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淮南市項目申報

關(guān)于淮南市開展民營創(chuàng)業(yè)孵化基地認定的通知

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2022/11/30     瀏覽次數(shù):    

為進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進一步促進當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(皖政〔2017〕111號)、《淮南市人民政府關(guān)于進一步促進當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知(淮府[2017]96號)精神,根據(jù)《安徽省民營創(chuàng)業(yè)孵化基地認定管理辦法(試行)》要求,決定認定一批民營創(chuàng)業(yè)孵化基地,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

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一、申報認定時間和數(shù)量

(一)時間要求:申報時間為每年91日—930日。過期將不予受理。評估認定時間為每年108日—1031日。

(二)數(shù)量:原則上每年各縣區(qū)認定不超過2個。

二、孵化基地的認定條件

孵化基地,是指經(jīng)人力資源社會保障、財政部門認定的,由民營企業(yè)或社會資本投資建設(shè)和管理運營的,為初始創(chuàng)業(yè)者提供低租金的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理場地(包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)廠房、商貿(mào)店鋪、辦公樓宇)和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的場所,以降低創(chuàng)業(yè)成本、提高創(chuàng)業(yè)成功率。申請認定為孵化基地的,應(yīng)同時具備以下條件:

(一)申請單位應(yīng)具有獨立法人資格,有完整的運行方案,有健全的創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化管理、安全生產(chǎn)制度,至少有2名專職管理服務(wù)人員;

(二)有一定面積的獨立的孵化場地,可以容納一定數(shù)量的在孵企業(yè),其中:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型孵化企業(yè)不少于3戶、工業(yè)廠房型孵化企業(yè)不少于5戶、商貿(mào)店鋪型孵化企業(yè)不少于15戶、辦公樓宇型孵化企業(yè)不少于20戶;

(三)場地租金不超過同類地區(qū)、同類型場地平均租金的80%,物業(yè)費用不超過同類地區(qū)、同類型場地平均物業(yè)費的70%;

(四)基地內(nèi)水電、道路、消防、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施完善,配套會議室、倉儲、后勤服務(wù)等公用設(shè)施;

(五)能夠提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資擔保、管理咨詢、事務(wù)代理等服務(wù),協(xié)助孵化企業(yè)申請享受優(yōu)惠政策。

三、孵化基地申報和認定程序

(一)提出申請。申請單位向企業(yè)注冊地的縣(區(qū))人力資源社會保障部門提出申請,并提供以下材料:

1.工商營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;

2.孵化基地運行方案(含基地建設(shè)基本情況、服務(wù)機構(gòu)及人員名單、孵化基地規(guī)章制度等);

3.《淮南市民營創(chuàng)業(yè)孵化基地認定申請表》一式三份;

4.縣(區(qū))人力資源社會保障、財政部門要求的其他材料。

(二)縣(區(qū))級審核。縣(區(qū))人力資源社會保障、財政部門應(yīng)進行實地查驗審核,合格的報市人力資源和社會保障局、財政局審批。

(三)市級審批。市人力資源社會保障、財政部門將嚴格按照標準審核,對符合認定條件的孵化基地在門戶網(wǎng)站或新聞媒體上公示5個工作日,公示無異議的認定為孵化基地,并向社會公布。

四、企業(yè)入駐孵化基地的條件及程序

(一)入駐孵化基地的企業(yè)應(yīng)同時符合以下條件

1.成立時間不超過1年(12個月),產(chǎn)權(quán)明晰,自主經(jīng)營,自負盈虧;

2.注冊資金在200萬元以內(nèi)(科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)、項目可適當放寬),注冊地或辦公經(jīng)營場所在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi);

3.生產(chǎn)經(jīng)營項目符合創(chuàng)業(yè)扶持范圍(建筑、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、美容美發(fā)、酒吧等行業(yè)除外);

4.承諾3年孵化期滿后按時搬離孵化基地;

5.自覺遵守國家有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、勞動保障等法律法規(guī),遵守孵化基地的規(guī)章制度,服從孵化基地的日常管理;

6.吸納就業(yè)不少于3人,并簽訂6個月以上勞動合同、繳納社會保險。

(二)企業(yè)申請進入孵化基地的程序

1.書面申請。企業(yè)向孵化基地提出申請,并提供以下材料:

1)工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書原件及復(fù)印件;

2)法人代表身份證原件及復(fù)印件;

3)《安徽省民營創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)入駐申請表》一式三份;

4)孵化基地、縣級人社部門要求的其他材料。

2.綜合評估。孵化基地對申請企業(yè)項目、法人代表、帶動就業(yè)等條件進行綜合評估,將符合進入孵化基地條件的企業(yè)報縣(區(qū))人力資源社會保障、財政部門認定備案。

五、扶持政策

(一) 孵化基地享受以下扶持政策

1.根據(jù)符合條件的在孵企業(yè)戶數(shù),3年孵化期內(nèi)按照每戶每年3000元的標準給予孵化基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。

2.被認定為市級民營孵化基地的,市財政采取以獎代補的方式給予10萬元一次性建園補貼(壽縣、鳳臺縣被認定為市級民營孵化基地的,由縣財政比照執(zhí)行),用于孵化基地為企業(yè)減免租金、物業(yè)費等。

(二)孵化企業(yè)可申請享受以下扶持政策

1.符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息政策。

2.對入駐孵化基地的初始創(chuàng)業(yè)企業(yè), 3年孵化期內(nèi)的水電費,按照每戶每年50%的比例,最多不超過3萬元標準給予補貼。

3.符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受社會保險補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼等。

4.高校畢業(yè)生(高校畢業(yè)生須為畢業(yè)2年內(nèi),且是企業(yè)的法定代表人或主要負責(zé)人)初次創(chuàng)辦科技型(電子信息、光機電一體化、生物工程、節(jié)能環(huán)保、新型材料等)、現(xiàn)代服務(wù)型(現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)、設(shè)計咨詢、商務(wù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、工程咨詢、人力資源、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務(wù)、法律服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等)小型微型企業(yè),且所創(chuàng)企業(yè)工商注冊登記之日起正常運營6個月以上并繳納社會保險費的,給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補助。

5.按規(guī)定可以享受的其他扶持政策。

(三)補助申請程序

1.孵化基地應(yīng)于每年11月份向市、縣人力資源社會保障部門申請年度創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助,并提供以下材料:

1)《淮南市民營創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助申請表》一式三份;

2)孵化基地與孵化企業(yè)簽訂的孵化協(xié)議復(fù)印件;

3)《入駐孵化企業(yè)一覽表》、《就業(yè)人員花名冊》;

4) 孵化企業(yè)與就業(yè)人員簽訂的6個月以上的勞動合同原件及復(fù)印件(在安徽省就業(yè)失業(yè)和用工備案管理信息系統(tǒng)中辦理勞動用工備案的無需提供)、繳納社會保險證明;

5)其他相關(guān)材料。

2.審核撥付。市、縣人力資源社會保障、財政部門審核合格后,將補助資金直接撥入孵化基地銀行賬戶,所需經(jīng)費從市、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金中列支。

六、監(jiān)督管理

(一)孵化基地實行動態(tài)管理,有下列情形之一的,將取消其資格

1.違法違規(guī)經(jīng)營,或允許孵化企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營的;

2.弄虛作假、虛報瞞報套取財政補貼;

3.孵化成效較差(孵化成功率低于30%),或者已不具備創(chuàng)業(yè)孵化功能、孵化性質(zhì)發(fā)生改變的;

4.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;

5.有其他嚴重違反本辦法行為的。

(二)孵化企業(yè)實行動態(tài)管理,有下列情形之一的,由人力資源社會保障部門或孵化基地取消其資格

1.嚴重違反孵化基地管理制度的或違法違規(guī)經(jīng)營的;

2.存在重大安全隱患或者發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;

3.弄虛作假、虛報瞞報套取財政補貼的;

43年孵化期滿的;

5.有其他嚴重違反本辦法行為的。

(三)孵化基地應(yīng)建立孵化企業(yè)基本臺賬,及時報告企業(yè)入駐和搬離情況;孵化基地和企業(yè)應(yīng)按時上報統(tǒng)計報表。

(四)各縣(區(qū))應(yīng)將孵化基地納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)表彰范圍,對管理規(guī)范、營運良好、孵化成功率高、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著的孵化基地,推薦參評省級或國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。



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