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科技項(xiàng)目申報(bào)
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2023年南譙區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案 項(xiàng)目申報(bào)獎勵條件
根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》、《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)市〔2022〕101號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》、《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)市〔2023〕101號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
項(xiàng)目代理免費(fèi)咨詢熱線：198 5510 8672（專注企業(yè)服務(wù)10年：項(xiàng)目申報(bào)、知識產(chǎn)權(quán)代理、商業(yè)計(jì)劃書、公司注冊、可行性研究報(bào)告、3A認(rèn)證）
一、建設(shè)思路
以X新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委省政府“兩強(qiáng)一增”行動部署要求，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，提升技術(shù)裝備水平，完善服務(wù)保障機(jī)制，強(qiáng)化管理運(yùn)營能力，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)。
二、年度目標(biāo)
2023年，利用中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，支持新建或改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施12個(gè)以上、新增庫容1.611萬立方米以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。支持縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。引導(dǎo)各類市場主體建設(shè)改造產(chǎn)地冷鏈集配中心。加強(qiáng)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施與冷鏈集配中心、骨干冷連物流基地的有效銜接。鼓勵開展符合實(shí)際的冷藏保鮮設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè)。
（二）開展冷藏保鮮技術(shù)和運(yùn)營管理培訓(xùn)。充分利用高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)等相關(guān)政策，開設(shè)專題班或增加相應(yīng)培訓(xùn)課程，通過線上教學(xué)、課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等方式，組織培訓(xùn)活動。
四、具體政策
2023年重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，依托縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)支持建設(shè)通風(fēng)貯藏設(shè)施、機(jī)械冷藏庫、氣調(diào)冷藏庫，以及預(yù)冷設(shè)施設(shè)備和其他配套設(shè)施設(shè)備。采取“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”的方式，按照不超過建設(shè)設(shè)施總造價(jià)的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單個(gè)主體補(bǔ)貼規(guī)模最高不超過100萬元。
五、進(jìn)度安排
通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)（以下簡稱“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”）進(jìn)行全過程線上管理。
（一）開展項(xiàng)目儲備。建設(shè)主體通過項(xiàng)目管理系統(tǒng)提出儲備申請，經(jīng)縣級審核、市級復(fù)核、省級審定后入庫儲備。
（二）編報(bào)實(shí)施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財(cái)政部門編制2023年度實(shí)施方案，明確建設(shè)思路、年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體政策、進(jìn)度安排、保障措施等內(nèi)容等，于7月13日前上報(bào)滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由市級統(tǒng)一報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案。
（三）嚴(yán)格申報(bào)審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局于7月30日前啟動立項(xiàng)申報(bào)工作，并于申報(bào)工作啟動前10個(gè)工作日向社會公布本地實(shí)施方案、補(bǔ)助控制標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式、舉報(bào)電話等重點(diǎn)信息和相關(guān)事宜。建設(shè)主體9月30日前完成線上申報(bào)。10月15日前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成申報(bào)審批，及時(shí)公示審批通過的項(xiàng)目，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
（四）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省參考技術(shù)方案要求，自主開展建設(shè)，承擔(dān)安全建設(shè)運(yùn)營的主體責(zé)任。鼓勵建設(shè)主體采用綠色低碳的新技術(shù)、新材料和新裝備，支持對冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備實(shí)施節(jié)能改造。建設(shè)主體應(yīng)于11月20日前完成設(shè)施建設(shè)。
（五）嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。設(shè)施建設(shè)完成后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局會同相關(guān)部門，嚴(yán)格開展現(xiàn)場驗(yàn)收，或委托第三方評估機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。區(qū)級現(xiàn)場驗(yàn)收工作應(yīng)于12月15日前完成。并做好迎接市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對本地區(qū)當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的抽查準(zhǔn)備工作。
（六）兌付補(bǔ)助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工，于12月30日前完成向驗(yàn)收合格的建設(shè)主體發(fā)放補(bǔ)助資金工作，并公示不少于5個(gè)工作日。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)力度。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從時(shí)效、求好不求快的原則。落實(shí)主體責(zé)任，為項(xiàng)目實(shí)施提供有力保障。引導(dǎo)建設(shè)主體不斷提高設(shè)施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
（二）加大政策支持。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠政策，鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設(shè)用地等開展設(shè)施建設(shè)。鼓勵與各類市場主體開展建設(shè)和運(yùn)營合作。積極爭取地方政府債券，對符合條件的冷鏈物流項(xiàng)目予以支持。要與其他支持冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)財(cái)政資金做好銜接，避免重復(fù)投入。
（三）創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵各類銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)強(qiáng)化信貸擔(dān)保支持。鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品，為冷藏保鮮農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量安全以及價(jià)格波動等提供風(fēng)險(xiǎn)保障。推進(jìn)實(shí)施信貸直通車?yán)洳乇ｕr設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動。
（四）嚴(yán)格資金監(jiān)管。區(qū)財(cái)政局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化資金監(jiān)管，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。杜絕資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、工作推進(jìn)緩慢等情況，以及虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項(xiàng)目資金等違法違規(guī)行為。
（五）完善管理制度。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)的設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，建立管理制度，建立健全設(shè)施建設(shè)工作風(fēng)險(xiǎn)自查和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，形成上下銜接、分級負(fù)責(zé)的管理制度。
（六）加強(qiáng)宣傳示范。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮實(shí)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料裝備等試驗(yàn)示范推廣。認(rèn)真總結(jié)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的好經(jīng)驗(yàn)好做法，強(qiáng)化全媒體宣傳，積極推出機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例。
項(xiàng)目代理免費(fèi)咨詢熱線：198 5510 8672（專注企業(yè)服務(wù)10年：項(xiàng)目申報(bào)、知識產(chǎn)權(quán)代理、商業(yè)計(jì)劃書、公司注冊、可行性研究報(bào)告、3A認(rèn)證）
一、建設(shè)思路
以X新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委省政府“兩強(qiáng)一增”行動部署要求，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，提升技術(shù)裝備水平，完善服務(wù)保障機(jī)制，強(qiáng)化管理運(yùn)營能力，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)。
二、年度目標(biāo)
2023年，利用中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，支持新建或改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施12個(gè)以上、新增庫容1.611萬立方米以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。支持縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。引導(dǎo)各類市場主體建設(shè)改造產(chǎn)地冷鏈集配中心。加強(qiáng)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施與冷鏈集配中心、骨干冷連物流基地的有效銜接。鼓勵開展符合實(shí)際的冷藏保鮮設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè)。
（二）開展冷藏保鮮技術(shù)和運(yùn)營管理培訓(xùn)。充分利用高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)等相關(guān)政策，開設(shè)專題班或增加相應(yīng)培訓(xùn)課程，通過線上教學(xué)、課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等方式，組織培訓(xùn)活動。
四、具體政策
2023年重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，依托縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)支持建設(shè)通風(fēng)貯藏設(shè)施、機(jī)械冷藏庫、氣調(diào)冷藏庫，以及預(yù)冷設(shè)施設(shè)備和其他配套設(shè)施設(shè)備。采取“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”的方式，按照不超過建設(shè)設(shè)施總造價(jià)的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單個(gè)主體補(bǔ)貼規(guī)模最高不超過100萬元。
五、進(jìn)度安排
通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)（以下簡稱“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”）進(jìn)行全過程線上管理。
（一）開展項(xiàng)目儲備。建設(shè)主體通過項(xiàng)目管理系統(tǒng)提出儲備申請，經(jīng)縣級審核、市級復(fù)核、省級審定后入庫儲備。
（二）編報(bào)實(shí)施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財(cái)政部門編制2023年度實(shí)施方案，明確建設(shè)思路、年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體政策、進(jìn)度安排、保障措施等內(nèi)容等，于7月13日前上報(bào)滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由市級統(tǒng)一報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案。
（三）嚴(yán)格申報(bào)審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局于7月30日前啟動立項(xiàng)申報(bào)工作，并于申報(bào)工作啟動前10個(gè)工作日向社會公布本地實(shí)施方案、補(bǔ)助控制標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式、舉報(bào)電話等重點(diǎn)信息和相關(guān)事宜。建設(shè)主體9月30日前完成線上申報(bào)。10月15日前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成申報(bào)審批，及時(shí)公示審批通過的項(xiàng)目，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
（四）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省參考技術(shù)方案要求，自主開展建設(shè)，承擔(dān)安全建設(shè)運(yùn)營的主體責(zé)任。鼓勵建設(shè)主體采用綠色低碳的新技術(shù)、新材料和新裝備，支持對冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備實(shí)施節(jié)能改造。建設(shè)主體應(yīng)于11月20日前完成設(shè)施建設(shè)。
（五）嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。設(shè)施建設(shè)完成后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局會同相關(guān)部門，嚴(yán)格開展現(xiàn)場驗(yàn)收，或委托第三方評估機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。區(qū)級現(xiàn)場驗(yàn)收工作應(yīng)于12月15日前完成。并做好迎接市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對本地區(qū)當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的抽查準(zhǔn)備工作。
（六）兌付補(bǔ)助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工，于12月30日前完成向驗(yàn)收合格的建設(shè)主體發(fā)放補(bǔ)助資金工作，并公示不少于5個(gè)工作日。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)力度。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從時(shí)效、求好不求快的原則。落實(shí)主體責(zé)任，為項(xiàng)目實(shí)施提供有力保障。引導(dǎo)建設(shè)主體不斷提高設(shè)施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
（二）加大政策支持。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠政策，鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設(shè)用地等開展設(shè)施建設(shè)。鼓勵與各類市場主體開展建設(shè)和運(yùn)營合作。積極爭取地方政府債券，對符合條件的冷鏈物流項(xiàng)目予以支持。要與其他支持冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)財(cái)政資金做好銜接，避免重復(fù)投入。
（三）創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵各類銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)強(qiáng)化信貸擔(dān)保支持。鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品，為冷藏保鮮農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量安全以及價(jià)格波動等提供風(fēng)險(xiǎn)保障。推進(jìn)實(shí)施信貸直通車?yán)洳乇ｕr設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動。
（四）嚴(yán)格資金監(jiān)管。區(qū)財(cái)政局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化資金監(jiān)管，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。杜絕資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、工作推進(jìn)緩慢等情況，以及虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項(xiàng)目資金等違法違規(guī)行為。
（五）完善管理制度。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)的設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，建立管理制度，建立健全設(shè)施建設(shè)工作風(fēng)險(xiǎn)自查和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，形成上下銜接、分級負(fù)責(zé)的管理制度。
（六）加強(qiáng)宣傳示范。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮實(shí)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料裝備等試驗(yàn)示范推廣。認(rèn)真總結(jié)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的好經(jīng)驗(yàn)好做法，強(qiáng)化全媒體宣傳，積極推出機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例。