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- 2022-6-8 發(fā)明專利申請(qǐng)
安徽省行業(yè)資訊
2023年安徽省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展一攬子政策匯總!24條政策讓你的企業(yè)度過困境
今天帶來(lái)的是關(guān)于2023年安徽省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)點(diǎn)發(fā)展一攬子政策的匯總解析,一共有24條財(cái)稅金融優(yōu)惠政策來(lái)推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展,感興趣的朋友可以來(lái)了解一下,看看哪些政策適合自己的企業(yè),有疑惑的可以直接來(lái)咨詢小編:
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一、財(cái)稅金融優(yōu)惠政策
1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。
按照國(guó)家部署,落實(shí)批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅,在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,確保6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。強(qiáng)化協(xié)作,保障退稅資金,完善退稅流程,確保退稅資金及時(shí)到賬。加強(qiáng)支持增值稅留抵退稅專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理監(jiān)控,提高資金使用效益。
2.加快財(cái)政支出進(jìn)度。
進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,第一時(shí)間下達(dá)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)分析,針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的支出進(jìn)度慢等問題,跟蹤督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)限期整改到位。繼續(xù)嚴(yán)格清理存量資金,對(duì)各類結(jié)余資金、連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按規(guī)定全部收回統(tǒng)籌;對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,加快使用進(jìn)度,不需按原用途使用的,按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。當(dāng)年預(yù)算資金預(yù)計(jì)難以支出或進(jìn)度明顯滯后的,可調(diào)整用于急需事項(xiàng)。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大的部門和項(xiàng)目,核減或取消下年預(yù)算安排;對(duì)支出進(jìn)度較慢的項(xiàng)目,建立懲罰性壓減機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)庫(kù)款管理,強(qiáng)化庫(kù)款資金保障和運(yùn)行監(jiān)測(cè),對(duì)留抵退稅專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)測(cè)算、逐月預(yù)撥、滾動(dòng)清算,保障重點(diǎn)支出、留抵退稅政策落實(shí)等需要。
3.加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍。
抓緊編制6月發(fā)行計(jì)劃,加強(qiáng)發(fā)行前項(xiàng)目審核,6月底前基本完成年度新增專項(xiàng)債券發(fā)行工作。壓緊壓實(shí)市、縣(市、區(qū))屬地責(zé)任,落實(shí)專項(xiàng)債券支出進(jìn)度通報(bào)預(yù)警、違規(guī)使用處理處罰等機(jī)制,推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量,力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。提前做好新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備。引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持,做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接。
4.用好政府性融資擔(dān)保等政策。
積極向國(guó)家融資擔(dān)?;馉?zhēng)取新增再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)額度,2023年合作規(guī)模達(dá)到800億元。各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供增信時(shí),在準(zhǔn)入門檻、審批時(shí)效、擔(dān)保費(fèi)率、風(fēng)險(xiǎn)容忍等方面予以傾斜。依法依約及時(shí)履行代償義務(wù),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸。各級(jí)加大對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С至Χ取0l(fā)揮省科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用,力爭(zhēng)2023年為科技企業(yè)提供200億元貸款。
5.加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。
對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%、不高于70%,政府采購(gòu)預(yù)付款在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。采購(gòu)合同簽訂時(shí)間和資金支付時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日。超過200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。
6.擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。
在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的前提下,將失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性緩繳政策實(shí)施范圍擴(kuò)大至受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,緩繳期限不超過1年;將階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施范圍擴(kuò)大至產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等行業(yè),緩繳實(shí)施期限為企業(yè)申請(qǐng)之月至2023年底。緩繳期間免收滯納金。
7.加大穩(wěn)崗?fù)貚彵>蜆I(yè)力度。
進(jìn)一步優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗比例,提高返還比例,將大型企業(yè)的返還比例由30%提高到50%。符合條件的縣(市、區(qū)),應(yīng)將大型企業(yè)納入失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助發(fā)放范圍。企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,并按照3000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。加快實(shí)施“53353”拓崗舉措,在每年募集青年就業(yè)見習(xí)崗位5萬(wàn)個(gè)左右、開發(fā)公益性崗位5萬(wàn)個(gè)的基礎(chǔ)上,2023年,創(chuàng)新在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)開發(fā)疫情防控員、社區(qū)管理員、安全信息員等臨時(shí)性專項(xiàng)崗位3萬(wàn)個(gè)以上,安置有就業(yè)意愿的失業(yè)人員,開發(fā)3萬(wàn)個(gè)短期就業(yè)見習(xí)崗位,安排未就業(yè)高校畢業(yè)生開展3—6個(gè)月就業(yè)見習(xí)、參與疫情防控等服務(wù),全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位等政策性崗位招錄(招聘)計(jì)劃不低于3萬(wàn)個(gè)。省級(jí)根據(jù)各地臨時(shí)性專項(xiàng)崗位吸納就業(yè)人數(shù),按照3000元/人標(biāo)準(zhǔn),給予地方獎(jiǎng)補(bǔ)。
二、貨幣金融政策
8.鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。
推動(dòng)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起,按照市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)(含小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商,對(duì)貸款實(shí)施年內(nèi)延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延、能延早延。開通貸款咨詢熱線,做好后續(xù)信貸資金安排,幫助企業(yè)維持或恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來(lái)源的人群,推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)貸款,靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄,并免收罰息。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌資金,對(duì)受疫情影響較大的困難企業(yè)2023年新增貸款給予貼息。對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息在貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)減去150個(gè)基點(diǎn)以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān),剩余部分財(cái)政給予貼息,支持受疫情影響的市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。設(shè)立服務(wù)業(yè)專項(xiàng)貸款,建立備選企業(yè)庫(kù),對(duì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款納入新型政銀擔(dān)體系給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),免除抵質(zhì)押要求。
9.加大普惠小微貸款支持力度。
指導(dǎo)地方銀行業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)用好用足國(guó)家普惠小微貸款支持工具,積極落實(shí)人民銀行總行普惠小微貸款支持工具有關(guān)政策,將支持比例增加1倍。擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模,普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速5個(gè)百分點(diǎn)。全面推廣“兩內(nèi)嵌一循環(huán)”服務(wù)模式,擴(kuò)大中小微企業(yè)中期流動(dòng)資金貸款服務(wù)覆蓋面,2023年全省中期流動(dòng)貸款同比增長(zhǎng)50%。推動(dòng)金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),繼續(xù)開展“貸動(dòng)小微 普惠江淮”金融服務(wù)系列專題活動(dòng)和“貸動(dòng)小生意 服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)。推動(dòng)商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)拒貸客戶階段性實(shí)施提級(jí)管理,加強(qiáng)審慎審批,落實(shí)責(zé)任到具體審批人。將交通運(yùn)輸、批零住餐、旅游業(yè)等受疫情影響較大的企業(yè)作為中小企業(yè)融資對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域。壓實(shí)園區(qū)責(zé)任,建立健全企業(yè)融資需求摸排、對(duì)接和清單化管理機(jī)制,配套送金融政策上門,并做好監(jiān)測(cè)反饋,有效滿足企業(yè)續(xù)貸、增貸需求。依托省綜合金融服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”、“裕農(nóng)通”等,提高受疫情影響的行業(yè)企業(yè)線上融資對(duì)接效率,確保2個(gè)工作日內(nèi)融資需求響應(yīng)率達(dá)到100%,5個(gè)工作日內(nèi)反饋初步審查結(jié)果。2023年省綜合金融服務(wù)平臺(tái)新增撮合融資服務(wù)5000億元。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建立盡職免責(zé)清單,對(duì)于符合清單要求信貸行為不予問責(zé)。對(duì)小微企業(yè)承兌、貼現(xiàn)的商業(yè)匯票、貼現(xiàn)日距離票據(jù)到期日在6個(gè)月以下的商業(yè)匯票,優(yōu)先予以再貼現(xiàn)支持。
10.繼續(xù)推動(dòng)貸款利率進(jìn)一步下降。
持續(xù)提升政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信服務(wù)能力,加快完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,推動(dòng)中小微企業(yè)降低融資成本。持續(xù)深入推進(jìn)LPR改革,推動(dòng)法人金融機(jī)構(gòu)將LPR內(nèi)嵌到內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP),提升精細(xì)化定價(jià)水平,降低實(shí)際貸款利率。
11.提高資本市場(chǎng)融資效率。
聯(lián)合滬深北港交易所,加快對(duì)省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)(項(xiàng)目)專業(yè)輔導(dǎo),幫助盡快具備申報(bào)條件。按照“批量推薦、分級(jí)評(píng)估、協(xié)同授信、貸投聯(lián)動(dòng)”模式,逐步建立全省科創(chuàng)企業(yè)投商行批量化金融服務(wù)新模式。指導(dǎo)受疫情影響的中小微企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債、民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具、信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證等,緩解短期資金壓力。省股權(quán)托管交易中心對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)提供中長(zhǎng)期、低息“疫情防控可轉(zhuǎn)債”備案發(fā)行服務(wù),減免備案、登記、結(jié)算等費(fèi)用,免收2023年掛牌費(fèi)用,減免2023年股權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。
12.加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。
深化與開發(fā)銀行、政策性銀行的戰(zhàn)略合作,謀劃一批重點(diǎn)事項(xiàng)融資專項(xiàng)。引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放,保險(xiǎn)公司通過保險(xiǎn)資金運(yùn)用,加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、物流、應(yīng)急和戰(zhàn)略設(shè)施、重大科技設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。充分利用省重點(diǎn)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)等平臺(tái),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資需求,加大對(duì)補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目的融資支持力度。督促銀行機(jī)構(gòu)加快重大項(xiàng)目貸款審批、放款流程、用信進(jìn)度,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目投放問題,推動(dòng)項(xiàng)目“應(yīng)投盡投”“應(yīng)投早投”。支持房地產(chǎn)企業(yè)合理貸款需求,加大房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,穩(wěn)妥開展房地產(chǎn)項(xiàng)目并購(gòu)貸款業(yè)務(wù),提高對(duì)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)的授信額度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,對(duì)符合政策要求的綠色低碳、煤炭清潔高效利用領(lǐng)域項(xiàng)目提供優(yōu)惠資金貸。
三、穩(wěn)投資促消費(fèi)等措施
13.加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目。
加快引江濟(jì)淮等在建重大水利工程實(shí)施,全面推進(jìn)淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)、華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)建設(shè),加快皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)。開工建設(shè)包澮河治理、長(zhǎng)江蕪湖河段整治工程,年內(nèi)完成引江濟(jì)淮二期、巢湖水生態(tài)修復(fù)與治理、懷洪新河灌區(qū)工程可研審批并開工建設(shè),加快沿淮行蓄洪區(qū)治理等重大項(xiàng)目前期工作。
14.加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。
加快推動(dòng)“十四五”規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目落地,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,強(qiáng)化要素保障,提前開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年完成交通建設(shè)投資1700億元以上,建成高速鐵路90公里、高速公路500公里。上半年力爭(zhēng)開工天天高速無(wú)為至安慶段、滁合高速滁州段、合周高速壽縣劉崗至保義段、徐淮阜高速宿州段和淮北段等5個(gè)高速公路項(xiàng)目及安慶港中心港區(qū)長(zhǎng)風(fēng)作業(yè)區(qū)二期,加快推進(jìn)黃千、合樅池祁高速、合肥新橋機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、引江濟(jì)淮航運(yùn)工程續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施全省新一輪農(nóng)村公路擴(kuò)量提標(biāo)建設(shè)和改造,全年新改建農(nóng)村公路4500公里以上、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程6700公里、改造農(nóng)村公路危橋380座。全力配合國(guó)鐵集團(tuán)加快沿江高鐵合肥—南京—上海段、合肥—武漢段,寧蕪鐵路擴(kuò)能改造前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)盡早開工建設(shè)。推動(dòng)阜淮、六慶鐵路三季度全面開工建設(shè),揚(yáng)馬城際鐵路年內(nèi)開工。
15.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。
加快推進(jìn)有效投資攻堅(jiān)行動(dòng),分行業(yè)滾動(dòng)編制實(shí)施民間投資重大建設(shè)項(xiàng)目清單,引導(dǎo)社會(huì)資本參與市政、交通等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。編制重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄,鼓勵(lì)中小企業(yè)與強(qiáng)院強(qiáng)校強(qiáng)所合作建立實(shí)驗(yàn)室。采取“揭榜掛帥”方式,組織實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目,支持企業(yè)承擔(dān)省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目,研發(fā)投入自籌部分不低于項(xiàng)目研發(fā)總投入的60%,省、市、縣支持比例最高可達(dá)總投入的40%,單個(gè)“揭榜掛帥”或定向委托項(xiàng)目,省財(cái)政資助最高可達(dá)1000萬(wàn)元。支持50個(gè)以上攜帶高端成果的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖開展科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),科技團(tuán)隊(duì)累計(jì)占其創(chuàng)辦公司的股份不低于20%,在各市支持基礎(chǔ)上,省級(jí)統(tǒng)籌基金、資金予以支持。實(shí)施專精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng),2023年新培育省級(jí)專精特新企業(yè)500家,爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”。加快出臺(tái)全省政府投資管理辦法,規(guī)范有序?qū)嵤┢髽I(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。
16.穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。
鼓勵(lì)各地組織汽車、家電等生產(chǎn)銷售企業(yè)在6月集中推出惠民讓利促銷活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家階段性減征部分車輛購(gòu)置稅政策。鼓勵(lì)各地對(duì)車輛報(bào)廢更新、在省內(nèi)購(gòu)買并上牌的國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)以上新車或新能源汽車新車,分檔給予適當(dāng)補(bǔ)貼。全面取消二手車限遷政策,繼續(xù)實(shí)行轉(zhuǎn)入時(shí)尾氣排放檢測(cè)合格的小型非營(yíng)運(yùn)二手車遷入“零門檻”。對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理,研究制定取消或放寬對(duì)皮卡車進(jìn)城限制的相關(guān)措施。加快充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充(換)電樁(站)建設(shè),年內(nèi)建成各類充電樁1.8萬(wàn)個(gè)。利用省服務(wù)業(yè)相關(guān)資金支持廢舊家電回收處理項(xiàng)目,推動(dòng)家電消費(fèi)更新?lián)Q代。組織申報(bào)國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金。堅(jiān)持“房住不炒”定位,堅(jiān)持因城施策,支持各地從實(shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,支持剛性和改善性住房需求。推動(dòng)智能家電與住宅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)不同層級(jí)智能家居成套系統(tǒng)的示范住宅,年內(nèi)開工建設(shè)智慧住宅15萬(wàn)平方米以上。
六、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策
17.降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本。
各地對(duì)疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供,免收滯納金”,設(shè)立不低于6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,并可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步延長(zhǎng),緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。各地可對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶用水、用氣、用電等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。對(duì)電力公司直接抄表的100千伏安以下工商業(yè)及其他用戶,可自愿按季度選擇是否執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。2023年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi),對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。將供水供電供氣企業(yè)投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,嚴(yán)禁向用戶收取紅線外接入工程、計(jì)量裝置等費(fèi)用。在全省房屋建筑和市政、交通運(yùn)輸、水利等工程招投標(biāo)活動(dòng)中全面推行以銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險(xiǎn)等方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)免除投標(biāo)擔(dān)保。加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)整治,開展政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、航運(yùn)交通、水電氣暖等公用事業(yè)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保降費(fèi)減負(fù)政策落到實(shí)處。
18.推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。
全面落實(shí)國(guó)家2023年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋減免3—6個(gè)月租金政策,以及省免租政策。非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可比照?qǐng)?zhí)行。對(duì)為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的房屋業(yè)主,按比例減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋出租人減免租金,對(duì)其可同等享受上述政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措推動(dòng)減免市場(chǎng)主體房屋租金。
19.加大對(duì)民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。
統(tǒng)籌使用省民航發(fā)展專項(xiàng)資金,落實(shí)階段性國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼政策,積極引進(jìn)航空公司在合肥設(shè)立基地。在保障疫情防控前提下,盡快恢復(fù)和開通至國(guó)際主要城市國(guó)際航班。建立服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度,加大對(duì)企業(yè)幫扶力度,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。各家銀行對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款支持情況進(jìn)行分類評(píng)價(jià)排名,并及時(shí)向社會(huì)公布。組織開展“安徽人游安徽”活動(dòng),支持各地加快推出微旅游、自駕游、鄉(xiāng)村游、美食游等產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)錯(cuò)峰發(fā)放各類消費(fèi)券,帶動(dòng)零售、餐飲、文旅、住宿等消費(fèi)。
20.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。
建立完善運(yùn)行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。組織開展裝備制造、汽車零部件、集成電路等領(lǐng)域產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。通過“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打通生產(chǎn)、消費(fèi)、科技、金融等各環(huán)節(jié),更好幫助企業(yè)供需對(duì)接、降本增效。落實(shí)疫情管控要求,推動(dòng)“白名單”企業(yè)區(qū)域互認(rèn),穩(wěn)定市場(chǎng)訂單和上下游產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)困難較大的企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”幫扶。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定客貨運(yùn)臨時(shí)補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者盡快恢復(fù)經(jīng)營(yíng),定期收集、掌握“白名單”企業(yè)物流運(yùn)輸需求,及時(shí)協(xié)調(diào)處理物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)遇到的困難和問題。
21.完善交通物流保通保暢政策。
全面取消來(lái)自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)客貨車輛的防疫通行限制,不再查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)證明。著力打通制造業(yè)物流瓶頸,加快產(chǎn)成品庫(kù)存周轉(zhuǎn)進(jìn)度;不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘,嚴(yán)禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路,不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和快遞物流園區(qū)。嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動(dòng)。對(duì)來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地的貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”制度;對(duì)持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的貨運(yùn)司乘人員,實(shí)行提前報(bào)備、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)确忾]管理措施,或派人引導(dǎo)、裝卸貨后立即返回;對(duì)核酸檢測(cè)結(jié)果超過48小時(shí)的貨運(yùn)司乘人員,進(jìn)行核酸采樣后,在確??勺粉櫟那疤嵯掠枰钥焖俜判?。有條件的地區(qū)要通過信息化手段,提高行程卡綠色帶星號(hào)駕駛員提前報(bào)備效率。對(duì)外省客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到我省免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè),當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測(cè)范圍,享受同等政策,所需費(fèi)用由各地財(cái)政予以保障。
22.統(tǒng)籌加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。
支持皖江地區(qū)建設(shè)煤炭、鋼鐵、有色、建材等商品采購(gòu)集散中心,依托蕪湖港建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備基地。建設(shè)蚌埠等糧食物流核心樞紐、阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地,推動(dòng)與寧波舟山國(guó)家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展,爭(zhēng)取納入國(guó)家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地整體布局規(guī)劃。積極支持合肥、蚌埠生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐等納入國(guó)家建設(shè)名單,推動(dòng)合肥國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)蚌埠、宿州等國(guó)家骨干冷鏈物流基地。選擇具有較好區(qū)位和基礎(chǔ)條件,行業(yè)企業(yè)認(rèn)同、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)、區(qū)域帶動(dòng)作用強(qiáng)的物流園區(qū)開展示范,以點(diǎn)帶面提升全省物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)水平。在冷鏈產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、流通集散地或者大型消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)一批省級(jí)冷鏈物流基地。在市轄區(qū)、縣城及重點(diǎn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局建設(shè)省級(jí)冷鏈物流集配中心。2023年,認(rèn)定省級(jí)示范物流園區(qū)6—8家,省級(jí)冷鏈物流基地3—5家,省級(jí)冷鏈物流集配中心25家左右。加大市場(chǎng)主體培育力度,瞄準(zhǔn)全球物流龍頭和全國(guó)合同物流30強(qiáng)、冷鏈物流30強(qiáng)、供應(yīng)鏈物流10強(qiáng)企業(yè)等,深入推進(jìn)“雙招雙引”,培育引進(jìn)一批國(guó)際知名、高能級(jí)的大型龍頭企業(yè)。對(duì)新獲批的5A級(jí)物流企業(yè)、5A級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)以及國(guó)家五星、四星級(jí)冷鏈物流企業(yè),從省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。深入實(shí)施馬鞍山多式聯(lián)運(yùn)等國(guó)家和省級(jí)示范工程,2023年,繼續(xù)推進(jìn)第二批省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建,推介全程“一次委托”、運(yùn)單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”服務(wù)模式。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),利用好中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持一批農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。
23.加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資。
建立省重大外資項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全面梳理外資項(xiàng)目,對(duì)投資數(shù)額大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游覆蓋面廣的重大外資項(xiàng)目,建立審批、用地、融資、進(jìn)口設(shè)備減免稅綠色通道。對(duì)外資項(xiàng)目完成情況較好的市,在省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核中視情加分。鼓勵(lì)各地大力引進(jìn)外商投資項(xiàng)目。辦好世界制造業(yè)大會(huì)、“天下徽商”圓桌會(huì)、國(guó)際商協(xié)會(huì)高峰會(huì)議等活動(dòng),線上線下相結(jié)合開展對(duì)外招商引資。支持各地依法出臺(tái)利用外資激勵(lì)政策,積極引進(jìn)落地一批先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域高質(zhì)量項(xiàng)目,力爭(zhēng)在引進(jìn)境外世界500強(qiáng)上有新突破。對(duì)在我省新設(shè)外商投資跨國(guó)公司中國(guó)區(qū)及以上總部,世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)具有獨(dú)立法人資格研發(fā)中心給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”外商投資外匯管理,在全省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)落實(shí)“跨國(guó)公司準(zhǔn)入門檻降低”“外債模式調(diào)整”“外債錯(cuò)幣種提款”資本項(xiàng)目創(chuàng)新試點(diǎn)政策,積極支持企業(yè)跨境融資需求。支持符合條件的企業(yè)境外發(fā)行債券、借用中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款,力爭(zhēng)全省2023年備案金額超過30億美元。完善外商投資企業(yè)投訴工作管理制度,充分發(fā)揮省外資協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與境外商協(xié)會(huì)常態(tài)化交流,穩(wěn)定外商投資預(yù)期和信心。
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24.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。
受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間,繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款,不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不納入征信記錄。支持提高繳存職工首套首貸剛需自住房的購(gòu)買能力,各地經(jīng)批準(zhǔn),貸款額度可上調(diào)5—10萬(wàn)元。支持各地根據(jù)本地實(shí)際情況,提高住房公積金租房提取額度,更好滿足實(shí)際需要。