chuàng)天地”資格。無故不報(bào)送年度工作總結(jié)或不參加績效評(píng)估的,視為自動(dòng)放棄“星創(chuàng)天地”資格。

第十三條 對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“星創(chuàng)天地”給予50萬元的項(xiàng)目支持,用于“星創(chuàng)天地”完善服務(wù)條件、提升服務(wù)能力,開展技術(shù)示范、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等活動(dòng)。并享有相關(guān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦資格。

第十四條 對(duì)績效評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí)的省級(jí)“星創(chuàng)天地”,定向給予不超過50萬元的自主選題省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持,并優(yōu)先推薦國家級(jí)“星創(chuàng)天地”備案。

第十五條各市(州)、縣(市、區(qū))科技管理部門要將“星創(chuàng)天地”作為加強(qiáng)基層科技工作、深入推進(jìn)科技特派員制度的有效抓手,結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際,健全工作機(jī)制,加大協(xié)調(diào)力度,推進(jìn)工作開展。

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