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安徽省行業(yè)資訊

截至9月30日!2023年安徽省安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)定級(jí)申報(bào)條件流程指南

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2023年安徽省安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)定級(jí)申報(bào)條件流程指南,該項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間截至2023930日,那么如果安徽省合肥市、蕪湖市、六安市、滁州市、池州市、阜陽(yáng)市、蚌埠市、淮南市、淮北市、馬鞍山市、銅陵市、亳州市、宣城市、宿州市、安慶市、黃山市企業(yè)想要申報(bào)安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)定級(jí)項(xiàng)目的話,可以隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編咨詢(xún)合作。

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第一條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))。

第二條  企業(yè)可以依據(jù)本辦法自愿申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要求,根據(jù)實(shí)際對(duì)照現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者AQ行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自主開(kāi)展本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第三條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定,應(yīng)急管理部未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可以自行制定,也可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GBT 33000)配套的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)企業(yè)建設(shè)工作。

第四條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。

應(yīng)急管理部為一級(jí)企業(yè)以及海洋石油全部等級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。

省應(yīng)急管理廳為本省行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。

設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局為其本級(jí)政府行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。

第五條  省、設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式分級(jí)確定從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的事業(yè)單位或者社會(huì)組織為二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組織單位),委托其負(fù)責(zé)受理和審核企業(yè)自評(píng)報(bào)告(格式見(jiàn)附件1)、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程和質(zhì)量等具體工作,并向社會(huì)公布組織單位名單。

組織單位應(yīng)具備如下基本條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格,有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施;

(二)具有健全的定級(jí)組織管理體系、定級(jí)組織評(píng)審程序文件、內(nèi)部管理制度和相關(guān)工作制度等,并有效運(yùn)行;

(三)具有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織工作日常管理的專(zhuān)職人員,并具備與其承擔(dān)定級(jí)組織工作相適應(yīng)的能力。

第六條  省、設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式分級(jí)委托從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)行業(yè)的二級(jí)、三級(jí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審單位),并向社會(huì)公布名單。

評(píng)審單位應(yīng)具備如下基本條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格,有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施;

(二)具有健全的內(nèi)部管理制度和相關(guān)評(píng)審工作制度,并有效運(yùn)行;

(三)具有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作日常管理的專(zhuān)職人員。

第七條  標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位及其人員不得參與被評(píng)審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢(xún)等相關(guān)工作。

第八條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、公告的程序進(jìn)行。

(一)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有員工代表參加的工作組,按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系,做到全員參與,實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。企業(yè)每年至少開(kāi)展一次自評(píng)工作,并形成書(shū)面自評(píng)報(bào)告,在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個(gè)工作日,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效。

(二)申請(qǐng)。申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè),依擬申請(qǐng)的等級(jí)向相應(yīng)組織單位提交自評(píng)報(bào)告,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

組織單位收到企業(yè)自評(píng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

1.自評(píng)報(bào)告內(nèi)容存在錯(cuò)誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的,在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到自評(píng)報(bào)告之日起即為受理。

2.自評(píng)報(bào)告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式,或者企業(yè)按照要求補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容后,對(duì)自評(píng)報(bào)告逐項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合申請(qǐng)條件的,將審核意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告一并報(bào)送定級(jí)部門(mén),并書(shū)面告知企業(yè);對(duì)不符合的,書(shū)面告知并說(shuō)明理由。

審核、報(bào)送和告知工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

(三)評(píng)審。定級(jí)部門(mén)對(duì)組織單位報(bào)送的審核意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)后,由組織單位根據(jù)企業(yè)所申請(qǐng)的行業(yè)專(zhuān)業(yè)通知相應(yīng)的負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組。評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、工藝特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)等要求,配備不少于3人的評(píng)審工作組,指定評(píng)審組組長(zhǎng),在20個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

評(píng)審工作組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后,應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況、問(wèn)題清單和整改要求等形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告(格式見(jiàn)附件2),初步確定企業(yè)是否達(dá)到擬申請(qǐng)的等級(jí),并書(shū)面告知企業(yè)。

企業(yè)收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成不符合項(xiàng)整改工作,并將整改情況書(shū)面報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組。特殊情況下,經(jīng)組織單位批準(zhǔn),整改期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作,并在收到企業(yè)整改情況報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi),采取書(shū)面檢查或者現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方式,確認(rèn)整改是否合格,書(shū)面告知企業(yè)。并由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位將審核(蓋章)后的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告及整改情況一并書(shū)面報(bào)送組織單位。

企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,視為整改不合格。

(四)公示。組織單位將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單定期報(bào)送相應(yīng)定級(jí)部門(mén);定級(jí)部門(mén)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府或者本部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

公示期間,收到企業(yè)存在不符合定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)要求問(wèn)題反映的,定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。

(五)公告。對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)不存在所反映問(wèn)題的企業(yè),定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其等級(jí),予以公告,并抄送同級(jí)經(jīng)濟(jì)信息化、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)組織,以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

對(duì)未予公告的企業(yè),由定級(jí)部門(mén)書(shū)面告知其未通過(guò)定級(jí),并說(shuō)明理由。

第九條  申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自評(píng)報(bào)告中,由其主要負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件:

(一)依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效;

(二)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗;

(四)申請(qǐng)定級(jí)之日前1年內(nèi),未發(fā)生死亡、總計(jì)3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故;

(五)未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件;

(六)未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單;

(七)前次申請(qǐng)定級(jí)被告知未通過(guò)之日起滿1年;

(八)被撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起滿1年;

(九)全面開(kāi)展隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。

申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)承諾符合以下條件:

(一)申請(qǐng)定級(jí)之日前3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)較大及以上生產(chǎn)安全事故,2年內(nèi)未發(fā)生過(guò)2起及以上生產(chǎn)安全死亡事故;

(二)按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441)、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T15499),統(tǒng)計(jì)分析年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、損失工作日、千人死亡率、千人重傷率、傷害頻率、傷害嚴(yán)重率等,并自前次取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)以來(lái)逐年下降或者持平;

(三)曾被定級(jí)為一級(jí)或二級(jí),或者被定級(jí)為三級(jí)并有效運(yùn)行3年以上。

發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在承諾不實(shí)的,定級(jí)相關(guān)工作即行終止,3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)。

第十條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。

第十一條  已經(jīng)取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)繼續(xù)有效,可以在有效期屆滿前3個(gè)月再次按照本實(shí)施辦法第八條規(guī)定的程序申請(qǐng)定級(jí)。

對(duì)再次申請(qǐng)?jiān)燃?jí)的企業(yè),在標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期內(nèi)符合以下條件的,按規(guī)定程序,由組織單位嚴(yán)格初審并經(jīng)定級(jí)部門(mén)確認(rèn)后,直接予以公示和公告:

(一)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故;

(二)二級(jí)、三級(jí)企業(yè)未發(fā)生總計(jì)重傷5人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)500萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故;

(三)未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件;

(四)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及所屬行業(yè)定級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未作重大修訂;

(五)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等無(wú)重大變化,無(wú)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目;

(六)按照規(guī)定開(kāi)展自評(píng)并提交自評(píng)報(bào)告,且自評(píng)報(bào)告符合要求。

第十二條  各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中,發(fā)現(xiàn)定級(jí)企業(yè)存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即告知并由原定級(jí)部門(mén)撤銷(xiāo)其等級(jí)。原定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公告并同時(shí)抄送同級(jí)經(jīng)濟(jì)信息化、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)組織,以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

(一)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的;

(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故的;

(三)發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響事件的;

(四)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

(五)被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的;

(六)提供虛假材料,或者以其他不正當(dāng)手段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的;

(七)行政許可證照注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的,或者不再?gòu)氖孪嚓P(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(八)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的;

(九)未按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)、有效運(yùn)行,情節(jié)嚴(yán)重的。

第十三條 各級(jí)定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取以下措施,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):

(一)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù),對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)二級(jí)以上重點(diǎn)檢查企業(yè)每年執(zhí)法檢查不超過(guò)一次,對(duì)二級(jí)以上非重點(diǎn)檢查企業(yè),以執(zhí)法抽查為主,減少執(zhí)法檢查頻次。

(二)因安全生產(chǎn)政策性原因?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)實(shí)施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施時(shí),原則上一級(jí)、二級(jí)企業(yè)不納入范圍;

(三)依法停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí),原則上按照一級(jí)、二級(jí)順序優(yōu)先對(duì)本級(jí)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;

(四)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的,按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率;

(五)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定給予支持;

(六)支持鼓勵(lì)金融信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù);

(七)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的,原則上按照一級(jí)、二級(jí)順序,予以?xún)?yōu)先支持或者推薦;

(八)對(duì)符合評(píng)選推薦條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè),原則上按照一級(jí)、二級(jí)順序,優(yōu)先推薦其參加所屬地區(qū)、行業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位(集體)、安全文化示范企業(yè)等評(píng)選。

第十四條 各級(jí)定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)組織單位和評(píng)審單位及其人員的監(jiān)督管理,按照10%的比例對(duì)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)材料進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)存在審核把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論失實(shí)、報(bào)告抄襲雷同或有明顯錯(cuò)誤等問(wèn)題的,約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;發(fā)現(xiàn)組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位及其人員參與被評(píng)審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢(xún)相關(guān)工作,或存在收取企業(yè)費(fèi)用、出具虛假報(bào)告等行為的,取消有關(guān)單位資格,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十五條  附則:

(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)各環(huán)節(jié)相關(guān)工作一律通過(guò)應(yīng)急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。

(二)各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)可按本辦法制定本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)定級(jí)實(shí)施細(xì)則,報(bào)省應(yīng)急廳備案。

(三)本實(shí)施辦法由安徽省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)的通知》(皖安監(jiān)規(guī)〔2014133號(hào))同時(shí)廢止。

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