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外省市行業(yè)資訊
成都市金牛區(qū)個(gè)體工商戶分型分類條件類型、要求方案(工商代辦)
根據(jù)成都市金牛區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作方案(試行)整理,成都市金牛區(qū)個(gè)體工商戶分型分類條件類型、要求方案(工商代辦)等內(nèi)容整理如下,需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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為深入貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等15部門(mén)、省市場(chǎng)監(jiān)管局等16部門(mén)、市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展個(gè)體工商戶分型分類工作文件等精神,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市區(qū)委、政府關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署,在全省統(tǒng)一分型基礎(chǔ)上,建立完善金牛區(qū)個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn),聚焦個(gè)體工商戶全生命周期和不同發(fā)展階段需求,推動(dòng)出臺(tái)針對(duì)性幫扶措施,加大對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的認(rèn)定和培育力度,鞏固提升個(gè)體工商戶總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)全區(qū)個(gè)體經(jīng)濟(jì)全面高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本概念
(一)個(gè)體工商戶分型
將實(shí)際經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶劃分為“生存型”“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”三個(gè)類型。
1.生存型:處于初創(chuàng)階段,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,銷售額或者營(yíng)業(yè)收入相對(duì)較低的個(gè)體工商戶。
2.成長(zhǎng)型:處于穩(wěn)定持續(xù)經(jīng)營(yíng)階段,有少量雇員或者實(shí)際繳納過(guò)稅款,有一定銷售額或者營(yíng)業(yè)收入的個(gè)體工商戶。
3.發(fā)展型:處于發(fā)展壯大階段,經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,有一定稅收貢獻(xiàn)度或者吸納就業(yè)能力
(二)個(gè)體工商戶分類
通過(guò)成長(zhǎng)型、發(fā)展型個(gè)體工商戶自主申報(bào)或行業(yè)主管部門(mén)推薦審核(生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型均可推薦)方式,對(duì)成長(zhǎng)型、發(fā)展型個(gè)體工商戶總量的5%以內(nèi)進(jìn)行“名特優(yōu)新”分類。
1.“名”即“知名”個(gè)體工商戶:產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、有一定品牌影響力;在縣級(jí)及以上行政區(qū)域有較高市場(chǎng)占有率或知名度;擁有商標(biāo)品牌且有一定知名度;在“小個(gè)專”黨建方面獲得過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
2.“特”即“特色”個(gè)體工商戶:依托區(qū)域文化和旅游資源,經(jīng)營(yíng)旅游接待、餐飲服務(wù)、手工藝制作、土特產(chǎn)品銷售等地方特色產(chǎn)品和特色服務(wù),經(jīng)營(yíng)理念或經(jīng)營(yíng)方式獨(dú)特,具有代表性;持有或獲準(zhǔn)使用綠色食品、有機(jī)食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)等。
3.“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)”個(gè)體工商戶:長(zhǎng)期誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)超過(guò)一定年限;擁有縣級(jí)以上政府認(rèn)定的老字號(hào)、非遺工坊、代表性傳承人、鄉(xiāng)村工匠等傳統(tǒng)文化標(biāo)志;經(jīng)營(yíng)者獲得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、技能榮譽(yù);經(jīng)營(yíng)者擁有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱并實(shí)際從事關(guān)聯(lián)行業(yè);取得相關(guān)管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等。
4.“新”即“新興”個(gè)體工商戶:率先從事新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營(yíng),在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用,有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富;擁有與經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);依托互聯(lián)網(wǎng)從事文藝創(chuàng)作、自媒體、直播帶貨等活動(dòng),在相關(guān)平臺(tái)的美譽(yù)度高、粉絲量或用戶數(shù)量大,經(jīng)營(yíng)狀況良好等。
三、工作舉措
依托市場(chǎng)監(jiān)管總局“‘名特優(yōu)新’個(gè)體工商戶培育平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱培育平臺(tái))開(kāi)展分型分類工作,聯(lián)合區(qū)級(jí)部門(mén)、屬地街道開(kāi)展分類培育、申報(bào)、審核工作,針對(duì)分型分類情況研究制定扶持政策措施。
(一)個(gè)體工商戶分型
按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)由系統(tǒng)自主開(kāi)展,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)注和公示。
1. 分型方式
首次分型以2024年7月份個(gè)體工商戶年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行判定,每年同期進(jìn)行一次集中分型判定動(dòng)態(tài)更新。分型判定中,與國(guó)家法人庫(kù)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)和稅務(wù)部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),對(duì)不滿足基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶標(biāo)注為“不符合分型條件”。8月中旬前市場(chǎng)監(jiān)管總局將匯總形成全國(guó)“個(gè)體工商戶名錄”。
2. 分型標(biāo)準(zhǔn)
詳見(jiàn)附件1。
3. 查詢公示
個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾可以通過(guò)“個(gè)體工商戶名錄”和“全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)”,查詢個(gè)體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn),并以個(gè)體工商戶名稱或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為關(guān)鍵詞查詢分型結(jié)果。
4. 異議處理
對(duì)分型結(jié)果存在異議的,個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)“個(gè)體工商戶名錄”的異議申訴模塊提出,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按權(quán)限參照《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)劃型判定工作的通知》(市監(jiān)注發(fā)〔2022〕76號(hào))逐級(jí)申報(bào)處理并答復(fù)申訴人。
(二)個(gè)體工商戶分類
1. 分類來(lái)源
(1)自主申報(bào):個(gè)體工商戶登錄培育平臺(tái),完成自主申報(bào)。
(2)部門(mén)推薦:在事先征得經(jīng)營(yíng)者本人同意情況下,對(duì)有代表性、亟需進(jìn)行保護(hù)、具有導(dǎo)向作用的個(gè)體工商戶,如老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村工匠、退役軍人創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等,行業(yè)主管部門(mén)組織推薦并經(jīng)屬地街道同意進(jìn)行“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定。
2. 分類標(biāo)準(zhǔn)
詳見(jiàn)附件1。
3. 數(shù)量比例
“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的數(shù)量控制在全區(qū)“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶總數(shù)的5%以內(nèi)(以每年個(gè)體工商戶集中分型判定數(shù)量為基準(zhǔn))。四類個(gè)體工商戶之間不設(shè)數(shù)量比例要求,同一個(gè)體工商戶只能認(rèn)定為一個(gè)類型,同一自然人在金牛區(qū)域只能有一個(gè)個(gè)體工商戶獲得認(rèn)定。
4. 時(shí)間安排
個(gè)體工商戶分類每年在個(gè)體工商戶集中分型判定結(jié)束后組織開(kāi)展一次,8月中旬起依托培育平臺(tái)完成申報(bào)、推薦、認(rèn)定、公示等各項(xiàng)程序,11月底前完成分類。
5. 認(rèn)定方式
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各街道、區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)開(kāi)展“名特優(yōu)新”分類宣傳,各行業(yè)部門(mén)推薦“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭會(huì)同各區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)、各街道指導(dǎo)個(gè)體工商戶自主申報(bào)、進(jìn)行材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見(jiàn)、信息公示等工作,對(duì)符合條件的予以認(rèn)定并標(biāo)注具體分類。經(jīng)區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)、各類協(xié)會(huì)表彰表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶,且滿足分類標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先認(rèn)定為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。
6. 有效期和評(píng)估確認(rèn)
“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定有效期為3年,以認(rèn)定時(shí)間為準(zhǔn)。有效期內(nèi),“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)通過(guò)培育平臺(tái),于每年7月底前完成信息報(bào)告。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的,要在變更后及時(shí)報(bào)告。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)審核信息報(bào)告,并對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶是否繼續(xù)符合分型和分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn),對(duì)已不符合標(biāo)準(zhǔn)的予以取消認(rèn)定。
在分類有效期的最后一年,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶整體發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估。符合以下情形之一的,有效期延長(zhǎng)3年:
A. 銷售額或者營(yíng)業(yè)收入、繳稅、吸納就業(yè)等指標(biāo)3年內(nèi)有明顯增長(zhǎng)的;
B. 3年內(nèi)獲得過(guò)縣級(jí)以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的;
C. 由認(rèn)定時(shí)的“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶提升為“發(fā)展型”個(gè)體工商戶,或者由“生存型”個(gè)體工商戶提升為“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶的;
D. 推薦認(rèn)定的個(gè)體工商戶,經(jīng)推薦部門(mén)同意的。
發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶,在自主申報(bào)過(guò)程中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假取得認(rèn)定的,予以撤銷認(rèn)定。個(gè)體工商戶自被撤銷認(rèn)定之日起5年內(nèi)不得再次申報(bào)。
(三)個(gè)體工商戶分型分類扶持
按照省市場(chǎng)監(jiān)管局等16部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)結(jié)合個(gè)體工商戶分型分類情況研究針對(duì)性幫扶政策措施。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭大力宣傳個(gè)體工商戶分型分類工作,各部門(mén)、街道持續(xù)加大已出臺(tái)優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高現(xiàn)有政策及分型分類工作知曉度和覆蓋面,促進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶廣泛知曉、積極參與、主動(dòng)作為。
(二)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體旅局、區(qū)住建和交通局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)退役軍人局、區(qū)政務(wù)服務(wù)管理和行政審批局、區(qū)工商聯(lián)和各街道為成員的“區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作組”,不定期組織推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作。工作組由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)日常工作。工作組下設(shè)工作專班,由成員單位指派專人組成。各部門(mén)、各街道要充分認(rèn)清個(gè)體工商戶在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位作用,確保優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo),推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
部門(mén)職責(zé)分工如下:
1.區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作組:負(fù)責(zé)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作安排部署、統(tǒng)籌指導(dǎo),研究解決推進(jìn)中的相關(guān)問(wèn)題。工作專班負(fù)責(zé)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類具體實(shí)施的日常推進(jìn)工作。
2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作總牽頭,負(fù)責(zé)制定下發(fā)總體實(shí)施方案、分解工作任務(wù),協(xié)調(diào)問(wèn)題,督促工作落實(shí);負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)積極參與個(gè)體工商戶分型分類工作。
3.區(qū)發(fā)改局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,統(tǒng)籌推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)結(jié)合個(gè)體工商戶分型分類情況研究制定各自領(lǐng)域幫扶政策并開(kāi)展政策評(píng)估。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
5.區(qū)經(jīng)信局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作 ,推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
6.區(qū)科學(xué)技術(shù)局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
7.區(qū)商務(wù)局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
8.區(qū)文體旅局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息 確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
9.區(qū)住建和交通局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
10.區(qū)統(tǒng)計(jì)局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
11.區(qū)稅務(wù)局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,負(fù)責(zé)提供轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶納稅、繳納社保的相關(guān)數(shù)據(jù),推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
12.區(qū)人社局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
13.區(qū)財(cái)政局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,負(fù)責(zé)引導(dǎo)鼓勵(lì)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融扶持,常態(tài)化開(kāi)展融資對(duì)接活動(dòng),為個(gè)體工商戶的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效。
14.區(qū)退役軍人局:.區(qū)退役軍人局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的退役軍人個(gè)體工商戶信息,確保優(yōu)秀退役軍人個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”退役軍人個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)的協(xié)助工作。
15.區(qū)政務(wù)服務(wù)管理和行政審批局:協(xié)助牽頭部門(mén)推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶相關(guān)便捷準(zhǔn)入服務(wù)政策的執(zhí)行,優(yōu)化登記注冊(cè)服務(wù)機(jī)制,將個(gè)體工商戶登記信息定期推送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,指導(dǎo)各街道登記窗口開(kāi)展個(gè)體工商戶登記服務(wù)工作。
16.區(qū)工商聯(lián):協(xié)助牽頭單位推進(jìn)全區(qū)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供行業(yè)主管領(lǐng)域持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保行業(yè)主管領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
17.各街道:按照屬地管轄的原則,負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶分型分類工作,推薦、提供轄區(qū)內(nèi)持有或獲準(zhǔn)使用相關(guān)證書(shū)等的個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)者信息,確保轄區(qū)域內(nèi)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶應(yīng)納盡納,同步加強(qiáng)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育指導(dǎo)。
(三)持續(xù)監(jiān)測(cè)分析。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,持續(xù)開(kāi)展個(gè)體工商戶監(jiān)測(cè)調(diào)研,定期分析個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)方式、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)貢獻(xiàn)、利益訴求等發(fā)展情況,并協(xié)同部門(mén)、街道加以解決。
(四)實(shí)施柔性執(zhí)法。堅(jiān)持包容審慎執(zhí)法,積極采取部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、“不予”“減輕”等柔性執(zhí)法,實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,降低抽查檢查頻次,切實(shí)減少行政行為對(duì)商戶經(jīng)營(yíng)的影響。
附件:1. 個(gè)體工商戶分型分類標(biāo)準(zhǔn)
一、分型標(biāo)準(zhǔn)
1. 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
符合分型條件的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)是登記在冊(cè)狀態(tài)(即不含吊銷、注銷、撤銷狀態(tài)),并且上一年度已報(bào)送年度報(bào)告。同時(shí),不屬于以下情形:
A. 被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài),尚未恢復(fù)正常記載狀態(tài)的;
B. 被列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單,未實(shí)施信用修復(fù)的;
C. 被稅務(wù)部門(mén)列為“非正常戶”,尚未解除的;
D. 依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》已辦理歇業(yè)備案,尚在法定最長(zhǎng)歇業(yè)期內(nèi)的(季節(jié)性經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶除外)。
2. 具體標(biāo)準(zhǔn)
(1)生存型:
不滿足“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”的所有個(gè)體工商戶。當(dāng)年新成立的個(gè)體工商戶,自動(dòng)劃定為“生存型”。
(2)成長(zhǎng)型:
成立2年(含)以上,上一年度年報(bào)中填報(bào)的銷售額或營(yíng)業(yè)收入10萬(wàn)元至100萬(wàn)元(含),并滿足下列條件之一:
A. 上一年度納稅金額大于0;
B. 上一年度有以單位形式為1-3名(含)雇員繳納社保的記錄。
(3)發(fā)展型:
成立2年(含)以上,上一年度年報(bào)中填報(bào)的銷售額或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元(不含)以上,并滿足下列條件之一:
A. 被稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定為一般納稅人;
B. 上一年度有以單位形式為3名(不含)以上雇員繳納社保的記錄;
C. 擁有1件(含)以上以個(gè)體工商戶或其經(jīng)營(yíng)者為商標(biāo)持有人的商標(biāo);
D. 擁有1件(含)以上以個(gè)體工商戶或其經(jīng)營(yíng)者為專利權(quán)人的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利。
二、分類標(biāo)準(zhǔn)
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
個(gè)體工商戶分類基于分型結(jié)果,原則上從“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶中認(rèn)定,部門(mén)推薦認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶可以不受此限。對(duì)退役軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,可以適當(dāng)放寬分類來(lái)源。
個(gè)體工商戶有以下情形之一的,不得申報(bào)或者推薦為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶:
A.申報(bào)或推薦之日前2年內(nèi),有在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的罰款及以上行政處罰信息,尚未完成信用修復(fù)的;
B.個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者被人民法院列為失信被執(zhí)行人的;
C.有欠繳稅款的;
D.申報(bào)或推薦之日前兩年內(nèi),被稅務(wù)機(jī)關(guān)列為重大稅收違法失信主體的;
E.申報(bào)或推薦之日前一年內(nèi)曾發(fā)生重大安全事故的。
(二)具體標(biāo)準(zhǔn)
1.“知名”類:
“知名”個(gè)體工商戶,需滿足下列條件之一:
A.個(gè)體工商戶或其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品在區(qū)(縣)級(jí)及以上行政區(qū)域內(nèi)或在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有較高市場(chǎng)占有率或知名度的,如經(jīng)營(yíng)3家以上同一字號(hào)的門(mén)店(或網(wǎng)店);
B.個(gè)體工商戶或其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品曾獲街道(園區(qū))及以上主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選榮譽(yù)的;
C.個(gè)體工商戶或其經(jīng)營(yíng)者擁有辨識(shí)度、顯著性、標(biāo)志性的經(jīng)營(yíng)字號(hào),如擁有自主品牌、商標(biāo)(與招牌一致)、專利權(quán)(與主營(yíng)經(jīng)營(yíng)范圍一致)的;
D.獲評(píng)縣級(jí)以上“放心舒心消費(fèi)示范單位”“食品安全示范店”等誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶;
E.在“小個(gè)專”黨建方面獲得過(guò)縣級(jí)以上示范、獎(jiǎng)勵(lì)的;
F.其他經(jīng)屬地街道、社區(qū),或行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)推薦,并經(jīng)審核通過(guò)的“知名”類的。
2.“特色”類:
“特色”個(gè)體工商戶,需滿足下列條件之一:
A.從事本區(qū)域范圍內(nèi)特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、特色服務(wù)和農(nóng)業(yè)品牌等行業(yè),具有一定行業(yè)引領(lǐng)或特殊貢獻(xiàn)作用的;
B.從事街道(園區(qū))重點(diǎn)發(fā)展和打造的行業(yè),且有一定行業(yè)引領(lǐng)作用;
C.個(gè)體工商戶或其經(jīng)營(yíng)者是縣(市、區(qū))級(jí)以上地理標(biāo)志授權(quán)使用人,且從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與授權(quán)的地理標(biāo)志相關(guān);
D.個(gè)體工商戶或其經(jīng)營(yíng)者持有或獲準(zhǔn)使用綠色食品、有機(jī)食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)等的;
E.經(jīng)營(yíng)金牛區(qū)具有代表性的旅游接待、傳統(tǒng)手工藝、土特產(chǎn)品和特色餐飲服務(wù)等地方特色產(chǎn)品和特色服務(wù)等,且有一定知名度的;
F.經(jīng)營(yíng)理念或經(jīng)營(yíng)方式獨(dú)特,如獲評(píng)等級(jí)旅游民宿、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)(鄉(xiāng)村酒店)等,(《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分》(GB/T41648-2022));
G.個(gè)體工商戶從事“川字號(hào)”等特色產(chǎn)業(yè)或提供配套服務(wù)的;
H.其他經(jīng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)靥厣袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)推薦,并經(jīng)審核通過(guò)的“特色”類的。
3.“優(yōu)質(zhì)”類:
“優(yōu)質(zhì)”個(gè)體工商戶,需滿足下列條件之一:
A.執(zhí)著堅(jiān)守,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)超過(guò)一定年限,穩(wěn)定吸納就業(yè)的(長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)超過(guò)15年,或上一年納稅進(jìn)入全區(qū)個(gè)體工商戶前100名名單,且上一年度每月以單位形式為3名(不含)以上雇員繳納社保的);
B.擁有縣級(jí)以上主管部門(mén)認(rèn)定的老字號(hào)、非遺工坊、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、鄉(xiāng)村工匠等傳統(tǒng)文化標(biāo)志;
C.個(gè)體工商戶從事與金牛區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間傳統(tǒng)技藝、少數(shù)民族文化、農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的;
D.經(jīng)營(yíng)者或主要管理人員獲得二級(jí)及以上職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、縣級(jí)以上技能榮譽(yù)并從事關(guān)聯(lián)行業(yè);
E.參與標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量提升的;
F.取得相關(guān)管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的;
G.為地方龍頭企業(yè)(包括但不限于獲得各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等)提供配套服務(wù)2年以上;
H.經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)及以上文旅、餐飲及其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)靥厣袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)推薦,并經(jīng)審核通過(guò)的“優(yōu)質(zhì)”類的。
4.“新興”類:
“新興”類個(gè)體工商戶,指行業(yè)分類屬于《成都市新經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類指導(dǎo)目錄》的個(gè)體工商戶,需滿足下列條件之一:
A.從事新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等新興經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富;
B.依托主要網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)從事線上經(jīng)營(yíng)、直播帶貨、遠(yuǎn)程服務(wù)等,經(jīng)營(yíng)狀況良好的,且口碑評(píng)價(jià)較好的;
C.依托互聯(lián)網(wǎng)從事文藝創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作、自媒體等活動(dòng),在相關(guān)平臺(tái)的美譽(yù)度高、粉絲量或用戶數(shù)量大,經(jīng)營(yíng)狀況良好,或?qū)χ︵l(xiāng)村振興、文化傳承、扶貧助貧、知識(shí)科普等作出積極貢獻(xiàn);
D.經(jīng)營(yíng)者從事“四新”經(jīng)濟(jì)形態(tài),擁有與經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),或擁有用于高技術(shù)研發(fā)的專業(yè)設(shè)備;
E.其他經(jīng)政府部門(mén)或者行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)推薦,并審核通過(guò)的“新型”類。
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