科技項(xiàng)目申報(bào)
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- 2022-6-9 合肥市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
- 2022-6-8 發(fā)明專利申請
合肥市項(xiàng)目申報(bào)
關(guān)于印發(fā)《合肥市自動(dòng)制售設(shè)備食品安全管理實(shí)施意見(試行)》的通知
《合肥市自動(dòng)制售設(shè)備食品安全管理實(shí)施意見(試行)》已經(jīng)市局局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
《合肥市自動(dòng)制售設(shè)備食品安全管理實(shí)施意見(試行)》已經(jīng)市局局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
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合肥市自動(dòng)制售設(shè)備食品安全
管理實(shí)施意見
(試行)
為加強(qiáng)自動(dòng)制售設(shè)備食品安全管理,促進(jìn)食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)發(fā)展,保障食品安全,規(guī)范食品經(jīng)營活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措(2022版)的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、適用范圍
(一)本實(shí)施意見適用于本市行政區(qū)域內(nèi)使用自動(dòng)制售設(shè)備從事現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營活動(dòng)的食品安全監(jiān)管工作;
(二)本實(shí)施意見所稱使用自動(dòng)制售設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售,是指經(jīng)營者在一個(gè)或多個(gè)場所,通過放置一臺(tái)或多臺(tái)自動(dòng)售貨設(shè)備,對預(yù)先投放的食品原料自動(dòng)完成簡單加工制作并銷售的即食食品經(jīng)營活動(dòng);
(三)經(jīng)營者根據(jù)自動(dòng)制售設(shè)備食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況,不得使用自動(dòng)制售設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品品種(如生食類,含奶油的冷加工糕點(diǎn)類、沙拉、冷食類、鮮榨果汁類、豆制品類、濕米粉、濕粉類等)。法律法規(guī)對使用自動(dòng)制售設(shè)備銷售現(xiàn)場制售食品另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
(四)通過制水機(jī)銷售飲用水不屬于食品制售行為,不適用本實(shí)施意見。
二、設(shè)立流程
(一)食品自動(dòng)制售經(jīng)營者依法申請《食品經(jīng)營許可證》,應(yīng)當(dāng)向營業(yè)執(zhí)照住所所在地的縣級市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱“許可機(jī)關(guān)”)提出申請;
(二)經(jīng)營者可以以辦公場所申辦《食品經(jīng)營許可證》經(jīng)營場所。經(jīng)營者在我市放置自動(dòng)制售設(shè)備只需取得一個(gè)食品經(jīng)營許可,設(shè)備放置地點(diǎn)無須另外取得食品經(jīng)營許可;
(三)依據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十條相關(guān)規(guī)定,利用自動(dòng)制售設(shè)備從事現(xiàn)制現(xiàn)售食品的主體業(yè)態(tài)核定為“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”,經(jīng)營項(xiàng)目核定為“****制售”(食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的制售食品除外),在食品經(jīng)營許可申請書餐飲服務(wù)經(jīng)營者一欄和經(jīng)營場所一欄分別標(biāo)注“使用自動(dòng)設(shè)備制售食品”。涉及外設(shè)倉庫的,應(yīng)在食品經(jīng)營許可證副本上予以標(biāo)注;
(四)食品自動(dòng)制售經(jīng)營者跨縣級行政區(qū)域設(shè)置自動(dòng)制售設(shè)備的,營業(yè)執(zhí)照所在地的縣級市場監(jiān)督管理許可部門應(yīng)當(dāng)于核發(fā)食品經(jīng)營許可證后10個(gè)工作日內(nèi),將食品自動(dòng)制售設(shè)備設(shè)置情況通報(bào)本轄區(qū)相應(yīng)市場監(jiān)督管理所,或抄告跨許可轄區(qū)的設(shè)置點(diǎn)所在地縣級市場監(jiān)督管理部門;
(五)按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十二條、《安徽省食品經(jīng)營許可審查實(shí)施細(xì)則(試行)》第八條、第二十一條等規(guī)定提交申請材料,并提交自動(dòng)制售設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、自動(dòng)制售設(shè)備放置地點(diǎn)清單、場地租賃合同;主要文件公示方法,包括:食品經(jīng)營許可證、經(jīng)營者聯(lián)系方式、投訴電話、故障處理方式、清洗、消毒和維護(hù)記錄等公示方法;
(六)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),對食品自動(dòng)制售經(jīng)營者提供的申請材料進(jìn)行審查,采取詢問、操作演示、實(shí)地查看等方式進(jìn)行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場重點(diǎn)審核:食品自動(dòng)售貨經(jīng)營者布點(diǎn)設(shè)備是否遠(yuǎn)離粉(灰)塵、垃圾場所等污染源、設(shè)備加工制作流程和操作規(guī)程是否保證食品安全、是否配備有效的清潔消毒保潔設(shè)施、加工用水是否符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品經(jīng)營條件是否符合自查情況、是否符合承諾要求,經(jīng)營者食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。符合條件的,發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》(在《食品經(jīng)營許可證》經(jīng)營場所一欄標(biāo)注“使用自動(dòng)設(shè)備制售食品”);
(七)食品自動(dòng)制售經(jīng)營者調(diào)整自動(dòng)制售食品項(xiàng)目、增設(shè)或撤銷自動(dòng)制售設(shè)備、變更自動(dòng)制售設(shè)備設(shè)置點(diǎn)位置的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)整、增設(shè)或撤銷、變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向許可機(jī)關(guān)申請變更經(jīng)營許可。變更經(jīng)營許可核準(zhǔn)后,許可機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將信息變更情況抄告設(shè)置點(diǎn)所在縣級市場監(jiān)督管理部門。
三、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范
(一)自動(dòng)制售設(shè)備銷售食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并且符合下列要求:
1.符合《食品安全法》第三十三條所規(guī)定的食品經(jīng)營場所(貯藏場所)、人員、管理制度等要求;
2.不得銷售國家明令禁止的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。銷售的食品對貯藏條件有特別要求的,自動(dòng)制售設(shè)備不得銷售;
3.自動(dòng)制售設(shè)備應(yīng)在顯著位置公示證照信息、食品安全管理員姓名及聯(lián)系電話、投訴電話、故障處理方式等;
4.食品自動(dòng)制售設(shè)備應(yīng)當(dāng)有內(nèi)嵌式加工用水凈化設(shè)備、自動(dòng)清洗消毒功能,并根據(jù)凈化設(shè)施情況,及時(shí)更換設(shè)備濾芯等產(chǎn)品,以確保凈化效果;自動(dòng)制售經(jīng)營者每年委托第三方檢測公司開展一次自動(dòng)清洗消毒效果的檢測評估;
5.設(shè)備放置點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離粉(灰)塵、垃圾場所等污染源,避免雨淋、日曬,成品出口自動(dòng)閉合,防止交叉污染;
6.設(shè)備(含存放一次性餐具設(shè)施)應(yīng)保證足夠密閉并能夠有效防止老鼠、蟑螂、蒼蠅等有害生物侵入。
(二)食品自動(dòng)制售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制,制定完善食品安全管理相關(guān)制度,包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒制度、日常檢查和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、食品添加劑使用公示制度(不使用食品添加劑的無需提交)等根據(jù)食品自動(dòng)制售設(shè)備的特殊性制定的食品安全管理制度,加強(qiáng)經(jīng)營過程自查,對所銷售食品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé);
(三)食品自動(dòng)制售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合市場監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查;
(四)食品自動(dòng)制售經(jīng)營者應(yīng)對設(shè)備設(shè)置點(diǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。
四、日常監(jiān)管
(一)食品自動(dòng)制售經(jīng)營者所在地縣級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)加強(qiáng)對食品自動(dòng)制售經(jīng)營者日常監(jiān)管,督促食品自動(dòng)制售經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1.是否建立完善并落實(shí)食品安全管理制度,包括自動(dòng)制售設(shè)備內(nèi)部管道、容器清洗消毒制度,定期清理臨近保質(zhì)期食品制度,銷毀變質(zhì)過期食品制度等食品安全制度,以及設(shè)備發(fā)生故障后停售食品的相關(guān)處理預(yù)案等;
2.食品自動(dòng)制售經(jīng)營者的索證索票記錄,原輔料需冷鏈運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)物流配送記錄;
3.設(shè)備放置地點(diǎn)、設(shè)備類型和型號等是否與許可信息一致;
4.設(shè)備溫度控制是否符合食品安全衛(wèi)生要求;
5.加工用水是否符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),接觸直接入口食品(包括自制飲品)的水是否符合直接飲用水標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過水凈化設(shè)施處理或使用直接飲用水。
登記機(jī)關(guān)所在縣級市場監(jiān)督管理部門對食品自動(dòng)制售設(shè)備的制作原材料抽檢一年不得少于1次,對食品自動(dòng)制售設(shè)備的成品抽檢一年不得少于1次。
(二)自動(dòng)制售設(shè)備設(shè)置地縣級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照屬地監(jiān)管的要求,每年開展一次以上的日常巡查。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1.食品自動(dòng)制售設(shè)備是否遠(yuǎn)離粉(灰) 塵、垃圾場所等污染源,并避免雨淋、日曬,成品出口是否存在交叉污染;
2.設(shè)備(含存放一次性餐具設(shè)施)是否密閉并能夠有效防止老鼠、蟑螂、蒼蠅等有害生物侵入;
3.設(shè)備放置地點(diǎn)、設(shè)備類型和型號等是否與許可信息一致;
4.是否在設(shè)備顯著位置公示證照信息、食品安全管理員姓名及聯(lián)系電話、市場監(jiān)管部門投訴電話、故障處理方式等信息,且標(biāo)記標(biāo)識(shí)不易脫落等。
(三)食品自動(dòng)制售經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照所在地和自動(dòng)制售設(shè)備擺放地縣級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合、信息共享,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,按照《利用自動(dòng)制售設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》(見附件5)和《食品自動(dòng)制售設(shè)備日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》(見附件6)開展日常監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效能。
五、本實(shí)施意見自2022年12月30日起施行,有效期兩年。