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2024年武漢市工業(yè)投資和技術(shù)改造專項(xiàng)資金申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼情況,認(rèn)定條件和流程匯總

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今天給大家?guī)淼氖顷P(guān)于武漢市工業(yè)投資和技術(shù)改造專項(xiàng)資金申報(bào)工作的內(nèi)容,該項(xiàng)目的申報(bào)條件流程以及程序獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)小編都給大家梳理出來了,哪個(gè)地區(qū)不是很清楚,自行參考一下就好了,申報(bào)過程中遇到難題,歡迎隨時(shí)來咨詢小編:

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武漢分公司地址:東湖新區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕44號(hào))、《市人民政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》(武政規(guī)〔2016〕11號(hào))及《市級(jí)財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金改革方案》(武辦發(fā)〔2016〕22號(hào)),全面貫徹落實(shí)《武漢制造2025行動(dòng)綱要》,為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,健全管理制度,充分發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)性作用,提高財(cái)政資金使用效率,促進(jìn)我市工業(yè)有效投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,制定本辦法。

第二條(適用范圍)武漢市工業(yè)投資和技術(shù)改造專項(xiàng)資金是指市級(jí)財(cái)政通過預(yù)算安排用于引導(dǎo)社會(huì)投資方向,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。支持范圍包括企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件等進(jìn)行改造提升的技術(shù)改造項(xiàng)目,以及為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模而實(shí)施的工業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資項(xiàng)目。

第三條(管理原則)專項(xiàng)資金管理遵循公正公平、規(guī)范合法、權(quán)責(zé)對(duì)等、有效監(jiān)督的原則;以標(biāo)準(zhǔn)明確、過程透明、效率效益為目標(biāo),實(shí)施先建后補(bǔ);更加注重依托專業(yè)機(jī)構(gòu),發(fā)揮區(qū)級(jí)經(jīng)信部門貼近基層、熟悉企業(yè)、了解情況的優(yōu)勢(shì),實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌與分級(jí)使用相結(jié)合,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章職責(zé)分工

第四條(責(zé)任部門)區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目管理。市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政部門加強(qiáng)指導(dǎo)和考核。

第五條(區(qū)級(jí)部門)區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、受理、核查、認(rèn)定、資金分配和監(jiān)督使用等,按照市級(jí)統(tǒng)一選聘的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用安全和效益目標(biāo)的跟蹤管理,抓好項(xiàng)目落地建設(shè)和政策落實(shí)。

第六條(市級(jí)部門)市經(jīng)信局負(fù)責(zé)結(jié)合國(guó)家及省市出臺(tái)的相關(guān)政策,研究提出專項(xiàng)資金支持的目錄清單和支持條件,對(duì)目錄實(shí)行更新和動(dòng)態(tài)管理,按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一選聘審計(jì)機(jī)構(gòu);會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的資金管理流程、要素條件、支持標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo);編制和發(fā)布年度專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查與績(jī)效考核。

 

第三章支持條件和標(biāo)準(zhǔn)

第七條(申報(bào)單位條件)項(xiàng)目建設(shè)單位原則上應(yīng)是我市范圍內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格(對(duì)本市納稅的非獨(dú)立法人企業(yè),其投資項(xiàng)目落戶武漢市域范圍內(nèi)且上一年度產(chǎn)值過百億元的重點(diǎn)企業(yè)也可納入支持范圍)、運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好、合法經(jīng)營(yíng)的工業(yè)企業(yè),近三年未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。

第八條(項(xiàng)目條件)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家及省、市產(chǎn)業(yè)政策和《武漢市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)目錄清單》,建設(shè)有效期內(nèi)(最長(zhǎng)不超過三年)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上,其中生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置與改造投資在2000萬(wàn)元以上,申報(bào)當(dāng)年項(xiàng)目已主體完工。

第九條(支持方式)對(duì)符合申報(bào)條件的投資和技術(shù)改造項(xiàng)目,按照項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置與改造額的一定比例給予事后補(bǔ)助,后期重點(diǎn)考核評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。

第十條(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn))專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告明確的建設(shè)有效期(不超過三年)內(nèi)實(shí)際完成的生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置與改造費(fèi)用,根據(jù)年度預(yù)算資金控制額度,按不高于8%的比例予以安排,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額原則上不超過800萬(wàn)元。鼓勵(lì)各區(qū)配套支持。

第四章申報(bào)程序

第十一條(目錄清單)市經(jīng)信局適時(shí)修訂武漢市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的目錄清單,并在市經(jīng)信局官網(wǎng)或?qū)m?xiàng)資金管理信息平臺(tái)上向社會(huì)公開發(fā)布。

第十二條(申報(bào)通知)市經(jīng)信局按照市財(cái)政部門關(guān)于市財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃的編制要求,下發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知,各區(qū)經(jīng)信部門自行組織企業(yè)按照申報(bào)條件和目錄清單開展項(xiàng)目申報(bào)。

第十三條(申報(bào)資料)申報(bào)企業(yè)需提供的資料:(一)專項(xiàng)資金申報(bào)表;(二)項(xiàng)目核準(zhǔn)、批復(fù)文件或備案通知書復(fù)印件;(三)申報(bào)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;(四)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、用地、環(huán)評(píng)、施工許可證等文件復(fù)印件;(五)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資內(nèi)容、合同單位和已完成投資的清單;(六)企業(yè)對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和所附材料真實(shí)性的承諾書。

第十四條(非重復(fù)申報(bào))同一企業(yè)三年內(nèi)只能申請(qǐng)獲得一次工業(yè)投資和技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持。同一企業(yè)同一個(gè)年度只能申請(qǐng)獲得工業(yè)投資和技術(shù)改造或工業(yè)智能化改造其中一個(gè)專項(xiàng)資金支持。企業(yè)不得通過項(xiàng)目分拆、虛假包裝等方式將相同投資內(nèi)容重復(fù)申請(qǐng)獲取市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持。企業(yè)所獲得的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)類專項(xiàng)資金不在查重范圍內(nèi)。

第五章項(xiàng)目審核

第十五條(符合性審查)各區(qū)經(jīng)信部門對(duì)申報(bào)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法和年度申報(bào)通知要求,對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行合規(guī)性審查,并及時(shí)在區(qū)經(jīng)信部門官網(wǎng)公布審查結(jié)果。

第十六條(實(shí)地核查)各區(qū)經(jīng)信部門自行制定實(shí)地核查辦法,組織對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地核查,并向市經(jīng)信局匯總報(bào)送符合條件的項(xiàng)目信息。

第十七條(第三方審計(jì))各區(qū)經(jīng)信部門組織開展對(duì)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)機(jī)構(gòu)由市經(jīng)信局按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一選聘。審計(jì)機(jī)構(gòu)必須由省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立,且具有會(huì)計(jì)師事務(wù)所(公司)執(zhí)業(yè)證書,從業(yè)人數(shù)不得少于20人。

第十八條(資金申請(qǐng))各區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)核查情況和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,按照支持標(biāo)準(zhǔn)編制年度補(bǔ)貼資金支持方案,提出各區(qū)年度專項(xiàng)資金申請(qǐng)額度并正式行文上報(bào)至市經(jīng)信局,需提供的資料:(一)專項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告文件;(二)項(xiàng)目審核程序清單;(三)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)于項(xiàng)目的總體報(bào)告。

第六章資金計(jì)劃與撥付

第十九條(資金切塊)市經(jīng)信局依據(jù)年度專項(xiàng)資金預(yù)算控制數(shù)和各區(qū)專項(xiàng)資金申請(qǐng)額度,按照相同支持條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將專項(xiàng)資金切塊分配到各區(qū)。

第二十條(資金計(jì)劃)專項(xiàng)資金切塊分配的預(yù)安排計(jì)劃會(huì)商市財(cái)政部門后報(bào)局主任辦公會(huì)及黨組會(huì)審定,形成年度專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃報(bào)送市財(cái)政局。

第二十一條(計(jì)劃下達(dá))市經(jīng)信局按照市財(cái)政專項(xiàng)資金管理的相關(guān)要求將專項(xiàng)資金切塊下達(dá)到各區(qū)經(jīng)信部門,各區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)資金細(xì)化到具體項(xiàng)目,并予以公示接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條(資金撥付)市經(jīng)信局根據(jù)年度預(yù)算批復(fù),會(huì)同市財(cái)政部門,按照相關(guān)規(guī)定將資金撥付各區(qū)經(jīng)信部門。各區(qū)經(jīng)信部門及時(shí)落實(shí)將專項(xiàng)資金撥付項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。

第七章監(jiān)督檢查與績(jī)效管理

第二十三條(資金使用)企業(yè)收到專項(xiàng)資金補(bǔ)助后,應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理,并??钣糜谄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,不得用于企業(yè)分紅、發(fā)放福利、改善辦公條件、購(gòu)置交通工具等支出。

第二十四條(項(xiàng)目監(jiān)督)各區(qū)經(jīng)信部門對(duì)企業(yè)購(gòu)置的生產(chǎn)性設(shè)備跟蹤抽查,獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的生產(chǎn)性設(shè)備自投用后兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓,確需在此期間轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓的,企業(yè)須退還相應(yīng)補(bǔ)貼資金。監(jiān)管期結(jié)束后,專項(xiàng)資金的受益權(quán)、處置權(quán)、管理權(quán)和所有權(quán),由企業(yè)自行使用。

第二十五條(監(jiān)督檢查)市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政部門對(duì)各區(qū)經(jīng)信部門審報(bào)程序加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并適時(shí)進(jìn)行抽查。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,及時(shí)糾正,涉嫌犯罪的,依法追究相關(guān)單位及人員法律責(zé)任。

第二十六條(績(jī)效管理)市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資金投入使用、項(xiàng)目運(yùn)行管理措施、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序和效果等進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,并出具書面評(píng)價(jià)意見。

第八章附則

第二十七條(應(yīng)用解釋)本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期三年。



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