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科技項(xiàng)目申報
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蕪湖政策：蕪湖市天使、風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目申報條件及各行業(yè)獎補(bǔ)扶持政策
今日講解！蕪湖市天使、風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目申請的時間相關(guān)條件流程等問題的解答如下，蕪湖市鏡湖區(qū) 弋江區(qū) 鳩江區(qū) 灣沚區(qū) 繁昌區(qū) 南陵縣無為縣的企業(yè)如果有關(guān)詳細(xì)的材料還有不明白的問題可以隨時聯(lián)系我們，接下來我們一起來看下吧！
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【一、蕪湖市市級天使投資基金】
適用于市級已成立的天使投資基金自本辦法出臺后新投資的天使類項(xiàng)目和參股設(shè)立天使類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資天使類項(xiàng)目和參股設(shè)立天使類子基金。
所稱天使類項(xiàng)目，包括：科研院所、高等院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；市引進(jìn)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間內(nèi)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)；市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和試驗(yàn)基地內(nèi)小微科技型、創(chuàng)新型企業(yè)等。被投企業(yè)原則上應(yīng)符合以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2．政府投資基金投資決策時企業(yè)設(shè)立時間不超過5年。
3．政府投資基金投資前一年經(jīng)審計的年銷售額不超過5000萬元。
第四條 政府投資基金對天使類項(xiàng)目單次投資金額原則上不超過500萬元，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可提高至1000萬元。政府投資基金對天使類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計貨幣出資，且不做第一大股東。
獎補(bǔ)政策
讓利激勵機(jī)制
第十條 為更好地發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，政府投資基金對參股子基金和直接股權(quán)投資被投企業(yè)股東以及其他投資者設(shè)置激勵機(jī)制。
（一）參股子基金清算退出。
參股子基金清算完畢后，返投比例達(dá)到1.5倍（含）的，將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎勵給子基金管理機(jī)構(gòu)，其余40%作為政府投資基金收益；返投比例達(dá)到2倍（含）以上的，可將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、90%獎勵給子基金管理機(jī)構(gòu)。
（二）直接股權(quán)投資退出。
直接股權(quán)投資退出后，其出資額年平均收益率超出投資時一年期LPR的，可將其收益超出一年期LPR部分的20%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、20%獎勵給被投企業(yè)，其余60%作為政府投資基金收益。其中：被投企業(yè)在政府投資基金投資后5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外類似資本市場成功上市的，政府投資基金在退出被投企業(yè)時，可將其收益超出一年期LPR部分的30%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎勵給被投企業(yè)，其余20%作為政府投資基金收益。
容虧容錯機(jī)制
第十一條 投資項(xiàng)目實(shí)施過程中，權(quán)益損失超30%（含30%）時，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向市財政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市國資委報告，并加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。其中：權(quán)益損失超50%（含50%）時，應(yīng)按約定啟動相應(yīng)措施。建立項(xiàng)目投資容錯機(jī)制，每年根據(jù)權(quán)益法核算政府投資基金當(dāng)年整體損益情況（母基金直投項(xiàng)目損益與子基金項(xiàng)目損益歸屬母基金部分合并計算），按照50%的比例給予投資損失容忍度。對符合《意見》規(guī)定情形的予以免責(zé)。
【二、蕪湖市市級風(fēng)險投資基金】
適用于市級已成立的風(fēng)險投資基金自本辦法出臺后新投資的風(fēng)險類項(xiàng)目和參股設(shè)立風(fēng)險類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資風(fēng)險類項(xiàng)目和參股設(shè)立風(fēng)險類子基金。
第三條 本辦法所稱風(fēng)險類項(xiàng)目，包括：市扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)；市引進(jìn)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；實(shí)施股份制改造企業(yè)；“新三板”、省股交中心掛牌企業(yè)和擬掛牌企業(yè)等。被投企業(yè)原則上應(yīng)符合以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2．政府投資基金投資前一年經(jīng)審計的年銷售額在5000萬元（含5000萬元）至2億元之間。
第四條 政府投資基金對風(fēng)險類項(xiàng)目單次投資金額原則上不超過1000萬元，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可提高至5000萬元。政府投資基金對風(fēng)險類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計貨幣出資，且不做第一大股東。
獎補(bǔ)政策
讓利激勵機(jī)制
第十條 為更好地發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，政府投資基金對參股子基金和直接股權(quán)投資被投企業(yè)股東以及其他投資者設(shè)置激勵機(jī)制。
（一）參股子基金清算退出。
參股子基金清算完畢后，返投比例達(dá)到1.5倍（含）的，將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎勵給子基金管理機(jī)構(gòu)，其余40%作為政府投資基金收益；返投比例達(dá)到2倍（含）以上的，可將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、90%獎勵給子基金管理機(jī)構(gòu)。
（二）直接股權(quán)投資退出。
直接股權(quán)投資退出后，其出資額年平均收益率超出投資時一年期LPR的，可將其收益超出一年期LPR部分的20%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、20%獎勵給被投企業(yè)，其余60%作為政府投資基金收益。其中：被投企業(yè)在政府投資基金投資后5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外類似資本市場成功上市的，政府投資基金在退出被投企業(yè)時，可將其收益超出一年期LPR部分的30%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎勵給被投企業(yè)，其余20%作為政府投資基金收益。
容虧容錯機(jī)制
第十一條 投資項(xiàng)目實(shí)施過程中，權(quán)益損失超30%（含30%）時，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向市財政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市國資委報告，并加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。其中：權(quán)益損失超50%（含50%）時，應(yīng)按約定啟動相應(yīng)措施。建立項(xiàng)目投資容錯機(jī)制，每年根據(jù)權(quán)益法核算政府投資基金當(dāng)年整體損益情況（母基金直投項(xiàng)目損益與子基金項(xiàng)目損益歸屬母基金部分合并計算），按照30%的比例給予投資損失容忍度。對符合《意見》規(guī)定情形的予以免責(zé)。
【三、蕪湖市市級產(chǎn)業(yè)投資基金】
適用于市級已成立的產(chǎn)業(yè)投資基金自本辦法出臺后新投資的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和參股設(shè)立產(chǎn)業(yè)類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和參股設(shè)立產(chǎn)業(yè)類子基金。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，主要圍繞涉及我市產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的企業(yè)和項(xiàng)目，包括：市扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)；實(shí)施股份制改造企業(yè)；“新三板”、省股交中心掛牌企業(yè)和擬掛牌企業(yè)等。
第四條 政府投資基金對產(chǎn)業(yè)類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計貨幣出資，且不做第一大股東。特殊情況下確需做第一大股東或控股股東的，可采取“一事一議”方式進(jìn)行決策。
第五條 市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局等相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門和各縣市區(qū)要充分發(fā)揮熟悉產(chǎn)業(yè)政策、了解投資項(xiàng)目情況的優(yōu)勢，及時向市投促中心推薦分管行業(yè)、區(qū)域內(nèi)適合基金投資的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，篩選優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)入政府投資基金項(xiàng)目庫。
政府投資基金可采取階段參股、跟進(jìn)投資、直接投資等方式運(yùn)作。
（一）階段參股。階段參股是指政府投資基金以參股方式設(shè)立子基金（以下簡稱“參股子基金”）的運(yùn)作方式。
參股子基金出資方應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)，根據(jù)不同的組織形式，制定基金公司章程或者合伙協(xié)議，明確基金設(shè)立的目標(biāo)、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方式、投資領(lǐng)域、投資計劃、決策機(jī)制、風(fēng)險防范、投資退出、基金管理機(jī)構(gòu)、管理費(fèi)用和收益分配等。
1．參股子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《意見》規(guī)定的遴選條件，具有完善的項(xiàng)目遴選和決策機(jī)制、規(guī)范的財務(wù)管理和風(fēng)險控制制度；主要股東或合伙人具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力；對擬設(shè)立的參股子基金承諾認(rèn)繳出資額不低于1%。特殊情況下對優(yōu)秀管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的子基金可采取“一事一議”方式進(jìn)行決策。
2．市級政府投資基金參股比例原則上不超過參股子基金規(guī)模的30%，市本級與縣市區(qū)母基金對同一支子基金合計出資比例不超過基金規(guī)模的50%，且市本級母基金出資額不高于縣市區(qū)母基金出資額；政府投資基金可根據(jù)投資項(xiàng)目情況采取承諾注資的方式分期到位，與社會資本同步到位，其余資金應(yīng)依法募集，境外出資人應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
3．在我市登記注冊的參股子基金，投資市內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于各級政府投資基金出資金額的1.2倍；在市域外登記注冊的子基金，投資市內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于各級政府投資基金出資金額的1.5倍。參股子基金最長不超過10年，確需延展投資期限的，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)按項(xiàng)目投資原有審議決策程序報批后確定。具體投資比例和完成期限由出資人協(xié)商確定，在合伙協(xié)議（章程）中明確約定。參股子基金未能按協(xié)議約定的投資期限完成在我市范圍內(nèi)投資指標(biāo)的，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求參股子基金暫停對我市以外區(qū)域的投資。
參股子基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的投資金額是指符合下列條件之一的：（1）參股子基金對登記注冊及稅收均在我市的企業(yè)的投資額；（2）參股子基金管理機(jī)構(gòu)管理的其他社會化基金對登記注冊及稅收均在我市的企業(yè)的投資額；（3）參股子基金對從外地招商引入我市企業(yè)的實(shí)際投資額（包括外地企業(yè)整體搬遷至我市或在我市設(shè)立新公司、子公司等的實(shí)際投資額）；（4）經(jīng)項(xiàng)目所在地縣市區(qū)認(rèn)定的投資額。
4．政府投資基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無限責(zé)任，不干預(yù)參股子基金對項(xiàng)目的判斷和決策，若存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向情況，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)可按照合同約定行使一票否決權(quán)。
（二）跟進(jìn)投資。跟進(jìn)投資是指對參股子基金或其他市場化基金選定的本地投資項(xiàng)目，由政府投資基金按市場機(jī)制擇優(yōu)選擇跟進(jìn)投資的運(yùn)作方式。母基金跟進(jìn)投資與參股子基金或其他市場化基金管理機(jī)構(gòu)的跟進(jìn)投資價格相同，同股同權(quán)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，跟進(jìn)投資額最高不超過參股子基金投資規(guī)模的30%。對單個企業(yè)原則上只進(jìn)行一次跟進(jìn)投資。母基金可直接采納參股子基金或其他市場化基金所作盡職調(diào)查報告和估值。上市后備企業(yè)定增跟投按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）直接投資。直接投資是指政府投資基金對符合市產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目或企業(yè)，以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)讓優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式進(jìn)行直接投資。政府投資基金投資企業(yè)或項(xiàng)目一般不作為第一大股東，不控股被投企業(yè)。
1．被投企業(yè)或項(xiàng)目須在我市依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格，或外地企業(yè)約定在蕪?fù)顿Y金額不低于政府投資基金出資額的項(xiàng)目。
2．符合市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或招商引資政策重點(diǎn)支持的具有較強(qiáng)成長性和帶動性的產(chǎn)業(yè)工程、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。
3．被投企業(yè)必須按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。
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【一、蕪湖市市級天使投資基金】
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所稱天使類項(xiàng)目，包括：科研院所、高等院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；市引進(jìn)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間內(nèi)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)；市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和試驗(yàn)基地內(nèi)小微科技型、創(chuàng)新型企業(yè)等。被投企業(yè)原則上應(yīng)符合以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2．政府投資基金投資決策時企業(yè)設(shè)立時間不超過5年。
3．政府投資基金投資前一年經(jīng)審計的年銷售額不超過5000萬元。
第四條 政府投資基金對天使類項(xiàng)目單次投資金額原則上不超過500萬元，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可提高至1000萬元。政府投資基金對天使類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計貨幣出資，且不做第一大股東。
獎補(bǔ)政策
讓利激勵機(jī)制
第十條 為更好地發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，政府投資基金對參股子基金和直接股權(quán)投資被投企業(yè)股東以及其他投資者設(shè)置激勵機(jī)制。
（一）參股子基金清算退出。
參股子基金清算完畢后，返投比例達(dá)到1.5倍（含）的，將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎勵給子基金管理機(jī)構(gòu)，其余40%作為政府投資基金收益；返投比例達(dá)到2倍（含）以上的，可將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、90%獎勵給子基金管理機(jī)構(gòu)。
（二）直接股權(quán)投資退出。
直接股權(quán)投資退出后，其出資額年平均收益率超出投資時一年期LPR的，可將其收益超出一年期LPR部分的20%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、20%獎勵給被投企業(yè)，其余60%作為政府投資基金收益。其中：被投企業(yè)在政府投資基金投資后5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外類似資本市場成功上市的，政府投資基金在退出被投企業(yè)時，可將其收益超出一年期LPR部分的30%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎勵給被投企業(yè)，其余20%作為政府投資基金收益。
容虧容錯機(jī)制
第十一條 投資項(xiàng)目實(shí)施過程中，權(quán)益損失超30%（含30%）時，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向市財政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市國資委報告，并加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。其中：權(quán)益損失超50%（含50%）時，應(yīng)按約定啟動相應(yīng)措施。建立項(xiàng)目投資容錯機(jī)制，每年根據(jù)權(quán)益法核算政府投資基金當(dāng)年整體損益情況（母基金直投項(xiàng)目損益與子基金項(xiàng)目損益歸屬母基金部分合并計算），按照50%的比例給予投資損失容忍度。對符合《意見》規(guī)定情形的予以免責(zé)。
【二、蕪湖市市級風(fēng)險投資基金】
適用于市級已成立的風(fēng)險投資基金自本辦法出臺后新投資的風(fēng)險類項(xiàng)目和參股設(shè)立風(fēng)險類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資風(fēng)險類項(xiàng)目和參股設(shè)立風(fēng)險類子基金。
第三條 本辦法所稱風(fēng)險類項(xiàng)目，包括：市扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)；市引進(jìn)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；實(shí)施股份制改造企業(yè)；“新三板”、省股交中心掛牌企業(yè)和擬掛牌企業(yè)等。被投企業(yè)原則上應(yīng)符合以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2．政府投資基金投資前一年經(jīng)審計的年銷售額在5000萬元（含5000萬元）至2億元之間。
第四條 政府投資基金對風(fēng)險類項(xiàng)目單次投資金額原則上不超過1000萬元，特別優(yōu)秀的項(xiàng)目可提高至5000萬元。政府投資基金對風(fēng)險類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計貨幣出資，且不做第一大股東。
獎補(bǔ)政策
讓利激勵機(jī)制
第十條 為更好地發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，政府投資基金對參股子基金和直接股權(quán)投資被投企業(yè)股東以及其他投資者設(shè)置激勵機(jī)制。
（一）參股子基金清算退出。
參股子基金清算完畢后，返投比例達(dá)到1.5倍（含）的，將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎勵給子基金管理機(jī)構(gòu)，其余40%作為政府投資基金收益；返投比例達(dá)到2倍（含）以上的，可將政府投資基金出資所得收益扣除資金成本后的10%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、90%獎勵給子基金管理機(jī)構(gòu)。
（二）直接股權(quán)投資退出。
直接股權(quán)投資退出后，其出資額年平均收益率超出投資時一年期LPR的，可將其收益超出一年期LPR部分的20%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、20%獎勵給被投企業(yè)，其余60%作為政府投資基金收益。其中：被投企業(yè)在政府投資基金投資后5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外類似資本市場成功上市的，政府投資基金在退出被投企業(yè)時，可將其收益超出一年期LPR部分的30%獎勵給政府投資基金母基金管理機(jī)構(gòu)、50%獎勵給被投企業(yè)，其余20%作為政府投資基金收益。
容虧容錯機(jī)制
第十一條 投資項(xiàng)目實(shí)施過程中，權(quán)益損失超30%（含30%）時，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向市財政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市國資委報告，并加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。其中：權(quán)益損失超50%（含50%）時，應(yīng)按約定啟動相應(yīng)措施。建立項(xiàng)目投資容錯機(jī)制，每年根據(jù)權(quán)益法核算政府投資基金當(dāng)年整體損益情況（母基金直投項(xiàng)目損益與子基金項(xiàng)目損益歸屬母基金部分合并計算），按照30%的比例給予投資損失容忍度。對符合《意見》規(guī)定情形的予以免責(zé)。
【三、蕪湖市市級產(chǎn)業(yè)投資基金】
適用于市級已成立的產(chǎn)業(yè)投資基金自本辦法出臺后新投資的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和參股設(shè)立產(chǎn)業(yè)類子基金，以及新設(shè)立的政府投資基金投資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和參股設(shè)立產(chǎn)業(yè)類子基金。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，主要圍繞涉及我市產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的企業(yè)和項(xiàng)目，包括：市扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)；實(shí)施股份制改造企業(yè)；“新三板”、省股交中心掛牌企業(yè)和擬掛牌企業(yè)等。
第四條 政府投資基金對產(chǎn)業(yè)類新項(xiàng)目貨幣出資原則上不高于其他股東合計貨幣出資，且不做第一大股東。特殊情況下確需做第一大股東或控股股東的，可采取“一事一議”方式進(jìn)行決策。
第五條 市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局等相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門和各縣市區(qū)要充分發(fā)揮熟悉產(chǎn)業(yè)政策、了解投資項(xiàng)目情況的優(yōu)勢，及時向市投促中心推薦分管行業(yè)、區(qū)域內(nèi)適合基金投資的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，篩選優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)入政府投資基金項(xiàng)目庫。
政府投資基金可采取階段參股、跟進(jìn)投資、直接投資等方式運(yùn)作。
（一）階段參股。階段參股是指政府投資基金以參股方式設(shè)立子基金（以下簡稱“參股子基金”）的運(yùn)作方式。
參股子基金出資方應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)，根據(jù)不同的組織形式，制定基金公司章程或者合伙協(xié)議，明確基金設(shè)立的目標(biāo)、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方式、投資領(lǐng)域、投資計劃、決策機(jī)制、風(fēng)險防范、投資退出、基金管理機(jī)構(gòu)、管理費(fèi)用和收益分配等。
1．參股子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《意見》規(guī)定的遴選條件，具有完善的項(xiàng)目遴選和決策機(jī)制、規(guī)范的財務(wù)管理和風(fēng)險控制制度；主要股東或合伙人具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力；對擬設(shè)立的參股子基金承諾認(rèn)繳出資額不低于1%。特殊情況下對優(yōu)秀管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的子基金可采取“一事一議”方式進(jìn)行決策。
2．市級政府投資基金參股比例原則上不超過參股子基金規(guī)模的30%，市本級與縣市區(qū)母基金對同一支子基金合計出資比例不超過基金規(guī)模的50%，且市本級母基金出資額不高于縣市區(qū)母基金出資額；政府投資基金可根據(jù)投資項(xiàng)目情況采取承諾注資的方式分期到位，與社會資本同步到位，其余資金應(yīng)依法募集，境外出資人應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
3．在我市登記注冊的參股子基金，投資市內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于各級政府投資基金出資金額的1.2倍；在市域外登記注冊的子基金，投資市內(nèi)項(xiàng)目的資金總額不得低于各級政府投資基金出資金額的1.5倍。參股子基金最長不超過10年，確需延展投資期限的，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)按項(xiàng)目投資原有審議決策程序報批后確定。具體投資比例和完成期限由出資人協(xié)商確定，在合伙協(xié)議（章程）中明確約定。參股子基金未能按協(xié)議約定的投資期限完成在我市范圍內(nèi)投資指標(biāo)的，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求參股子基金暫停對我市以外區(qū)域的投資。
參股子基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的投資金額是指符合下列條件之一的：（1）參股子基金對登記注冊及稅收均在我市的企業(yè)的投資額；（2）參股子基金管理機(jī)構(gòu)管理的其他社會化基金對登記注冊及稅收均在我市的企業(yè)的投資額；（3）參股子基金對從外地招商引入我市企業(yè)的實(shí)際投資額（包括外地企業(yè)整體搬遷至我市或在我市設(shè)立新公司、子公司等的實(shí)際投資額）；（4）經(jīng)項(xiàng)目所在地縣市區(qū)認(rèn)定的投資額。
4．政府投資基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無限責(zé)任，不干預(yù)參股子基金對項(xiàng)目的判斷和決策，若存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向情況，政府投資基金管理機(jī)構(gòu)可按照合同約定行使一票否決權(quán)。
（二）跟進(jìn)投資。跟進(jìn)投資是指對參股子基金或其他市場化基金選定的本地投資項(xiàng)目，由政府投資基金按市場機(jī)制擇優(yōu)選擇跟進(jìn)投資的運(yùn)作方式。母基金跟進(jìn)投資與參股子基金或其他市場化基金管理機(jī)構(gòu)的跟進(jìn)投資價格相同，同股同權(quán)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，跟進(jìn)投資額最高不超過參股子基金投資規(guī)模的30%。對單個企業(yè)原則上只進(jìn)行一次跟進(jìn)投資。母基金可直接采納參股子基金或其他市場化基金所作盡職調(diào)查報告和估值。上市后備企業(yè)定增跟投按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）直接投資。直接投資是指政府投資基金對符合市產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目或企業(yè)，以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)讓優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式進(jìn)行直接投資。政府投資基金投資企業(yè)或項(xiàng)目一般不作為第一大股東，不控股被投企業(yè)。
1．被投企業(yè)或項(xiàng)目須在我市依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格，或外地企業(yè)約定在蕪?fù)顿Y金額不低于政府投資基金出資額的項(xiàng)目。
2．符合市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或招商引資政策重點(diǎn)支持的具有較強(qiáng)成長性和帶動性的產(chǎn)業(yè)工程、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。
3．被投企業(yè)必須按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。
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