第一章總則

第一條為加強(qiáng)完善中央財(cái)政退耕還林政策補(bǔ)助資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于完善退耕還林政策有關(guān)文件和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《完善退耕還林政策補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2007〕339號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

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第二條補(bǔ)助資金是指在原退耕還林政策補(bǔ)助期滿后,中央財(cái)政安排資金,繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶給予的現(xiàn)金補(bǔ)助,用于解決退耕農(nóng)戶生活困難的專項(xiàng)資金。

第二章補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和期限

第三條補(bǔ)助范圍是原退耕還林補(bǔ)助政策到期的退耕地還林面積。

第四條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每畝每年補(bǔ)助生活費(fèi)105元；每畝每年補(bǔ)助管護(hù)費(fèi)20元，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。

第五條各市、縣（區(qū)）財(cái)政部門會(huì)同級(jí)林業(yè)主管部門，結(jié)合本地實(shí)際，可適當(dāng)提高補(bǔ)助資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分，由市、縣（區(qū)）財(cái)政解決。

第六條補(bǔ)助期為：還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年。

第三章補(bǔ)助資金申報(bào)和撥付

第七條 對(duì)2007年前到期的補(bǔ)助資金，省財(cái)政廳按照省林業(yè)廳核查結(jié)果于2007年一次性全額撥付市、縣（區(qū)）財(cái)政；對(duì)2007年以后到期的補(bǔ)助資金，由省財(cái)政廳依據(jù)省林業(yè)廳提供的國家林業(yè)局核查驗(yàn)收結(jié)果（包括管護(hù)任務(wù)完成情況），逐年核定。

第八條省林業(yè)廳收到國家林業(yè)局核查驗(yàn)收結(jié)果后，將核查驗(yàn)收結(jié)果明細(xì)到各退耕還林工程市、縣（區(qū)），并于每年的10月底前將核定的補(bǔ)助面積報(bào)送省財(cái)政廳。

第九條省財(cái)政廳收到省林業(yè)廳報(bào)送的核查驗(yàn)收結(jié)果，并在中央財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)到省后10個(gè)工作日內(nèi)，通過省財(cái)政專戶將中央財(cái)政補(bǔ)助資金直接撥付到市、縣（區(qū)）財(cái)政專戶，由市、縣（區(qū)）財(cái)政及時(shí)落實(shí)到退耕農(nóng)戶。

第四章管理與監(jiān)督

第十條補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)核算，封閉運(yùn)行，確保專款專用，任何部門和單位不得截留和挪用。

第十一條各級(jí)林業(yè)主管部門要層層明確落實(shí)管護(hù)任務(wù)，并依據(jù)國家林業(yè)局核查驗(yàn)收結(jié)果和認(rèn)定的管護(hù)任務(wù)建立補(bǔ)助資金發(fā)放分戶表。

第十二條各市、縣（區(qū)）財(cái)政憑同級(jí)林業(yè)主管部門提供的檢查驗(yàn)收結(jié)果、認(rèn)定的管護(hù)任務(wù)以及補(bǔ)助資金發(fā)放分戶表通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民“一卡通”發(fā)放補(bǔ)助資金。

第十三條對(duì)符合檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，完成管護(hù)任務(wù)的退耕農(nóng)戶，全額兌現(xiàn)生活費(fèi)、管護(hù)費(fèi)。對(duì)未按照規(guī)定履行管護(hù)任務(wù)的，暫扣管護(hù)費(fèi)，并督促整改。整改后，經(jīng)縣級(jí)林業(yè)主管部門驗(yàn)收合格后，將暫扣的管護(hù)費(fèi)予以發(fā)放給退耕農(nóng)戶。

第十四條各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門要對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對(duì)違反資金使用管理規(guī)定，截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)或造成資金損失的單位和個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第十五條補(bǔ)助資金發(fā)放前，各市、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自然村公示退耕農(nóng)戶名單、退耕地保存面積、應(yīng)補(bǔ)助的資金金額，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶。

第五章附則

第十六條退耕還林原補(bǔ)助政策尚未到期的糧食補(bǔ)助資金，繼續(xù)按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通知》（國辦發(fā)〔2004〕34號(hào)）和《財(cái)政部 國家發(fā)展和改革委員會(huì) 國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)部國家林業(yè)局國家糧食局中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于退耕還林退牧還草禁牧舍飼糧食補(bǔ)助資金后有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)處理問題的緊急通知》（財(cái)建明電〔2004〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

退耕還林原補(bǔ)助政策尚未到期的現(xiàn)金補(bǔ)助，繼續(xù)按省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)農(nóng)〔2002〕1138號(hào)）執(zhí)行。同時(shí)，從2008年起，對(duì)原補(bǔ)助政策未到期現(xiàn)金補(bǔ)助資金，由省財(cái)政廳根據(jù)省林業(yè)廳核查結(jié)果核撥補(bǔ)助資金。

第十七條 各地財(cái)政部門商同級(jí)林業(yè)主管部門，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定具體操作辦法，并報(bào)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳備案。

第十八條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。