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2024年修訂管理辦法!成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定條件、申報(bào)程序材料
成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法2024年進(jìn)行了修訂,針對成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定條件、申報(bào)程序材料小編都按新管理辦法進(jìn)行了梳理,成都企業(yè)申報(bào)成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室可咨詢小編:
成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法2024年進(jìn)行了修訂,針對成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定條件、申報(bào)程序材料小編都按新管理辦法進(jìn)行了梳理,成都企業(yè)申報(bào)成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室可咨詢小編:
成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室申報(bào)免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號)
第一章總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支持企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和城市未來場景實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)《成都市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育若干政策措施》(成府規(guī)〔2022〕1號),制定本辦法。
第二條本辦法所稱創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,是指圍繞制造強(qiáng)市和智慧蓉城建設(shè),聚焦成都市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵硬核技術(shù)攻關(guān),開展應(yīng)用規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)制定,研制面向未來場景的創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))及系統(tǒng)解決方案,為場景創(chuàng)新提供技術(shù)支撐、為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供試驗(yàn)空間的開放創(chuàng)新平臺。
第三條本辦法所稱城市未來場景實(shí)驗(yàn)室,是指突出新型工業(yè)化、信息化帶動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài),服務(wù)制造強(qiáng)市、智慧蓉城和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署,開展新場景實(shí)測和模式驗(yàn)證,評估商業(yè)模型合理性、市場前景前瞻性、彈性政策適應(yīng)性,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要賽道的試驗(yàn)空間和復(fù)合載體。
第二章職能職責(zé)
第四條市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、評審、驗(yàn)收以及資金撥付等環(huán)節(jié)的組織實(shí)施。
第五條各區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門依據(jù)屬地化管理原則,負(fù)責(zé)對創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)主體進(jìn)行初審?fù)扑],對通過專家評審?fù)扑]的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目開展現(xiàn)場核查,并對入選的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室按季度開展項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤核查,并及時(shí)向市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委報(bào)送核查情況。
第三章申報(bào)基本條件
第六條申報(bào)建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室的單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申報(bào)主體需具備行業(yè)資源聚合和生態(tài)帶動能力,為“平臺型、生態(tài)型、技術(shù)領(lǐng)先型”企業(yè)。“平臺型”企業(yè)指需求方和供應(yīng)方原則上都是企業(yè),業(yè)務(wù)系統(tǒng)范圍至少包含平臺方、需求方、供應(yīng)方三方參與者;“生態(tài)型”企業(yè)指具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈聚集能力和產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用的企業(yè);“技術(shù)領(lǐng)先型”企業(yè)指企業(yè)掌握的技術(shù)在國內(nèi)或國際上屬于領(lǐng)先地位,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),且其知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中有關(guān)鍵作用或重要作用;
(二)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)場所和儀器設(shè)備等研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施條件,申報(bào)主體擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供建設(shè)、運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)保障,支持較高強(qiáng)度的研發(fā)投入;
(三)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)應(yīng)擁有一支具備較強(qiáng)研發(fā)能力的技術(shù)骨干團(tuán)隊(duì)以及技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職從事研發(fā)的人員不少于5名;
(四)申報(bào)主體已編制合理的建設(shè)規(guī)劃,明確有技術(shù)攻關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)、成果場景化應(yīng)用等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,發(fā)展思路清晰、目標(biāo)明確,規(guī)劃切實(shí)可行,措施具體得當(dāng);
(五)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)近三年未被列入企業(yè)異常經(jīng)營名錄、安全生產(chǎn)黑名單、失信被執(zhí)行人名單,無重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件,未發(fā)生重、特大安全事故以及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等“一票否決”事項(xiàng)。
第七條申報(bào)建設(shè)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室的單位應(yīng)具備以下
基本條件:
(一)屬于新產(chǎn)品(服務(wù))類的,具備技術(shù)先進(jìn)性,擁有清晰明確的自主知識產(chǎn)權(quán),已完成小規(guī)模試制,能夠以新產(chǎn)品(服務(wù))為核心構(gòu)建新應(yīng)用場景;
(二)屬于新模式、新業(yè)態(tài)類的,具備國內(nèi)原創(chuàng)的商業(yè)模式或業(yè)態(tài),具有引領(lǐng)性和良好市場潛力、潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,符合國家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定,能夠以新模式、新業(yè)態(tài)賦能場景再造;
(三)申報(bào)主體已編制合理的任務(wù)規(guī)劃,有明確的技術(shù)路線、建設(shè)目標(biāo)、商業(yè)模式等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,發(fā)展思路清晰、目標(biāo)明確,規(guī)劃切實(shí)可行,措施具體得當(dāng);
(四)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)場所和儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施條件,申報(bào)主體擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供建設(shè)、運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)保障;
(五)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)近三年未被列入企業(yè)異常經(jīng)營名錄、安全生產(chǎn)黑名單、失信被執(zhí)行人名單,無重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件,未發(fā)生重、特大安全事故以及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等“一票否決”事項(xiàng)。
第四章申報(bào)材料
第八條申報(bào)主體應(yīng)提供以下材料:
(一)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室
1.創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申請表。
2.行業(yè)資源聚合和生態(tài)帶動能力情況(包括但不限于企業(yè)生態(tài)鏈上聚集的企業(yè)數(shù)量及企業(yè)名稱,以及合作協(xié)議等證明材料;參與制定國家/地方/團(tuán)體/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況;企業(yè)近三年所獲榮譽(yù)資質(zhì)情況)。
3.實(shí)驗(yàn)室研發(fā)能力情況〔包括但不限于實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)任命文件、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)團(tuán)隊(duì)名冊(專職/兼職)、科研人員聘用合同或其他勞務(wù)派遣證明、學(xué)歷證明、技術(shù)帶頭人最高級別的證明材料;實(shí)驗(yàn)室技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員項(xiàng)目經(jīng)歷及所獲榮譽(yù)〕。
4.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案(包括但不限于實(shí)驗(yàn)場所、儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施條件情況說明;實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的作用、專利布局等情況說明;實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算、研發(fā)投入占比及費(fèi)用安排合理性、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)首年預(yù)算計(jì)劃情況說明;實(shí)驗(yàn)室中長期發(fā)展規(guī)劃;預(yù)期輸出的專利、軟著、論文、應(yīng)用規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新產(chǎn)品等情況;項(xiàng)目涉及的技術(shù)指標(biāo),技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟度、可靠性,與同行企業(yè)技術(shù)對比的競爭力;實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;進(jìn)一步拓展市場存在的困難、對策與建議)。
5.其他材料:
(1)申報(bào)主體統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證(照)復(fù)印件和法定代表人身份證復(fù)印件;
(2)市場主體專用信用報(bào)告;
(3)企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表;
(4)企業(yè)上一年度R&D經(jīng)費(fèi)投入、R&D經(jīng)費(fèi)投入占營收比重、R&D經(jīng)費(fèi)投入增速相關(guān)證明資料(包括但不限于專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表、企業(yè)研發(fā)活動統(tǒng)計(jì)報(bào)表、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況表等),企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況(包括但不限于新技術(shù)在新產(chǎn)品中的應(yīng)用情況);
(5)申報(bào)項(xiàng)目直接相關(guān)的PCT專利、發(fā)明專利、實(shí)用新型專利,版權(quán)證書,計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)申請受理通知書或授權(quán)書、相關(guān)國際論文等證明材料;
(6)實(shí)驗(yàn)室共建協(xié)議(可選,如有則據(jù)實(shí)提供);
(7)申報(bào)中凡是涉及數(shù)據(jù)應(yīng)用的,需提供數(shù)據(jù)資源合法來源的相應(yīng)證明材料。
(二)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室
1.城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申請表。
2.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案〔包括但不限于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案,可行性分析、總體任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)展安排;是否將新技術(shù)或新產(chǎn)品(服務(wù))系統(tǒng)集成,跨界融合催生新的產(chǎn)品(服務(wù))、新需求,落地何種新場景,是否形成場景系統(tǒng)解決方案;經(jīng)費(fèi)總預(yù)算及費(fèi)用安排合理性,預(yù)算管理和經(jīng)費(fèi)使用制度情況說明;中期評估要達(dá)到的階段性目標(biāo)以及實(shí)驗(yàn)期滿考核驗(yàn)收目標(biāo),目標(biāo)設(shè)置必須有可量化考核的數(shù)據(jù)性指標(biāo)(含市場訂單數(shù)量等),不能全部為定性描述〕。
3.項(xiàng)目競爭力分析報(bào)告(包括但不限于申報(bào)主體對相關(guān)產(chǎn)業(yè)及本地企業(yè)帶動情況,已參與制定國家/地方/行業(yè)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)情況;企業(yè)近三年所獲榮譽(yù)資質(zhì)情況;場景項(xiàng)目商業(yè)模式和盈利模式;場景項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益;場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的市場潛力、進(jìn)一步拓展市場存在的困難、對策與建議)。
4.項(xiàng)目技術(shù)性分析報(bào)告(闡述項(xiàng)目涉及的技術(shù)路線、軟件和設(shè)備方案,知識產(chǎn)權(quán)在場景構(gòu)建中起到的作用,場景打造中所使用到的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量及所有權(quán)情況,項(xiàng)目涉及的技術(shù)指標(biāo),技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟度、可靠性,與同行企業(yè)技術(shù)對比的競爭力等)。
5.其他材料:
(1)申報(bào)主體統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證(照)復(fù)印件和法定代表人身份證復(fù)印件;
(2)市場主體專用信用報(bào)告;
(3)企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表;
(4)企業(yè)上一年度R&D經(jīng)費(fèi)投入、R&D經(jīng)費(fèi)投入占營收比重、R&D經(jīng)費(fèi)投入增速相關(guān)證明資料(包括但不限于專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表、企業(yè)研發(fā)活動統(tǒng)計(jì)報(bào)表、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況表等);
(5)申報(bào)項(xiàng)目直接相關(guān)的PCT專利、發(fā)明專利、實(shí)用新型專利,版權(quán)證書,計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)申請受理通知書或授權(quán)書、相關(guān)國際論文等證明材料;
(6)實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)任命文件,技術(shù)團(tuán)隊(duì)名冊及學(xué)歷證明、技術(shù)帶頭人最高級別的證明材料,實(shí)驗(yàn)室技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員項(xiàng)目經(jīng)歷及所獲榮譽(yù);
(7)實(shí)驗(yàn)室共建協(xié)議(可選,如有則據(jù)實(shí)提供);
(8)實(shí)驗(yàn)室所用新技術(shù)和產(chǎn)品已獲得或正在申報(bào)的中央、省補(bǔ)助資金或市級專項(xiàng)資金情況(如無也需進(jìn)行說明);
(9)申報(bào)中凡是涉及數(shù)據(jù)應(yīng)用的,需提供數(shù)據(jù)資源合法來源的相應(yīng)證明材料。
第五章工作程序
第九條創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和城市未來場景實(shí)驗(yàn)室實(shí)行企業(yè)自愿申請制,每年申報(bào)評選1次。
第十條工作流程:
(一)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室
1.發(fā)布通知。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委每年確定創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目重點(diǎn)支持領(lǐng)域,印發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室申報(bào)指南和申報(bào)通知。
2.企業(yè)申報(bào)。符合條件的企業(yè)參照申報(bào)指南要求,在申報(bào)通知期限內(nèi)登錄“天府蓉易享”平臺,通過平臺線上進(jìn)行申報(bào),如實(shí)填報(bào)企業(yè)信息并上傳相關(guān)資料。
3.初審?fù)扑]。區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門通過“天府蓉易享”平臺對企業(yè)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行初審,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)推薦上報(bào)符合條件的項(xiàng)目。
4.局委復(fù)核。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對企業(yè)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。
5.專家評審。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審小組對創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目進(jìn)行評審,依據(jù)得分及排名形成創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室專家推薦名單。
6.現(xiàn)場核查。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委會同區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門對經(jīng)專家評審?fù)扑]的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
7.項(xiàng)目公示。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委將創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目擬推薦名單在市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委門戶網(wǎng)站、“天府蓉易享”平臺上進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
8.實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定。公示無異議(或經(jīng)審核異議不成立)并經(jīng)局委黨組會審定后,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委下達(dá)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)文件,并以市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委名義公開發(fā)布。
(二)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室
1.發(fā)布通知。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委每年確定城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目重點(diǎn)支持領(lǐng)域,印發(fā)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室申報(bào)指南和申報(bào)通知。
2.企業(yè)申報(bào)。符合條件的企業(yè)參照申報(bào)指南要求,在申報(bào)通知期限內(nèi)登錄“天府蓉易享”平臺,通過平臺線上進(jìn)行申報(bào),如實(shí)填報(bào)企業(yè)信息并上傳相關(guān)資料。
3.初審?fù)扑]。區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門通過“天府蓉易享”平臺對企業(yè)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行初審,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)推薦上報(bào)符合條件的項(xiàng)目。
4.局委復(fù)核。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對企業(yè)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。
5.專家評審。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審小組對城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目進(jìn)行評審,依據(jù)得分及排名形成城市未來場景實(shí)驗(yàn)室專家推薦名單。
6.現(xiàn)場核查。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委會同區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門對經(jīng)專家評審?fù)扑]的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
7.項(xiàng)目公示。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委將城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目擬推薦名單在市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委門戶網(wǎng)站、“天府蓉易享”平臺上進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
8.項(xiàng)目立項(xiàng)。公示無異議(或經(jīng)審核異議不成立)并經(jīng)局委黨組會審定后,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委下達(dá)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)文件,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期原則上為一年。
9.中期評估。城市未來場景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)半年后,由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審小組對實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目開展中期評估,了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及情況,并對存在問題的項(xiàng)目提出整改措施。
10.考核驗(yàn)收。城市未來場景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿后,實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)主體須提交總結(jié)評估報(bào)告、項(xiàng)目專賬等相關(guān)證明材料,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審小組開展考核驗(yàn)收。
11.項(xiàng)目審計(jì)。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對通過驗(yàn)收的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)。
12.驗(yàn)收公示。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委將城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目驗(yàn)收評審結(jié)果在市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委門戶網(wǎng)站、“天府蓉易享”平臺上進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
13.實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定。公示無異議(或經(jīng)審核異議不成立)并經(jīng)局委黨組會審定后,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對獲批支持的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,按照審計(jì)認(rèn)定的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目成本的15%、最高200萬元進(jìn)行資金支持[按照《成都市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育若干政策措施》(成府規(guī)〔2022〕1號)執(zhí)行]。
第十一條評審小組組成及職責(zé):
根據(jù)年度申報(bào)情況,由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家成立創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室評審小組,開展項(xiàng)目評審工作。
(一)人員構(gòu)成
評審小組成員由技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家、投資專家等5人組成,設(shè)組長一名,一般由技術(shù)專家擔(dān)任。
(二)主要職責(zé)
1.對各企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。
2.依據(jù)實(shí)驗(yàn)室評價(jià)指標(biāo)(詳見附件)對各企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行評價(jià),并依據(jù)得分及排名形成擬推薦立項(xiàng)的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室名單。
3.根據(jù)各企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料對項(xiàng)目實(shí)施的必要性進(jìn)行綜合評判。對新經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,結(jié)合我市社情民情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況,遴選出符合未來發(fā)展方向或城市建設(shè)需求的產(chǎn)品、解決方案或創(chuàng)新模式,在評審過程中提出意見和建議。
4.分析判斷創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和業(yè)務(wù)可行性。
5.對城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評審。
6.堅(jiān)持公開公平公正原則開展集體審議,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。
第六章管理
第十二條項(xiàng)目申報(bào)單位凡有下列行為之一的,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委有權(quán)視情況輕重,對其做出摘牌、三年內(nèi)不得申報(bào)新經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目資金、列入企業(yè)信用記錄等處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.項(xiàng)目申報(bào)信息弄虛作假的;
2.擅自變更項(xiàng)目內(nèi)容的;
3.截留、挪用、擠占補(bǔ)助資金的;
4.項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的;
5.無正當(dāng)理由、不能按時(shí)完成約定的項(xiàng)目進(jìn)度的。
第十三條獲得補(bǔ)助資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對資金的使用管理,自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。
第十四條城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)單位在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期內(nèi)發(fā)生改制、合并、分立、更名等重大變更事項(xiàng)的,應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦結(jié)后實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿前將有關(guān)情況報(bào)屬地區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門,由區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門核實(shí)后書面報(bào)市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委辦理更名等手續(xù)。
第十五條創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、屬地區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門報(bào)送相關(guān)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)等方面的重大創(chuàng)新動態(tài)信息。
第十六條鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門對屬地創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、市場開拓等方面取得的重大成效、典型案例進(jìn)行宣傳。
第十七條按照《成都市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推行包容審慎監(jiān)管“3+2”清單制度等事項(xiàng)的通知》(成法建辦〔2023〕8號)的精神,對實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目實(shí)施包容審慎監(jiān)管。在符合相關(guān)法律、準(zhǔn)則、監(jiān)管要求、業(yè)務(wù)規(guī)則等合規(guī)要求的前提下,項(xiàng)目涉及的主管部門在依法對補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)審的過程中,符合下列情形的,可實(shí)行容錯(cuò)免責(zé):
1.項(xiàng)目實(shí)施過程中,在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下,著眼提高效率、解決問題,采取創(chuàng)新措施而出現(xiàn)失誤或者錯(cuò)誤的;
2.出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤后積極化解問題、挽回或減少損失的;
3.其他依法確定的從輕處理情形。
第七章附則
第十八條年度項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、申報(bào)流程、重點(diǎn)支持領(lǐng)域等具體規(guī)定以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn),年度申報(bào)指南通過市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委門戶網(wǎng)站、“天府蓉易享”平臺公開發(fā)布。
第十九條本辦法所述“申報(bào)基本條件”是指申報(bào)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目需滿足的基本條件。評審專家根據(jù)實(shí)驗(yàn)室評價(jià)指標(biāo)(詳見附件)對符合申報(bào)基本條件的項(xiàng)目進(jìn)行評分,其中能力評價(jià)指標(biāo)占70%、財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)占30%,按照分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)入選,每年度新支持的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和城市未來場景實(shí)驗(yàn)室數(shù)量依照當(dāng)年度申報(bào)數(shù)量和項(xiàng)目質(zhì)量確定。
第二十條本辦法所述“申報(bào)材料”是指創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)所需提供的基本材料;申報(bào)材料須加蓋申報(bào)主體公章,各申報(bào)主體和屬地區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門需對上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十一條本辦法所述“城市未來場景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目成本”包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期內(nèi)產(chǎn)生的與實(shí)驗(yàn)室直接相關(guān)的硬件投入(含產(chǎn)品測試的材料購置費(fèi)用)、軟件研發(fā)投入(含系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、硬件開發(fā)、系統(tǒng)集成、技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)軟件及工具軟件購置、外購或委托他人開發(fā)的軟件費(fèi)用)和開展研發(fā)的人力成本(含工資、社保、公積金,不超過項(xiàng)目總成本的50%),不包含允許抵扣的增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額),不包含未付款款項(xiàng),不包含產(chǎn)品(服務(wù))銷售成本。
第二十二條本辦法實(shí)施中的具體問題由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起30日后正式施行,有效期與市政府印發(fā)的《成都市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育若干政策措施》(成府規(guī)〔2022〕1號)一致。原《成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法(2023年修訂)》(成經(jīng)信辦〔2023〕29號)自行廢止,未盡事宜按照新文件執(zhí)行。
臥濤集團(tuán),自2012年成立以來,已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),總部位于安徽,并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團(tuán)專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣,項(xiàng)目申報(bào),工商財(cái)稅咨詢,股權(quán)設(shè)計(jì),軟件開發(fā),可研報(bào)告與商業(yè)計(jì)劃書編制,以及專利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請與代理。臥濤集團(tuán)憑借專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得了客戶的廣泛贊譽(yù)。展望未來,臥濤集團(tuán)將繼續(xù)以客戶需求為導(dǎo)向,提供高效、全面的服務(wù),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑!
成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室申報(bào)免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號)
第一章總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支持企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和城市未來場景實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)《成都市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育若干政策措施》(成府規(guī)〔2022〕1號),制定本辦法。
第二條本辦法所稱創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,是指圍繞制造強(qiáng)市和智慧蓉城建設(shè),聚焦成都市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵硬核技術(shù)攻關(guān),開展應(yīng)用規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)制定,研制面向未來場景的創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))及系統(tǒng)解決方案,為場景創(chuàng)新提供技術(shù)支撐、為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供試驗(yàn)空間的開放創(chuàng)新平臺。
第三條本辦法所稱城市未來場景實(shí)驗(yàn)室,是指突出新型工業(yè)化、信息化帶動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài),服務(wù)制造強(qiáng)市、智慧蓉城和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署,開展新場景實(shí)測和模式驗(yàn)證,評估商業(yè)模型合理性、市場前景前瞻性、彈性政策適應(yīng)性,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要賽道的試驗(yàn)空間和復(fù)合載體。
第二章職能職責(zé)
第四條市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、評審、驗(yàn)收以及資金撥付等環(huán)節(jié)的組織實(shí)施。
第五條各區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門依據(jù)屬地化管理原則,負(fù)責(zé)對創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)主體進(jìn)行初審?fù)扑],對通過專家評審?fù)扑]的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目開展現(xiàn)場核查,并對入選的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室按季度開展項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤核查,并及時(shí)向市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委報(bào)送核查情況。
第三章申報(bào)基本條件
第六條申報(bào)建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室的單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申報(bào)主體需具備行業(yè)資源聚合和生態(tài)帶動能力,為“平臺型、生態(tài)型、技術(shù)領(lǐng)先型”企業(yè)。“平臺型”企業(yè)指需求方和供應(yīng)方原則上都是企業(yè),業(yè)務(wù)系統(tǒng)范圍至少包含平臺方、需求方、供應(yīng)方三方參與者;“生態(tài)型”企業(yè)指具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈聚集能力和產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用的企業(yè);“技術(shù)領(lǐng)先型”企業(yè)指企業(yè)掌握的技術(shù)在國內(nèi)或國際上屬于領(lǐng)先地位,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),且其知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中有關(guān)鍵作用或重要作用;
(二)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)場所和儀器設(shè)備等研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施條件,申報(bào)主體擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供建設(shè)、運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)保障,支持較高強(qiáng)度的研發(fā)投入;
(三)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)應(yīng)擁有一支具備較強(qiáng)研發(fā)能力的技術(shù)骨干團(tuán)隊(duì)以及技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職從事研發(fā)的人員不少于5名;
(四)申報(bào)主體已編制合理的建設(shè)規(guī)劃,明確有技術(shù)攻關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)、成果場景化應(yīng)用等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,發(fā)展思路清晰、目標(biāo)明確,規(guī)劃切實(shí)可行,措施具體得當(dāng);
(五)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)近三年未被列入企業(yè)異常經(jīng)營名錄、安全生產(chǎn)黑名單、失信被執(zhí)行人名單,無重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件,未發(fā)生重、特大安全事故以及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等“一票否決”事項(xiàng)。
第七條申報(bào)建設(shè)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室的單位應(yīng)具備以下
基本條件:
(一)屬于新產(chǎn)品(服務(wù))類的,具備技術(shù)先進(jìn)性,擁有清晰明確的自主知識產(chǎn)權(quán),已完成小規(guī)模試制,能夠以新產(chǎn)品(服務(wù))為核心構(gòu)建新應(yīng)用場景;
(二)屬于新模式、新業(yè)態(tài)類的,具備國內(nèi)原創(chuàng)的商業(yè)模式或業(yè)態(tài),具有引領(lǐng)性和良好市場潛力、潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,符合國家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定,能夠以新模式、新業(yè)態(tài)賦能場景再造;
(三)申報(bào)主體已編制合理的任務(wù)規(guī)劃,有明確的技術(shù)路線、建設(shè)目標(biāo)、商業(yè)模式等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,發(fā)展思路清晰、目標(biāo)明確,規(guī)劃切實(shí)可行,措施具體得當(dāng);
(四)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)場所和儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施條件,申報(bào)主體擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供建設(shè)、運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)保障;
(五)申報(bào)主體(和聯(lián)合申報(bào)單位)近三年未被列入企業(yè)異常經(jīng)營名錄、安全生產(chǎn)黑名單、失信被執(zhí)行人名單,無重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件,未發(fā)生重、特大安全事故以及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等“一票否決”事項(xiàng)。
第四章申報(bào)材料
第八條申報(bào)主體應(yīng)提供以下材料:
(一)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室
1.創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申請表。
2.行業(yè)資源聚合和生態(tài)帶動能力情況(包括但不限于企業(yè)生態(tài)鏈上聚集的企業(yè)數(shù)量及企業(yè)名稱,以及合作協(xié)議等證明材料;參與制定國家/地方/團(tuán)體/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況;企業(yè)近三年所獲榮譽(yù)資質(zhì)情況)。
3.實(shí)驗(yàn)室研發(fā)能力情況〔包括但不限于實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)任命文件、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)團(tuán)隊(duì)名冊(專職/兼職)、科研人員聘用合同或其他勞務(wù)派遣證明、學(xué)歷證明、技術(shù)帶頭人最高級別的證明材料;實(shí)驗(yàn)室技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員項(xiàng)目經(jīng)歷及所獲榮譽(yù)〕。
4.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案(包括但不限于實(shí)驗(yàn)場所、儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施條件情況說明;實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的作用、專利布局等情況說明;實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算、研發(fā)投入占比及費(fèi)用安排合理性、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)首年預(yù)算計(jì)劃情況說明;實(shí)驗(yàn)室中長期發(fā)展規(guī)劃;預(yù)期輸出的專利、軟著、論文、應(yīng)用規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新產(chǎn)品等情況;項(xiàng)目涉及的技術(shù)指標(biāo),技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟度、可靠性,與同行企業(yè)技術(shù)對比的競爭力;實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;進(jìn)一步拓展市場存在的困難、對策與建議)。
5.其他材料:
(1)申報(bào)主體統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證(照)復(fù)印件和法定代表人身份證復(fù)印件;
(2)市場主體專用信用報(bào)告;
(3)企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表;
(4)企業(yè)上一年度R&D經(jīng)費(fèi)投入、R&D經(jīng)費(fèi)投入占營收比重、R&D經(jīng)費(fèi)投入增速相關(guān)證明資料(包括但不限于專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表、企業(yè)研發(fā)活動統(tǒng)計(jì)報(bào)表、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況表等),企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況(包括但不限于新技術(shù)在新產(chǎn)品中的應(yīng)用情況);
(5)申報(bào)項(xiàng)目直接相關(guān)的PCT專利、發(fā)明專利、實(shí)用新型專利,版權(quán)證書,計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)申請受理通知書或授權(quán)書、相關(guān)國際論文等證明材料;
(6)實(shí)驗(yàn)室共建協(xié)議(可選,如有則據(jù)實(shí)提供);
(7)申報(bào)中凡是涉及數(shù)據(jù)應(yīng)用的,需提供數(shù)據(jù)資源合法來源的相應(yīng)證明材料。
(二)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室
1.城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申請表。
2.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案〔包括但不限于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案,可行性分析、總體任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)展安排;是否將新技術(shù)或新產(chǎn)品(服務(wù))系統(tǒng)集成,跨界融合催生新的產(chǎn)品(服務(wù))、新需求,落地何種新場景,是否形成場景系統(tǒng)解決方案;經(jīng)費(fèi)總預(yù)算及費(fèi)用安排合理性,預(yù)算管理和經(jīng)費(fèi)使用制度情況說明;中期評估要達(dá)到的階段性目標(biāo)以及實(shí)驗(yàn)期滿考核驗(yàn)收目標(biāo),目標(biāo)設(shè)置必須有可量化考核的數(shù)據(jù)性指標(biāo)(含市場訂單數(shù)量等),不能全部為定性描述〕。
3.項(xiàng)目競爭力分析報(bào)告(包括但不限于申報(bào)主體對相關(guān)產(chǎn)業(yè)及本地企業(yè)帶動情況,已參與制定國家/地方/行業(yè)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)情況;企業(yè)近三年所獲榮譽(yù)資質(zhì)情況;場景項(xiàng)目商業(yè)模式和盈利模式;場景項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益;場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的市場潛力、進(jìn)一步拓展市場存在的困難、對策與建議)。
4.項(xiàng)目技術(shù)性分析報(bào)告(闡述項(xiàng)目涉及的技術(shù)路線、軟件和設(shè)備方案,知識產(chǎn)權(quán)在場景構(gòu)建中起到的作用,場景打造中所使用到的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量及所有權(quán)情況,項(xiàng)目涉及的技術(shù)指標(biāo),技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟度、可靠性,與同行企業(yè)技術(shù)對比的競爭力等)。
5.其他材料:
(1)申報(bào)主體統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證(照)復(fù)印件和法定代表人身份證復(fù)印件;
(2)市場主體專用信用報(bào)告;
(3)企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表;
(4)企業(yè)上一年度R&D經(jīng)費(fèi)投入、R&D經(jīng)費(fèi)投入占營收比重、R&D經(jīng)費(fèi)投入增速相關(guān)證明資料(包括但不限于專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表、企業(yè)研發(fā)活動統(tǒng)計(jì)報(bào)表、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況表等);
(5)申報(bào)項(xiàng)目直接相關(guān)的PCT專利、發(fā)明專利、實(shí)用新型專利,版權(quán)證書,計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)申請受理通知書或授權(quán)書、相關(guān)國際論文等證明材料;
(6)實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)任命文件,技術(shù)團(tuán)隊(duì)名冊及學(xué)歷證明、技術(shù)帶頭人最高級別的證明材料,實(shí)驗(yàn)室技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員項(xiàng)目經(jīng)歷及所獲榮譽(yù);
(7)實(shí)驗(yàn)室共建協(xié)議(可選,如有則據(jù)實(shí)提供);
(8)實(shí)驗(yàn)室所用新技術(shù)和產(chǎn)品已獲得或正在申報(bào)的中央、省補(bǔ)助資金或市級專項(xiàng)資金情況(如無也需進(jìn)行說明);
(9)申報(bào)中凡是涉及數(shù)據(jù)應(yīng)用的,需提供數(shù)據(jù)資源合法來源的相應(yīng)證明材料。
第五章工作程序
第九條創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和城市未來場景實(shí)驗(yàn)室實(shí)行企業(yè)自愿申請制,每年申報(bào)評選1次。
第十條工作流程:
(一)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室
1.發(fā)布通知。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委每年確定創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目重點(diǎn)支持領(lǐng)域,印發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室申報(bào)指南和申報(bào)通知。
2.企業(yè)申報(bào)。符合條件的企業(yè)參照申報(bào)指南要求,在申報(bào)通知期限內(nèi)登錄“天府蓉易享”平臺,通過平臺線上進(jìn)行申報(bào),如實(shí)填報(bào)企業(yè)信息并上傳相關(guān)資料。
3.初審?fù)扑]。區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門通過“天府蓉易享”平臺對企業(yè)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行初審,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)推薦上報(bào)符合條件的項(xiàng)目。
4.局委復(fù)核。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對企業(yè)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。
5.專家評審。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審小組對創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目進(jìn)行評審,依據(jù)得分及排名形成創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室專家推薦名單。
6.現(xiàn)場核查。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委會同區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門對經(jīng)專家評審?fù)扑]的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
7.項(xiàng)目公示。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委將創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目擬推薦名單在市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委門戶網(wǎng)站、“天府蓉易享”平臺上進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
8.實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定。公示無異議(或經(jīng)審核異議不成立)并經(jīng)局委黨組會審定后,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委下達(dá)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)文件,并以市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委名義公開發(fā)布。
(二)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室
1.發(fā)布通知。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委每年確定城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目重點(diǎn)支持領(lǐng)域,印發(fā)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室申報(bào)指南和申報(bào)通知。
2.企業(yè)申報(bào)。符合條件的企業(yè)參照申報(bào)指南要求,在申報(bào)通知期限內(nèi)登錄“天府蓉易享”平臺,通過平臺線上進(jìn)行申報(bào),如實(shí)填報(bào)企業(yè)信息并上傳相關(guān)資料。
3.初審?fù)扑]。區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門通過“天府蓉易享”平臺對企業(yè)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行初審,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)推薦上報(bào)符合條件的項(xiàng)目。
4.局委復(fù)核。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對企業(yè)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。
5.專家評審。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審小組對城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目進(jìn)行評審,依據(jù)得分及排名形成城市未來場景實(shí)驗(yàn)室專家推薦名單。
6.現(xiàn)場核查。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委會同區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門對經(jīng)專家評審?fù)扑]的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
7.項(xiàng)目公示。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委將城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目擬推薦名單在市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委門戶網(wǎng)站、“天府蓉易享”平臺上進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
8.項(xiàng)目立項(xiàng)。公示無異議(或經(jīng)審核異議不成立)并經(jīng)局委黨組會審定后,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委下達(dá)城市未來場景實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)文件,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期原則上為一年。
9.中期評估。城市未來場景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)半年后,由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審小組對實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目開展中期評估,了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及情況,并對存在問題的項(xiàng)目提出整改措施。
10.考核驗(yàn)收。城市未來場景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿后,實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)主體須提交總結(jié)評估報(bào)告、項(xiàng)目專賬等相關(guān)證明材料,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審小組開展考核驗(yàn)收。
11.項(xiàng)目審計(jì)。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對通過驗(yàn)收的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)。
12.驗(yàn)收公示。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委將城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目驗(yàn)收評審結(jié)果在市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委門戶網(wǎng)站、“天府蓉易享”平臺上進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
13.實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定。公示無異議(或經(jīng)審核異議不成立)并經(jīng)局委黨組會審定后,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對獲批支持的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,按照審計(jì)認(rèn)定的城市未來場景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目成本的15%、最高200萬元進(jìn)行資金支持[按照《成都市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育若干政策措施》(成府規(guī)〔2022〕1號)執(zhí)行]。
第十一條評審小組組成及職責(zé):
根據(jù)年度申報(bào)情況,由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家成立創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室評審小組,開展項(xiàng)目評審工作。
(一)人員構(gòu)成
評審小組成員由技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家、投資專家等5人組成,設(shè)組長一名,一般由技術(shù)專家擔(dān)任。
(二)主要職責(zé)
1.對各企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。
2.依據(jù)實(shí)驗(yàn)室評價(jià)指標(biāo)(詳見附件)對各企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行評價(jià),并依據(jù)得分及排名形成擬推薦立項(xiàng)的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室名單。
3.根據(jù)各企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料對項(xiàng)目實(shí)施的必要性進(jìn)行綜合評判。對新經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,結(jié)合我市社情民情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況,遴選出符合未來發(fā)展方向或城市建設(shè)需求的產(chǎn)品、解決方案或創(chuàng)新模式,在評審過程中提出意見和建議。
4.分析判斷創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和業(yè)務(wù)可行性。
5.對城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評審。
6.堅(jiān)持公開公平公正原則開展集體審議,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。
第六章管理
第十二條項(xiàng)目申報(bào)單位凡有下列行為之一的,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委有權(quán)視情況輕重,對其做出摘牌、三年內(nèi)不得申報(bào)新經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目資金、列入企業(yè)信用記錄等處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.項(xiàng)目申報(bào)信息弄虛作假的;
2.擅自變更項(xiàng)目內(nèi)容的;
3.截留、挪用、擠占補(bǔ)助資金的;
4.項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的;
5.無正當(dāng)理由、不能按時(shí)完成約定的項(xiàng)目進(jìn)度的。
第十三條獲得補(bǔ)助資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對資金的使用管理,自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。
第十四條城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)單位在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期內(nèi)發(fā)生改制、合并、分立、更名等重大變更事項(xiàng)的,應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦結(jié)后實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿前將有關(guān)情況報(bào)屬地區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門,由區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門核實(shí)后書面報(bào)市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委辦理更名等手續(xù)。
第十五條創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、屬地區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門報(bào)送相關(guān)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)等方面的重大創(chuàng)新動態(tài)信息。
第十六條鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門對屬地創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、市場開拓等方面取得的重大成效、典型案例進(jìn)行宣傳。
第十七條按照《成都市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推行包容審慎監(jiān)管“3+2”清單制度等事項(xiàng)的通知》(成法建辦〔2023〕8號)的精神,對實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目實(shí)施包容審慎監(jiān)管。在符合相關(guān)法律、準(zhǔn)則、監(jiān)管要求、業(yè)務(wù)規(guī)則等合規(guī)要求的前提下,項(xiàng)目涉及的主管部門在依法對補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)審的過程中,符合下列情形的,可實(shí)行容錯(cuò)免責(zé):
1.項(xiàng)目實(shí)施過程中,在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下,著眼提高效率、解決問題,采取創(chuàng)新措施而出現(xiàn)失誤或者錯(cuò)誤的;
2.出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤后積極化解問題、挽回或減少損失的;
3.其他依法確定的從輕處理情形。
第七章附則
第十八條年度項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、申報(bào)流程、重點(diǎn)支持領(lǐng)域等具體規(guī)定以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn),年度申報(bào)指南通過市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委門戶網(wǎng)站、“天府蓉易享”平臺公開發(fā)布。
第十九條本辦法所述“申報(bào)基本條件”是指申報(bào)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目需滿足的基本條件。評審專家根據(jù)實(shí)驗(yàn)室評價(jià)指標(biāo)(詳見附件)對符合申報(bào)基本條件的項(xiàng)目進(jìn)行評分,其中能力評價(jià)指標(biāo)占70%、財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)占30%,按照分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)入選,每年度新支持的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和城市未來場景實(shí)驗(yàn)室數(shù)量依照當(dāng)年度申報(bào)數(shù)量和項(xiàng)目質(zhì)量確定。
第二十條本辦法所述“申報(bào)材料”是指創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)所需提供的基本材料;申報(bào)材料須加蓋申報(bào)主體公章,各申報(bào)主體和屬地區(qū)(市)縣經(jīng)信和新經(jīng)濟(jì)主管部門需對上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十一條本辦法所述“城市未來場景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目成本”包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期內(nèi)產(chǎn)生的與實(shí)驗(yàn)室直接相關(guān)的硬件投入(含產(chǎn)品測試的材料購置費(fèi)用)、軟件研發(fā)投入(含系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、硬件開發(fā)、系統(tǒng)集成、技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)軟件及工具軟件購置、外購或委托他人開發(fā)的軟件費(fèi)用)和開展研發(fā)的人力成本(含工資、社保、公積金,不超過項(xiàng)目總成本的50%),不包含允許抵扣的增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額),不包含未付款款項(xiàng),不包含產(chǎn)品(服務(wù))銷售成本。
第二十二條本辦法實(shí)施中的具體問題由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起30日后正式施行,有效期與市政府印發(fā)的《成都市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育若干政策措施》(成府規(guī)〔2022〕1號)一致。原《成都市創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、城市未來場景實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法(2023年修訂)》(成經(jīng)信辦〔2023〕29號)自行廢止,未盡事宜按照新文件執(zhí)行。
臥濤集團(tuán),自2012年成立以來,已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),總部位于安徽,并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團(tuán)專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣,項(xiàng)目申報(bào),工商財(cái)稅咨詢,股權(quán)設(shè)計(jì),軟件開發(fā),可研報(bào)告與商業(yè)計(jì)劃書編制,以及專利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請與代理。臥濤集團(tuán)憑借專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得了客戶的廣泛贊譽(yù)。展望未來,臥濤集團(tuán)將繼續(xù)以客戶需求為導(dǎo)向,提供高效、全面的服務(wù),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑!