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  一、安徽省各市各區(qū)縣文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報要求

  （一）技術(shù)創(chuàng)新中心申報方向應(yīng)符合文化和旅游部主管業(yè)務(wù)范圍，服務(wù)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。

  （二）申報技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)符合《文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行管理工作規(guī)則（試行）》有關(guān)要求。

  （三）布局領(lǐng)域包括但不限于：技術(shù)創(chuàng)新促進文旅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、支撐文旅新業(yè)態(tài)培育，人工智能文旅應(yīng)用，沉浸式技術(shù)文旅場景應(yīng)用，文化數(shù)字化發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用，文旅裝置裝備創(chuàng)新設(shè)計制造集成，文旅領(lǐng)域其他重要技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。

  文博領(lǐng)域及首批12個技術(shù)創(chuàng)新中心（籌）已有的研究方向不納入本次申報。

  二、安徽省各市各區(qū)縣文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報程序

  （一）具備建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心基本條件的依托單位填寫《文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報書》，加蓋公章后，同電子版一并提交省文化和旅游廳。

  （二）省文化和旅游廳對收到的申報書進行審查，擇優(yōu)推薦不超過2個，在申報書加蓋公章后送交文化和旅游部科技教育司。有關(guān)中央企業(yè)本級可通過省文化和旅游廳申報不超過1個，不占推薦名額。

  （三）依托單位可單獨申報，也可聯(lián)合申報。鼓勵以企業(yè)為核心，聯(lián)合高校、科研院所等單位申報。

  三、安徽省各市各區(qū)縣文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報時間注意事項

  請各地各單位積極組織申報，于8月23日（星期五）前將申報材料紙質(zhì)版郵寄至：合肥市蜀山區(qū)龍圖路666號省文化和旅游廳科技教育處2708室，電子版（蓋章掃描件）發(fā)送至郵箱。

  文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行管理工作規(guī)則（試行）

  第一章 總 則

  第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新和行業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，支撐文化和旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱“技術(shù)創(chuàng)新中心”）的建設(shè)和運行，制定本規(guī)則。

  第二條 技術(shù)創(chuàng)新中心屬于文化和旅游領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新平臺，是建設(shè)文化和旅游領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心的培育基地，定位于促進基礎(chǔ)研究成果工程應(yīng)用，實現(xiàn)從科技到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

  第三條 技術(shù)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)是落實文化和旅游科技創(chuàng)新工作部署，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給，為各類企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，促進產(chǎn)學研用協(xié)同，提升文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競爭力。

  第四條 技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)遵循聚焦關(guān)鍵、分類指導(dǎo)、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的原則，實行科研與市場協(xié)同銜接的運行機制，探索不同類型的組建模式，明晰企業(yè)、高校、科研院所和政府等主體的權(quán)責。

  第五條 文化和旅游部組織協(xié)調(diào)相關(guān)資源支持技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展，優(yōu)先選擇具備條件的技術(shù)創(chuàng)新中心承擔相關(guān)科研任務(wù)，參與國家和行業(yè)標準制定及決策支撐等工作。對運行良好、成績顯著、效能突出的技術(shù)創(chuàng)新中心，優(yōu)先參與文化和旅游領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心組建相關(guān)工作，推薦申報國家科技計劃項目、有關(guān)產(chǎn)業(yè)支持項目和人才計劃等。

  第二章 管理職責

  第六條 文化和旅游部組織推進技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)運行，文化和旅游部科技主管部門負責歸口管理，主要職責是：

  （一）制定技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體規(guī)劃和管理制度，提出對技術(shù)創(chuàng)新中心的支持政策與措施。

  （二）指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運行，組織開展技術(shù)創(chuàng)新中心的驗收、評估和檢查等工作，核準技術(shù)創(chuàng)新中心重大事項變更。

  （三）統(tǒng)籌解決技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。

  第七條 省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局（下稱“省級文化和旅游行政部門”）負責本地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心的屬地管理，主要職責是：

  （一）組織技術(shù)創(chuàng)新中心申報與推薦，對技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運行進行日常監(jiān)督管理。

  （二）協(xié)助組織技術(shù)創(chuàng)新中心的驗收、評估和檢查，審查技術(shù)創(chuàng)新中心的重大事項變更。

  （三）將技術(shù)創(chuàng)新中心的發(fā)展納入本部門的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)內(nèi)外資源支持技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行。

  第八條 技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行依托單位（以下簡稱“依托單位”）的主要職責是：

  （一）確定技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展目標、任務(wù)和研究重點，建立健全工作機制，制定章程和內(nèi)部管理制度。

  （二）負責技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)、運行和管理，提供相應(yīng)的機制、人員、資金、場地、設(shè)施、技術(shù)等方面支持保障，協(xié)調(diào)解決運行中的有關(guān)問題。

  （三）聘任技術(shù)創(chuàng)新中心主任、副主任，組建專家委員會，聘任專家委員會主任委員、副主任委員和委員。

  （四）對技術(shù)創(chuàng)新中心進行年度考核，配合有關(guān)部門做好驗收、評估和檢查等工作。

  第九條 技術(shù)創(chuàng)新中心的主要職責是：

  （一）根據(jù)文化和旅游行業(yè)需要，開展本領(lǐng)域應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化方面的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)科研成果系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化和工程化應(yīng)用。

  （二）開展市場化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，為企業(yè)提供按需定制的技術(shù)解決方案。

  （三）參與國家標準、行業(yè)標準和國際標準的研究制定。

  （四）構(gòu)建科學合理的科技創(chuàng)新人才隊伍，吸引集聚專業(yè)化、國際化的高層次創(chuàng)新人才，充分調(diào)動各類人員的積極性。

  （五）籌措建設(shè)運行經(jīng)費，按規(guī)定管理和使用經(jīng)費。

  （六）加強與其他類型科技創(chuàng)新基地的協(xié)同聯(lián)動，開展國內(nèi)外科技合作與交流。

  （七）按要求進行重大事項報告或報批，完成年度報告，配合開展評估工作。

  第三章 申報與建設(shè)

  第十條 申報技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)具備的基本條件：

  （一）依托單位為中國大陸境內(nèi)注冊5年以上、具有獨立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所或具有技術(shù)創(chuàng)新能力的其他單位。

  （二）依托單位在本領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新方面優(yōu)勢明顯，擁有堅實的關(guān)鍵共性技術(shù)研究基礎(chǔ)，較強的應(yīng)用示范、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，豐富的科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗和成功案例，在行業(yè)內(nèi)影響力大的高水平技術(shù)帶頭人，以及人員結(jié)構(gòu)配置合理、研發(fā)能力強的技術(shù)團隊。

  （三）依托單位管理制度健全、運行機制合理，具備較強的經(jīng)濟實力、優(yōu)良的科研資產(chǎn)及籌措資金的信譽和能力，近3年無連續(xù)虧損，無重大法律糾紛和負面輿情，能為技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和運行提供必要的資金、良好的研發(fā)條件和產(chǎn)業(yè)化裝備、基地等保障條件。

  （四）技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)符合國家文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略及科技創(chuàng)新工作總體布局，聚焦關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢和市場化需求，在依托單位組織下建設(shè)“產(chǎn)學研用”相結(jié)合協(xié)同合作的技術(shù)創(chuàng)新平臺。

  （五）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈梳理“長板”技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標和攻關(guān)任務(wù)，突出需要解決的產(chǎn)業(yè)化中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，細化建設(shè)任務(wù)的短期和中長期目標。

  第十一條 技術(shù)創(chuàng)新中心認定程序：

  （一）申報：具備申報技術(shù)創(chuàng)新中心基本條件和要求的依托單位，可提出申請并填寫《文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報書》（以下簡稱《申報書》），經(jīng)省級文化和旅游行政部門推薦向文化和旅游部申報。文化和旅游部機關(guān)司局可推薦其業(yè)務(wù)領(lǐng)域直接相關(guān)的創(chuàng)新中心，符合條件的部直屬單位可直接申報。

  （二）審查并確定名單：文化和旅游部對申報單位進行審查，分為合法性審查、材料評審、現(xiàn)場實勘和綜合論證4個階段。審查內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新中心的功能定位、協(xié)同創(chuàng)新機制、技術(shù)創(chuàng)新能力、保障條件等。

  文化和旅游部依據(jù)審查結(jié)果，按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則，經(jīng)公示后確定開展技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的名單。

  （三）建設(shè)：依托單位應(yīng)根據(jù)《申報書》中明確的方案制定建設(shè)計劃任務(wù)書，經(jīng)專家論證后報省級文化和旅游行政部門、文化和旅游部備案。

  技術(shù)創(chuàng)新中心按照建設(shè)計劃任務(wù)書開展建設(shè)，建設(shè)期不超過1年。技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)完成后提交驗收申請，依據(jù)管理關(guān)系經(jīng)依托單位、省級文化和旅游行政部門審核后報文化和旅游部。不能按期完成建設(shè)的，應(yīng)提前2個月申請延長建設(shè)期限，并詳細說明原因，延期申請僅限1次，期限不超1年。逾期不提交驗收、延期申請或延期后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，終止建設(shè)。

  （四）驗收：文化和旅游部組織進行驗收，驗收意見分為通過、整改和未通過，通過的由文化和旅游部確定為技術(shù)創(chuàng)新中心；整改的應(yīng)當在6個月內(nèi)完成整改工作，再次提出驗收申請；未通過的終止建設(shè)。

  第十二條 鼓勵以企業(yè)為核心，聯(lián)合高校、科研院所等單位申報，由依托單位作為技術(shù)創(chuàng)新中心的第一責任主體，并形成共同組建協(xié)議，明確各個單位的權(quán)利和責任。鼓勵地方政府、各級文化和旅游行政部門對技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)給予政策、資金等相關(guān)支持。原則上不支持單一類型單位聯(lián)合申報。

  第四章 管理與運行

  第十三條 技術(shù)創(chuàng)新中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制。技術(shù)創(chuàng)新中心主任應(yīng)為本領(lǐng)域高水平的學術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理和成果轉(zhuǎn)化能力，原則上應(yīng)為技術(shù)創(chuàng)新中心的全職工作人員。

  第十四條 技術(shù)創(chuàng)新中心實行專家委員會咨詢制，負責審議創(chuàng)新中心的發(fā)展目標、重點技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)等，并對相關(guān)重大事項提出意見建議。專家委員會由相關(guān)領(lǐng)域知名專家、產(chǎn)業(yè)化方面的企業(yè)經(jīng)營管理專家組成，人數(shù)一般為7至15人，其中依托單位人員不超過三分之一。

  第十五條 技術(shù)創(chuàng)新中心人、財、物應(yīng)相對獨立，鼓勵設(shè)立為獨立法人實體，探索董事會、理事會等管理組織模式。

  第十六條 技術(shù)創(chuàng)新中心實行固定與流動相結(jié)合的人員聘用制度，應(yīng)通過市場化機制加強人才的選拔與聘任。

  第十七條 技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)全面落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、股權(quán)分紅激勵等政策措施，建立市場化的績效評價與收入分配激勵機制。

  第十八條 技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)高校、科研院所的優(yōu)勢學科和科研資源，協(xié)同開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

  第十九條 技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作，合作企業(yè)可從成果轉(zhuǎn)化過程起始階段提前參與。

  第二十條 技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，職務(wù)發(fā)明成果均應(yīng)標注技術(shù)創(chuàng)新中心名稱，有關(guān)專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、獎勵申報及保密事項等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條 技術(shù)創(chuàng)新中心運行期間變更名稱、注冊地、調(diào)整創(chuàng)新方向和定位、發(fā)生組織或人員重大調(diào)整、以技術(shù)創(chuàng)新中心名義舉辦特別重大活動的，應(yīng)當由依托單位提出，經(jīng)省級文化和旅游行政部門審核后，報文化和旅游部審定。變更名稱或者調(diào)整研究方向的，應(yīng)當先經(jīng)專家委員會論證。

  第五章 考核與評估

  第二十二條 技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)于每年3月底前提交年度工作報告，由依托單位組織考核，工作報告及考核結(jié)果報省級文化和旅游行政部門、文化和旅游部。年度報告主要內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新中心本年度工作成果、存在的問題以及下一步工作考慮，并提供必要的數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。

  第二十三條 文化和旅游部對技術(shù)創(chuàng)新中心定期開展評估，一般以3年為一個周期,評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。對于評估結(jié)果為優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新中心給予通報表揚，對于評估結(jié)果為不合格的技術(shù)創(chuàng)新中心經(jīng)申請可給予1年整改期。

  第二十四條 文化和旅游部根據(jù)工作需要對技術(shù)創(chuàng)新中心組織開展不定期檢查。

  第二十五條 出現(xiàn)下列情形之一的，撤銷其技術(shù)創(chuàng)新中心資格：

  （一）不接受文化和旅游部的管理；

  （二）不參加評估，或評估不合格且整改后復(fù)評仍不合格;

  （三）依托單位要求撤銷技術(shù)創(chuàng)新中心；

  （四）依托單位被依法終止；

  （五）因違法違規(guī)行為造成重大不良影響；

  （六）其他文化和旅游部認為應(yīng)該撤銷的情形。

  第六章 附 則

  第二十六條 文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“×××文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心”，英文名稱為“Technology Innovation Center of ×××,Ministry of Culture and Tourism”。其中，×××為技術(shù)創(chuàng)新中心研究領(lǐng)域。

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