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附管理辦法!婁底市各地外經(jīng)貿(mào)口岸發(fā)展扶持資金申報(bào)認(rèn)定補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)及流程條件、要求
婁底市各地外經(jīng)貿(mào)口岸發(fā)展扶持資金申報(bào)認(rèn)定補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)及流程條件、要求等內(nèi)容整理如下,婁星區(qū)、冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣需要咨詢(xún)申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢(xún)漁漁為您解答指導(dǎo)!
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第一章總則
第一條加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)口岸發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快外經(jīng)外貿(mào)和口岸工作發(fā)展要求及《婁底市市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(暫行辦法)》等規(guī)定,制訂本辦法。
第二條市外經(jīng)貿(mào)口岸發(fā)展扶持資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)是經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排和整合其他資金來(lái)源,用于促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政局和市商務(wù)局共同按相關(guān)規(guī)定管理。市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金審核、撥付工作,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。市財(cái)政局、市商務(wù)局聯(lián)合組織項(xiàng)目申報(bào)、審核項(xiàng)目資料、組織專(zhuān)家評(píng)審、提出資金分配方案、確定補(bǔ)助項(xiàng)目、開(kāi)展項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章使用原則和支持范圍
第四條年初由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén),提出年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用方案,報(bào)市人民政府審批后,由市財(cái)政局撥付。資金管理遵循集中財(cái)力、公開(kāi)透明、績(jī)效優(yōu)先、跟蹤監(jiān)督的原則。
第五條資金支持范圍。
(一)對(duì)外貿(mào)易
1.支持企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)。重點(diǎn)鼓勵(lì)婁底現(xiàn)有的工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)特別是“材料谷”產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)拓展外貿(mào)業(yè)務(wù),對(duì)新獲得海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門(mén)登記備案的外貿(mào)企業(yè),適當(dāng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.激勵(lì)現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)“破零倍增”。對(duì)年內(nèi)進(jìn)出口業(yè)績(jī)破零的外貿(mào)企業(yè),根據(jù)企業(yè)新增外貿(mào)人員、拓展國(guó)際市場(chǎng)等成本費(fèi)用情況給予支持;對(duì)年內(nèi)進(jìn)出口實(shí)績(jī)實(shí)現(xiàn)50%以上倍增的外貿(mào)企業(yè),根據(jù)企業(yè)廠房租賃、貸款利息、拓展國(guó)際市場(chǎng)等成本費(fèi)用適當(dāng)給予支持。
3.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)與大型商超、市場(chǎng)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)進(jìn)口消費(fèi)品促銷(xiāo)和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),對(duì)規(guī)模較大、成效明顯的活動(dòng),根據(jù)成本費(fèi)用適當(dāng)給予支持。
4.打造外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺(tái)。支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)與國(guó)際物流、專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商等企業(yè)形成戰(zhàn)略合作,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性;支持貿(mào)易型企業(yè)“脫虛向?qū)崱保岣邽楸镜剡M(jìn)出口產(chǎn)品服務(wù)功能;支持園區(qū)平臺(tái)公司推進(jìn)以資本為紐帶的市場(chǎng)化改造,拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)。對(duì)以上經(jīng)市商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè),年進(jìn)出口額在5000萬(wàn)元以上的,根據(jù)企業(yè)辦公用房租賃、外貿(mào)人才招引、貸款利息、國(guó)際市場(chǎng)拓展等成本費(fèi)用適當(dāng)給予支持。
5.支持利用“海外倉(cāng)”拓展業(yè)務(wù)。支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、電商企業(yè)、物流企業(yè)自建或租賃海外倉(cāng),為婁底產(chǎn)品走出去提供支持與服務(wù),對(duì)年進(jìn)出口額在500萬(wàn)美元以上的海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)企業(yè),根據(jù)企業(yè)建設(shè)、租賃成本等費(fèi)用適當(dāng)給予支持。
6.支持材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)貿(mào)融合。鼓勵(lì)鋼鐵、工程機(jī)械、銻產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、電子陶瓷、文印等產(chǎn)業(yè)企業(yè)統(tǒng)一出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),抱團(tuán)開(kāi)拓海外市場(chǎng),發(fā)展外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)牽頭運(yùn)營(yíng)的龍頭企業(yè)視其外貿(mào)人才招引、貸款利息、國(guó)際市場(chǎng)拓展等成本費(fèi)用適當(dāng)給予支持。
7.有序承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和功能分區(qū),大力承接鞋包、電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,對(duì)新引進(jìn)的符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯的加工貿(mào)易示范企業(yè),適當(dāng)給予企業(yè)一次性遷移成本補(bǔ)助。
8.增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)拓展能力。對(duì)外貿(mào)企業(yè)參加主管部門(mén)認(rèn)可的外向型展會(huì)、境外展會(huì)或經(jīng)貿(mào)活動(dòng),入駐跨境電商平臺(tái),開(kāi)展AEO高級(jí)認(rèn)證、產(chǎn)品境外認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)等國(guó)際市場(chǎng)拓展行為,扣除已經(jīng)享受過(guò)的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助外,可給予累計(jì)不超過(guò)90%的直接成本補(bǔ)助。
9.發(fā)揮境外商協(xié)會(huì)橋梁作用。支持通過(guò)境外商協(xié)會(huì)在外貿(mào)重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))設(shè)立境外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處,按境外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處作用發(fā)揮情況適當(dāng)給予運(yùn)行成本補(bǔ)助。
10.支持企業(yè)運(yùn)用金融產(chǎn)品。對(duì)外貿(mào)企業(yè)為拓展國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)用融資擔(dān)保、匯率避險(xiǎn)、出口信保等金融產(chǎn)品,扣除已經(jīng)享受過(guò)的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助外,可適當(dāng)給予成本補(bǔ)助。
(二)口岸平臺(tái)建設(shè)
1.支持口岸平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。支持企業(yè)投資建設(shè)海關(guān)“兩倉(cāng)”(即進(jìn)口保稅倉(cāng)和出口監(jiān)管倉(cāng))及其他口岸平臺(tái)。對(duì)驗(yàn)收投入運(yùn)營(yíng)的口岸平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予租倉(cāng)、裝修、設(shè)備添置等不超過(guò)50%的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
2.支持企業(yè)屬地報(bào)關(guān)。對(duì)在婁底海關(guān)報(bào)關(guān)的本地生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)適當(dāng)給予補(bǔ)助。
3.支持打擊走私綜合治理。支持采取多種方式宣傳打擊走私,營(yíng)造濃厚的打擊走私綜合治理氛圍。
(三)外經(jīng)合作
1.鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)已獲得商務(wù)部門(mén)對(duì)外直接投資與對(duì)外工程承包備案資質(zhì)的企業(yè),到“一帶一路”與“RCEP”區(qū)域等國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)能合作,對(duì)前期“走出去”開(kāi)展考察、調(diào)研產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用適當(dāng)給予支持;對(duì)開(kāi)展對(duì)外直接投資100萬(wàn)美元—500萬(wàn)美元以?xún)?nèi)(含500萬(wàn)美元)企業(yè),適當(dāng)給予支持;對(duì)外直接投資500萬(wàn)美元以上企業(yè),適當(dāng)提高支持額度。對(duì)開(kāi)展對(duì)外工程承包企業(yè)年度內(nèi)完成500-1000萬(wàn)美元的企業(yè),適當(dāng)給予支持;對(duì)外承包工程年度內(nèi)完成1000萬(wàn)美元以上的企業(yè),適當(dāng)提高支持額度。企業(yè)須提供不低于支持額度的成本資料。
2.對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)與外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái),其年度內(nèi)外派勞務(wù)人數(shù)超過(guò)100人(含100人數(shù)),適當(dāng)給予支持,外派勞務(wù)人數(shù)年度內(nèi)300人以上,適當(dāng)提高支持額度。平臺(tái)或企業(yè)須提供不低于支持額度的成本資料。
(四)支持開(kāi)展外貿(mào)、外經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
(五)市委、市政府確定需要支持的其他重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)。
第三章申報(bào)條件及申報(bào)程序
第六條申報(bào)條件:在婁底行政區(qū)域內(nèi)依法成立、照章納稅的企業(yè)及相關(guān)單位。
第七條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)提供以下資料:
(一)資金申請(qǐng)報(bào)告;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等證照復(fù)印件;
(三)經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;
(四)項(xiàng)目有關(guān)文件的復(fù)印件;
(五)申報(bào)材料真實(shí)性承諾;
(六)其他有關(guān)資料。
每年度的支持方向和具體申報(bào)要求在每年下達(dá)的申報(bào)通知中予以明確。
第四章資金撥付
第八條市財(cái)政局根據(jù)市人民政府審批的報(bào)告按照預(yù)算及國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第九條扶持單位在收到資金及使用過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定和要求專(zhuān)賬或?qū)?hù)核算,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第五章監(jiān)督檢查
第十條市財(cái)政局等業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效。
第十一條項(xiàng)目單位應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。對(duì)拒不接受監(jiān)督檢查的單位,市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。拒不改正的,市財(cái)政局應(yīng)暫?;蛲V箵芨顿Y金;已經(jīng)撥付資金的,責(zé)令其停止使用,并收回資金。對(duì)拒不接受監(jiān)督檢查、拒不改正的單位,一律取消其后續(xù)1-3年的專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)資格。
第十二條任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、截留、挪用、冒領(lǐng)、侵占或提供虛假資料騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。以及擅自改變資金用途,市財(cái)政全額收回專(zhuān)項(xiàng)資金,并取消其以后1至3年的申報(bào)資格,同時(shí)依照《會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章附則
第十三條本辦法由市財(cái)政局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
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