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2023年安徽省重點實驗室認定管理辦法(附申報獎勵補貼條件)

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一、安徽省重點實驗室建設與運行管理辦法

第一章 總則

第一條  為規(guī)范和加強安徽省重點實驗室(以下簡稱:省重點實驗室)的建設和運行管理,依據(jù)《安徽省科學技術進步條例》,參照國家重點實驗室建設與運行有關管理辦法,制定本辦法。

第二條 省重點實驗室是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是開展基礎研究、應用基礎研究與關鍵共性技術研究,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,開展國內外科技合作與學術交流的重要基地。其主要任務是面向學科前沿和我省經濟社會發(fā)展重要科技領域及方向,開展創(chuàng)新性研究。

第三條  省重點實驗室是依托高等學校、科研院所、企業(yè)建設的具有相對獨立性的科研實體,按照競爭擇優(yōu)、定期評估和動態(tài)調整的原則,實行分類管理。

高校院所類省重點實驗室主要依托高校和科研院所建設,以提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力為目標,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎研究和應用基礎研究,引領帶動學科和產業(yè)發(fā)展。

企業(yè)類省重點實驗室主要依托企業(yè)建設,以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標,開展應用基礎研究和關鍵共性技術研究,引領行業(yè)技術進步。

第四條  省重點實驗室實行人、財、物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

第五條  統(tǒng)籌財政專項資金,遵循績效導向、競爭擇優(yōu)的原則,支持省重點實驗室的自主創(chuàng)新研究、人才和團隊建設、開放運行和科研儀器設備更新等。

第六條  優(yōu)先支持有條件的省重點實驗室及其依托單位承擔各類科技計劃、基金、專項等。

第二章    

第七條  省科學技術廳(以下簡稱:省科技廳)是省重點實驗室的宏觀管理部門,主要職責是:

(一)編制和組織實施省重點實驗室建設規(guī)劃,制定和發(fā)布實驗室建設指南。

(二)制定相關政策及規(guī)章制度,指導省重點實驗室的建設和運行。

(三)批準省重點實驗室的建立、調整、合并和撤銷,組織開展監(jiān)督、檢查、驗收和定期評估工作。指導省重點實驗室年度績效考核工作。

第八條 省直有關部門、企業(yè)所在地的市(縣)科技局、高等院校、中央駐皖科研院所,是省重點實驗室的主管部門(單位),其主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關重點實驗室建設和管理的方針政策,支持省重點實驗室建設和發(fā)展。

(二)指導督促省重點實驗室運行和管理。

(三)提供省重點實驗室建設和運行配套經費,解決有關重大問題。

第九條 高等院校、科研院所和企業(yè),是省重點實驗室的依托單位,主要職責是:

(一)負責省重點實驗室的建設和運行工作,為省重點實驗室提供穩(wěn)定充足的經費支持,以及其他配套條件和后勤保障, 解決建設與運行中的有關問題。

(二)負責對省重點實驗室進行年度考核,配合做好省重點實驗室驗收與評估的相關工作。

(三)檢查、監(jiān)督省重點實驗室經費的管理和使用情況。

(四)負責聘任省重點實驗室主任,聘任學術委員會委員。

第三章  立項與建設

第十條  省科技廳根據(jù)學科前沿和我省產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求,結合省重點實驗室總體布局,發(fā)布省重點實驗室建設申報指南,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、公開公正、競爭擇優(yōu)、避免重復”的原則,經有關主管部門(單位)推薦申請,組織開展省重點實驗室立項建設工作。

第十一條  申請組建省重點實驗室須為已運行和對外開放兩年以上的實驗室,并滿足下列條件:

1.符合省重點實驗室建設指南,從事基礎研究、應用基礎研究或關鍵共性技術研究。

2.研究方向和目標明確,特色鮮明,具備承擔和完成國家、省重大科研任務的能力,研究水平居省內一流,在國內具有較大影響。

3.具有高水平的學術帶頭人和結構合理的研究隊伍。

4.具備良好的科研實驗條件,物理空間原則上不少于1000平方米。

第十二條  主管部門(單位)組織具備條件的單位填寫《安徽省重點實驗室建設申請書》,審核后報省科技廳。

第十三條  省科技廳組織專家進行評審,擇優(yōu)批準建設。批準建設的實驗室由依托單位編制實驗室建設計劃,經主管部門(單位)組織可行性論證,報省科技廳。

第十四條 省重點實驗室建設期限一般不超過兩年。建設計劃完成后,由依托單位提交驗收申請,經主管部門(單位)審核后報省科技廳,省科技廳組織專家驗收。

第十五條  省科技廳對通過驗收的實驗室正式授予省重點實驗室稱號,未通過驗收的實驗室不再納入省重點實驗室序列。

第四章    

第十六條  省重點實驗室實行依托單位領導下的實驗室主任負責制。

第十七條  省重點實驗室主任由依托單位聘任,報主管部門(單位)和省科技廳備案。

第十八條  省重點實驗室主任應是本領域高水平的學術帶頭人,具有較強的組織管理能力,一般不超過六十周歲。省重點實驗室主任任期五年,連任不超過兩屆。每年在省重點實驗室工作時間一般不少于八個月。

第十九條  學術委員會是省重點實驗室的學術指導機構,職責是審議省重點實驗室的發(fā)展目標、研究方向、重大學術活動等。

學術委員會由國內外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不少于七人,其中依托單位人員不超過三分之一。

學術委員會會議每年至少召開一次,每次實到人數(shù)不少于三分之二。

第二十條  學術委員會委員由依托單位聘任,主任委員應由非依托單位人員擔任。委員任期五年,每次換屆應更換三分之一以上。

第二十一條  省重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成,實行聘任制。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員,流動人員包括訪問學者、博士后研究人員。

第二十二條  省重點實驗室按研究方向和研究內容設置研究單元,建設高水平科研隊伍,保持合理的人員結構和規(guī)模,并適當流動。

第二十三條  省重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設立自主研究課題,組織開展創(chuàng)新性研究。要注重培養(yǎng)和支持青年科技人員。

第二十四條  省重點實驗室應加大開放力度,建立訪問學者制度,設立開放課題,積極開展科技合作和交流,參與重大科技合作計劃。

第二十五條  省重點實驗室應保障科研儀器設備的高效運轉和開放共享,有計劃地實施科研儀器設備的更新改造,提高資源使用效率。

第二十六條  省重點實驗室應結合自身特點,積極開展多種形式的產學研合作,推動科技成果轉化。

第二十七條  省重點實驗室應重視科學道德和學風建設,營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境,開展經常性、多種形式的學術交流活動。

第二十八條  省重點實驗室應重視和加強運行管理,建立健全內部規(guī)章制度;加強信息公開,建立獨立的網站或網頁,并保持動態(tài)更新;嚴格遵守國家有關保密規(guī)定。

省重點實驗室專項經費應單獨建賬、??顚S?。

第二十九條  省重點實驗室應加強知識產權保護。對省重點實驗室完成的專著、論文、軟件等研究成果均應標注省重點實驗室名稱。專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按國家有關規(guī)定辦理。

省重點實驗室產生的科技成果和相關知識產權信息應匯交到省科技成果信息系統(tǒng)。

第三十條  因故需對省重點實驗室更名、變更研究方向、調整、重組的,由實驗室主任提出書面報告,經專家論證,由依托單位送主管部門(單位)審核后報省科技廳批復。

第五章  考核與評估

第三十一條 依托單位應根據(jù)省科技廳制定的評價指標對省重點實驗室進行年度績效考核,編制年度報告,并將考核結果與年度報告經主管部門(單位)審核后報省科技廳。

第三十二條 省科技廳對省重點實驗室進行定期評估,三年為一個評估周期。開放運行滿三年的省重點實驗室應當參加評估。省科技廳于評估工作啟動前,確定當年評估對象名單并提前通知。具體評估工作委托專業(yè)評估機構實施。

第三十三條  定期評估按照“分類考核、堅持標準、以評促建、動態(tài)調整”的原則,強化代表性成果與實驗室研究內容的關聯(lián)度,主要對省重點實驗室三年的整體運行及績效情況進行綜合評價。

第三十四條  省科技廳根據(jù)評估機構的評估意見,參考年度考核情況,確定省重點實驗室定期評估結果。評估結果分為“優(yōu)秀”、“良好”、 “合格”、“不合格”四個等次。

第三十五條 省科技廳根據(jù)定期評估結果,對評估為“優(yōu)秀”和“良好”的省重點實驗室,在項目、經費上給予優(yōu)先支持。

第三十六條 對評估結果為“不合格”、不參加評估或中途退出評估的省重點實驗室,不再列入省重點實驗室序列,并在三年內不再受理該實驗室組建省重點實驗室的申請。

第六章    

第三十七條 省重點實驗室統(tǒng)一命名為“×××安徽省重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“Anhui Province Key Laboratory of ××× (依托單位英文名)”。

第三十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《安徽省重點實驗室管理辦法》(科基〔2011100號)同時廢止。

二、安徽省重點實驗室申報獎勵補貼

對新認定的省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心且運行1年后達到要求的,一次性獎勵50萬元.

對省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元.

對企業(yè)聯(lián)合高校院所建立的產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,研發(fā)活動和科技成果轉移轉化等情況評估獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元。

三、安徽省重點實驗室申報條件

1.依托單位必須為在皖注冊的法人單位,提出申報的實驗室已運行和對外開放2年以上;實驗室研究方向和目標明確,特色鮮明,具備承擔和完成國家、省重大科研任務的能力,研究水平居省內一流,在國內具有較大影響。
2.依托高校院所建設的實驗室是以提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力為目標,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性、公益性基礎研究和應用基礎研究,能夠引領帶動學科和產業(yè)發(fā)展;依托單位具有一定的研究基礎和科研特色,實驗室所在學科原則上為特色優(yōu)勢學科。
依托企業(yè)建設的實驗室是以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、開展應用基礎研究和關鍵共性技術研究,能夠引領行業(yè)技術進步;企業(yè)在行業(yè)內具有較高的知名度和影響力,且近3個會計年度每年研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%。
3.擁有高水平的學術帶頭人以及年齡、知識結構合理的科研隊伍,固定科研人員一般不少于30人。
4.具備良好的科研條件和設施,獨立物理空間原則上不少于1000平米,依托單位能夠為實驗室提供建設、運行和實驗經費保障。
5.研究領域與現(xiàn)有的省重點實驗室不重復,主要學術帶頭人原則上不相互兼任。

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