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合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價全流程網(wǎng)上辦理、申報材料、時間安排
合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價全流程網(wǎng)上辦理、申報材料、時間安排的內(nèi)容整理如下,需要申報的合肥企業(yè)可隨時咨詢小編:
合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價全流程網(wǎng)上辦理、申報材料、時間安排的內(nèi)容整理如下,需要申報的合肥企業(yè)可隨時咨詢小編:
合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價申報免費咨詢:15855157003(微信同號)
一、合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價全流程網(wǎng)上辦理
認真落實“放管服”要求,推動科技型中小企業(yè)評價工作全流程網(wǎng)上辦理。廣大科技型企業(yè)對照科技型中小企業(yè)評價條件,自評符合要求,登錄工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺“科技型中小企業(yè)”板塊(以下簡稱平臺)注冊并填報企業(yè)相關(guān)信息,上傳加蓋企業(yè)公章的相關(guān)佐證材料,并保證所填內(nèi)容和提交資料準確、真實、合法、有效。如有弄虛作假行為,取消本年度評價資格,且三年內(nèi)不得參與評價。企業(yè)提交材料的受理截止日期為2024年9月30日。
二、合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價組織入庫審核
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)要廣泛動員轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)積極申報,并于每月5日前完成轄區(qū)內(nèi)上月申請入庫科技型中小企業(yè)評價信息的形式審查工作,將符合條件的企業(yè)提交。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)年度提交截止日期為2024年10月9日。對部分企業(yè)進行實地核查,原則上每周實地核查一批。參評企業(yè)如符合以下情況,公示前需開展實地核查:
1.職工總數(shù)為5人及以下的企業(yè)。
2.科技人員占比90%及以上,且職工總數(shù)50人及以上的企業(yè)。
3.過去三年曾有嚴重違法失信、撤銷入庫編號等情況的企業(yè)。
三、合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價開展集中抽查
市科技局年底開展對入庫企業(yè)集中隨機抽查,按照不低于5%的比例組織對全年入庫科技型中小企業(yè)進行申請材料核驗,對不符合條件的企業(yè)提請撤銷編號。抽查結(jié)果及相關(guān)處理建議反饋截止時間為11月15日。
四、加強日常管理
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)要進一步落實科技型中小企業(yè)評價工作初審?fù)扑]責任,加強對入庫科技型中小企業(yè)的監(jiān)督管理,強化誠信體系建設(shè)。對不符合科技型中小企業(yè)條件的入庫企業(yè),及時報送至市科技局,由市科技局提請省科技廳予以撤銷編號。
五、做好動態(tài)監(jiān)測分析
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)要做好轄區(qū)內(nèi)入庫的科技型中小企業(yè)動態(tài)監(jiān)測和分析工作,及時掌握科技型中小企業(yè)發(fā)展運行情況,為我市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況提供數(shù)據(jù)支撐。
六、做好宣傳總結(jié)工作
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)要加強政策宣傳推廣工作,充分利用各種形式加強政策宣傳和解讀。認真做好并及時總結(jié)本年度科技型中小企業(yè)評價工作,包括評價工作開展情況、實地核查工作情況、享受研發(fā)費用加計扣除政策情況、地方出臺相關(guān)政策及落實情況、主要經(jīng)驗和做法、存在問題和下一步工作建議等內(nèi)容。年度評價工作總結(jié)12月5日報送至市科技局高新處。
科技型中小企業(yè)評價條件和指標說明
——節(jié)選自《科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作指引》(國科火字〔2022〕67 號)
(一)基本條件
科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件:
1.在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊成立或依照外國(地區(qū))法律成立但實際管理機構(gòu)在中國境內(nèi)的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用,并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。
2.職工總數(shù)不超過 500 人、年銷售收入不超過 2 億元、
資產(chǎn)總額不超過 2 億元。
3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍,不屬于財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119 號)規(guī)定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。
4.企業(yè)在上一會計年度及當年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為,且在上一會計年度及當年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于 60 分,且科技人員指標得分不得為 0 分。
(二)直通車條件
符合上述評價條件的企業(yè),若同時符合下列條件中的一項,不受綜合評價所得分值高低限制,可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件:
1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書;
2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵;
3.企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu);
4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。
(三)評價指標
科技型中小企業(yè)評價指標具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類,滿分 100 分。
1.科技人員指標(滿分 20 分)。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔評價。
A.30%(含)以上(20 分)
B.25%(含)-30%(16 分)
C.20%(含)-25%(12 分)
D.15%(含)-20%(8 分)
E.10%(含)-15%(4 分)
F.10%以下(0 分)
2.研發(fā)投入指標(滿分 50 分)。企業(yè)從(1)、(2)兩項指標中選擇一個指標進行評分。
(1)按企業(yè)研發(fā)費用總額占銷售收入的比例分檔評價。
A.6%(含)以上(50 分)
B.5%(含)-6%(40 分)
C.4%(含)-5%(30 分)
D.3%(含)-4%(20 分)
E.2%(含)-3%(10 分)
F.2%以下(0 分)
(2)按企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價。
A.30%(含)以上(50 分)
B.25%(含)-30%(40 分)
C.20%(含)-25%(30 分)
D.15%(含)-20%(20 分)
E.10%(含)-15%(10 分)
F.10%以下(0 分)
3.科技成果指標(滿分 30 分)。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品(或服務(wù))相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量(知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒有爭議或糾紛)分檔評價。
A.1 項及以上Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)(30 分)
B.4 項及以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(24 分)
C.3 項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(18 分)
D.2 項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(12 分)
E.1 項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(6 分)
F.沒有知識產(chǎn)權(quán)(0 分)
(四)指標說明
1.職工總數(shù)
企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)上一會計年度在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過是否簽訂了勞動合同、繳納社會保險費、繳納工資薪金個人所得稅等方式之一進行鑒別,兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作六個月以上。
2.科技人員數(shù)
企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動管理和提供直接服務(wù)的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員,兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作六個月以上。
3.研發(fā)費用總額
研發(fā)費用是指企業(yè)進行研發(fā)活動和創(chuàng)意設(shè)計活動而發(fā)生的相關(guān)費用。研發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識,創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。
創(chuàng)意設(shè)計活動是指企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性的產(chǎn)品進行的設(shè)計活動,包括多媒體軟件、動漫游戲軟件開發(fā),數(shù)字動漫、游戲設(shè)計制作;房屋建筑工程設(shè)計(綠色建筑評價標準為三星)、風景園林工程專項設(shè)計;工業(yè)設(shè)計、多媒體設(shè)計、動漫及衍生產(chǎn)品設(shè)計、模型設(shè)計等。
以下活動產(chǎn)生的費用不計入研發(fā)費用:企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級;對某項科研成果的直接應(yīng)用,如直接采用公開的或者直接購買的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等商品;企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等支持活動;對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進行的重復(fù)或簡單改變;市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究;作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護;社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。
研發(fā)費用應(yīng)按照財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119 號)、《關(guān)于進一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34 號)及其他有關(guān)規(guī)定,依照《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2015 年第 97 號)、《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2017 年第 40 號)、《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2018〕64 號)、《關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 13 號)、《關(guān)于進一步落實研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2021 年第 28 號)等文件明確的方式、范圍,對各研發(fā)項目以專賬或者輔助賬形式,開展研發(fā)費用歸集,由企業(yè)留存?zhèn)洳?。研發(fā)費用歸集范圍包括:
(1)人員人工費用:直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金,以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。
(2)直接投入費用:研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用;用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費;不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費;用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用,以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費。
(3)折舊費用:用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費。
(4)無形資產(chǎn)攤銷:用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)(包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等)的攤銷費用。
(5)新產(chǎn)品設(shè)計費等:新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。
(6)其他相關(guān)費用:與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會議費等。此項費用總額不得超過研發(fā)費用總額的10%。
(7)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費用。
研發(fā)費用采用上一會計年度最后一個季度財務(wù)數(shù)據(jù)。根據(jù)項目研發(fā)形式按以下方法計算企業(yè)研發(fā)費用總額:
(1)企業(yè)內(nèi)部自主研發(fā)項目,按實際發(fā)生費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;
(2)企業(yè)共同合作研發(fā)項目,按自身實際承擔費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;(3)企業(yè)參加企業(yè)集團的集中研發(fā)項目,按自身實際分攤費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;
(4)企業(yè)委托境內(nèi)外部機構(gòu)或個人的研發(fā)項目,按實際發(fā)生費用額的 80%計入企業(yè)研發(fā)費用總額;
(5)企業(yè)委托境外機構(gòu)或個人的研發(fā)項目,按實際發(fā)生費用額的 80%計入企業(yè)研發(fā)費用總額,但不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用的三分之二。
4.銷售收入
銷售收入采用上一會計年度財務(wù)數(shù)據(jù),為主營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和,按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑。
5.成本費用支出總額
成本費用支出總額包括營業(yè)成本、稅金及附加和期間費用,根據(jù)企業(yè)會計制度,采用上一會計年度財務(wù)數(shù)據(jù)。成本費用按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表口徑。成本費用支出總額=營業(yè)成本+稅金及附加+銷售費用+管理費用+研發(fā)費用+財務(wù)費用。
6.資產(chǎn)總額
資產(chǎn)總額應(yīng)以上一會計年度企業(yè)資產(chǎn)負債表中的期末數(shù)為準。
7.納稅總額
納稅總額是指企業(yè)已實際繳納的稅額。一般包括增值稅、附加稅、所得稅,不包括個稅。
8.知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?,并在中國法律的有效保護期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為評價申請企業(yè)。
知識產(chǎn)權(quán)采用分類評價,其中:發(fā)明專利(不含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按Ⅰ類評價;
實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等按Ⅱ類評價。
專利的有效性以企業(yè)進行評價前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費收據(jù)為準。
發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、集成電路布圖 設(shè) 計 專 有 權(quán) 可 在 國 家 知 識 產(chǎn) 權(quán) 局 網(wǎng) 站查詢專利標記和專利號;植物新品種 可 在 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 科 技 發(fā) 展 中 心 網(wǎng) 站和國家林業(yè)和草原局植物新品種保護辦公室網(wǎng)站查詢;國家農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家農(nóng)作物品種審定委員會審定公告的農(nóng)作物品種;國家新藥須提供國家藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書;國家一級中藥保護品種須提供國家藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護品種證書;軟件著作權(quán)可在國家版權(quán)局中國版權(quán)保護中心網(wǎng)站查詢軟件著作權(quán)標記(亦稱版權(quán)標記)。
9.高新技術(shù)企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)是指擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)證書編號的企業(yè),其編號在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”可查。
科技型中小企業(yè)評價與高新技術(shù)企業(yè)認定工作已實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,高新技術(shù)企業(yè)狀態(tài)可自動獲取。
10.科技獎勵
近五年內(nèi)獲得過的國家級科技獎勵包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎,以獎勵證書為準,近五年包括填報當年??萍夹椭行∑髽I(yè)獲得國家級科技獎勵以國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室公告為準,獲獎情況可自動獲取。
11.研發(fā)機構(gòu)
企業(yè)擁有的省部級以上研發(fā)機構(gòu)包括國家部委、省直單位批準認定的企業(yè)牽頭建立的實驗室、研究中心、技術(shù)中心、設(shè)計中心、創(chuàng)新中心及研究院等各類國家級、?。ú浚┘墑?chuàng)新平臺(基地)。證明材料以出具的研發(fā)機構(gòu)批準認定文件為準。
12.制定標準
企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準的,應(yīng)出具相關(guān)標準文本或證明文件。國家標準以國家標準化委員會網(wǎng)站發(fā)布的國家標準為準,行業(yè)標準以國家標準化委員會網(wǎng)站備案的行業(yè)標準為準,國際標準應(yīng)是國家標準化委員會網(wǎng)站公布的國際標準化機構(gòu)制定的標準。相關(guān)標準可 在 全 國 標 準 信 息 公 共 服 務(wù) 平 臺 查 詢企業(yè)應(yīng)排名標準起草單位前五名。
近五年包括填報當年。
13.企業(yè)信用
《科技型中小企業(yè)評價辦法》所指的“發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為”“列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單”以有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見為準或參考國家公共信用信息中心“信用中國”網(wǎng)站和國家市場 監(jiān) 督 管 理 總 局 “ 國 家 企 業(yè) 信 用 信 息 公 示 系 統(tǒng) ”
14.其他事項
所稱職工總數(shù)、科技人員數(shù)和資產(chǎn)總額指標,應(yīng)按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計算公式如下:
季度平均值=(季初值+季末值)÷2
全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4
年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的,以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標。
合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價申報免費咨詢:15855157003(微信同號)
一、合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價全流程網(wǎng)上辦理
認真落實“放管服”要求,推動科技型中小企業(yè)評價工作全流程網(wǎng)上辦理。廣大科技型企業(yè)對照科技型中小企業(yè)評價條件,自評符合要求,登錄工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺“科技型中小企業(yè)”板塊(以下簡稱平臺)注冊并填報企業(yè)相關(guān)信息,上傳加蓋企業(yè)公章的相關(guān)佐證材料,并保證所填內(nèi)容和提交資料準確、真實、合法、有效。如有弄虛作假行為,取消本年度評價資格,且三年內(nèi)不得參與評價。企業(yè)提交材料的受理截止日期為2024年9月30日。
二、合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價組織入庫審核
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)要廣泛動員轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)積極申報,并于每月5日前完成轄區(qū)內(nèi)上月申請入庫科技型中小企業(yè)評價信息的形式審查工作,將符合條件的企業(yè)提交。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)年度提交截止日期為2024年10月9日。對部分企業(yè)進行實地核查,原則上每周實地核查一批。參評企業(yè)如符合以下情況,公示前需開展實地核查:
1.職工總數(shù)為5人及以下的企業(yè)。
2.科技人員占比90%及以上,且職工總數(shù)50人及以上的企業(yè)。
3.過去三年曾有嚴重違法失信、撤銷入庫編號等情況的企業(yè)。
三、合肥市2024年科技型中小企業(yè)評價開展集中抽查
市科技局年底開展對入庫企業(yè)集中隨機抽查,按照不低于5%的比例組織對全年入庫科技型中小企業(yè)進行申請材料核驗,對不符合條件的企業(yè)提請撤銷編號。抽查結(jié)果及相關(guān)處理建議反饋截止時間為11月15日。
四、加強日常管理
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)要進一步落實科技型中小企業(yè)評價工作初審?fù)扑]責任,加強對入庫科技型中小企業(yè)的監(jiān)督管理,強化誠信體系建設(shè)。對不符合科技型中小企業(yè)條件的入庫企業(yè),及時報送至市科技局,由市科技局提請省科技廳予以撤銷編號。
五、做好動態(tài)監(jiān)測分析
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)要做好轄區(qū)內(nèi)入庫的科技型中小企業(yè)動態(tài)監(jiān)測和分析工作,及時掌握科技型中小企業(yè)發(fā)展運行情況,為我市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況提供數(shù)據(jù)支撐。
六、做好宣傳總結(jié)工作
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(經(jīng)貿(mào)局)要加強政策宣傳推廣工作,充分利用各種形式加強政策宣傳和解讀。認真做好并及時總結(jié)本年度科技型中小企業(yè)評價工作,包括評價工作開展情況、實地核查工作情況、享受研發(fā)費用加計扣除政策情況、地方出臺相關(guān)政策及落實情況、主要經(jīng)驗和做法、存在問題和下一步工作建議等內(nèi)容。年度評價工作總結(jié)12月5日報送至市科技局高新處。
科技型中小企業(yè)評價條件和指標說明
——節(jié)選自《科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作指引》(國科火字〔2022〕67 號)
(一)基本條件
科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件:
1.在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊成立或依照外國(地區(qū))法律成立但實際管理機構(gòu)在中國境內(nèi)的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用,并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。
2.職工總數(shù)不超過 500 人、年銷售收入不超過 2 億元、
資產(chǎn)總額不超過 2 億元。
3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍,不屬于財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119 號)規(guī)定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。
4.企業(yè)在上一會計年度及當年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為,且在上一會計年度及當年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于 60 分,且科技人員指標得分不得為 0 分。
(二)直通車條件
符合上述評價條件的企業(yè),若同時符合下列條件中的一項,不受綜合評價所得分值高低限制,可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件:
1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書;
2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵;
3.企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu);
4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。
(三)評價指標
科技型中小企業(yè)評價指標具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類,滿分 100 分。
1.科技人員指標(滿分 20 分)。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔評價。
A.30%(含)以上(20 分)
B.25%(含)-30%(16 分)
C.20%(含)-25%(12 分)
D.15%(含)-20%(8 分)
E.10%(含)-15%(4 分)
F.10%以下(0 分)
2.研發(fā)投入指標(滿分 50 分)。企業(yè)從(1)、(2)兩項指標中選擇一個指標進行評分。
(1)按企業(yè)研發(fā)費用總額占銷售收入的比例分檔評價。
A.6%(含)以上(50 分)
B.5%(含)-6%(40 分)
C.4%(含)-5%(30 分)
D.3%(含)-4%(20 分)
E.2%(含)-3%(10 分)
F.2%以下(0 分)
(2)按企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價。
A.30%(含)以上(50 分)
B.25%(含)-30%(40 分)
C.20%(含)-25%(30 分)
D.15%(含)-20%(20 分)
E.10%(含)-15%(10 分)
F.10%以下(0 分)
3.科技成果指標(滿分 30 分)。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品(或服務(wù))相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量(知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒有爭議或糾紛)分檔評價。
A.1 項及以上Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)(30 分)
B.4 項及以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(24 分)
C.3 項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(18 分)
D.2 項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(12 分)
E.1 項Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)(6 分)
F.沒有知識產(chǎn)權(quán)(0 分)
(四)指標說明
1.職工總數(shù)
企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)上一會計年度在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過是否簽訂了勞動合同、繳納社會保險費、繳納工資薪金個人所得稅等方式之一進行鑒別,兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作六個月以上。
2.科技人員數(shù)
企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動管理和提供直接服務(wù)的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員,兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作六個月以上。
3.研發(fā)費用總額
研發(fā)費用是指企業(yè)進行研發(fā)活動和創(chuàng)意設(shè)計活動而發(fā)生的相關(guān)費用。研發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識,創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。
創(chuàng)意設(shè)計活動是指企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性的產(chǎn)品進行的設(shè)計活動,包括多媒體軟件、動漫游戲軟件開發(fā),數(shù)字動漫、游戲設(shè)計制作;房屋建筑工程設(shè)計(綠色建筑評價標準為三星)、風景園林工程專項設(shè)計;工業(yè)設(shè)計、多媒體設(shè)計、動漫及衍生產(chǎn)品設(shè)計、模型設(shè)計等。
以下活動產(chǎn)生的費用不計入研發(fā)費用:企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級;對某項科研成果的直接應(yīng)用,如直接采用公開的或者直接購買的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等商品;企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等支持活動;對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進行的重復(fù)或簡單改變;市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究;作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護;社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。
研發(fā)費用應(yīng)按照財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119 號)、《關(guān)于進一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34 號)及其他有關(guān)規(guī)定,依照《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2015 年第 97 號)、《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2017 年第 40 號)、《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2018〕64 號)、《關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告 2021 年第 13 號)、《關(guān)于進一步落實研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2021 年第 28 號)等文件明確的方式、范圍,對各研發(fā)項目以專賬或者輔助賬形式,開展研發(fā)費用歸集,由企業(yè)留存?zhèn)洳?。研發(fā)費用歸集范圍包括:
(1)人員人工費用:直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金,以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。
(2)直接投入費用:研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用;用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費;不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費;用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用,以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費。
(3)折舊費用:用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費。
(4)無形資產(chǎn)攤銷:用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)(包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等)的攤銷費用。
(5)新產(chǎn)品設(shè)計費等:新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。
(6)其他相關(guān)費用:與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會議費等。此項費用總額不得超過研發(fā)費用總額的10%。
(7)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費用。
研發(fā)費用采用上一會計年度最后一個季度財務(wù)數(shù)據(jù)。根據(jù)項目研發(fā)形式按以下方法計算企業(yè)研發(fā)費用總額:
(1)企業(yè)內(nèi)部自主研發(fā)項目,按實際發(fā)生費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;
(2)企業(yè)共同合作研發(fā)項目,按自身實際承擔費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;(3)企業(yè)參加企業(yè)集團的集中研發(fā)項目,按自身實際分攤費用額計入企業(yè)研發(fā)費用總額;
(4)企業(yè)委托境內(nèi)外部機構(gòu)或個人的研發(fā)項目,按實際發(fā)生費用額的 80%計入企業(yè)研發(fā)費用總額;
(5)企業(yè)委托境外機構(gòu)或個人的研發(fā)項目,按實際發(fā)生費用額的 80%計入企業(yè)研發(fā)費用總額,但不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用的三分之二。
4.銷售收入
銷售收入采用上一會計年度財務(wù)數(shù)據(jù),為主營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和,按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑。
5.成本費用支出總額
成本費用支出總額包括營業(yè)成本、稅金及附加和期間費用,根據(jù)企業(yè)會計制度,采用上一會計年度財務(wù)數(shù)據(jù)。成本費用按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表口徑。成本費用支出總額=營業(yè)成本+稅金及附加+銷售費用+管理費用+研發(fā)費用+財務(wù)費用。
6.資產(chǎn)總額
資產(chǎn)總額應(yīng)以上一會計年度企業(yè)資產(chǎn)負債表中的期末數(shù)為準。
7.納稅總額
納稅總額是指企業(yè)已實際繳納的稅額。一般包括增值稅、附加稅、所得稅,不包括個稅。
8.知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?,并在中國法律的有效保護期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為評價申請企業(yè)。
知識產(chǎn)權(quán)采用分類評價,其中:發(fā)明專利(不含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按Ⅰ類評價;
實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等按Ⅱ類評價。
專利的有效性以企業(yè)進行評價前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費收據(jù)為準。
發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、集成電路布圖 設(shè) 計 專 有 權(quán) 可 在 國 家 知 識 產(chǎn) 權(quán) 局 網(wǎng) 站查詢專利標記和專利號;植物新品種 可 在 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部 科 技 發(fā) 展 中 心 網(wǎng) 站和國家林業(yè)和草原局植物新品種保護辦公室網(wǎng)站查詢;國家農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家農(nóng)作物品種審定委員會審定公告的農(nóng)作物品種;國家新藥須提供國家藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書;國家一級中藥保護品種須提供國家藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護品種證書;軟件著作權(quán)可在國家版權(quán)局中國版權(quán)保護中心網(wǎng)站查詢軟件著作權(quán)標記(亦稱版權(quán)標記)。
9.高新技術(shù)企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)是指擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)證書編號的企業(yè),其編號在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”可查。
科技型中小企業(yè)評價與高新技術(shù)企業(yè)認定工作已實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,高新技術(shù)企業(yè)狀態(tài)可自動獲取。
10.科技獎勵
近五年內(nèi)獲得過的國家級科技獎勵包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎,以獎勵證書為準,近五年包括填報當年??萍夹椭行∑髽I(yè)獲得國家級科技獎勵以國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室公告為準,獲獎情況可自動獲取。
11.研發(fā)機構(gòu)
企業(yè)擁有的省部級以上研發(fā)機構(gòu)包括國家部委、省直單位批準認定的企業(yè)牽頭建立的實驗室、研究中心、技術(shù)中心、設(shè)計中心、創(chuàng)新中心及研究院等各類國家級、?。ú浚┘墑?chuàng)新平臺(基地)。證明材料以出具的研發(fā)機構(gòu)批準認定文件為準。
12.制定標準
企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準的,應(yīng)出具相關(guān)標準文本或證明文件。國家標準以國家標準化委員會網(wǎng)站發(fā)布的國家標準為準,行業(yè)標準以國家標準化委員會網(wǎng)站備案的行業(yè)標準為準,國際標準應(yīng)是國家標準化委員會網(wǎng)站公布的國際標準化機構(gòu)制定的標準。相關(guān)標準可 在 全 國 標 準 信 息 公 共 服 務(wù) 平 臺 查 詢企業(yè)應(yīng)排名標準起草單位前五名。
近五年包括填報當年。
13.企業(yè)信用
《科技型中小企業(yè)評價辦法》所指的“發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為”“列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單”以有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見為準或參考國家公共信用信息中心“信用中國”網(wǎng)站和國家市場 監(jiān) 督 管 理 總 局 “ 國 家 企 業(yè) 信 用 信 息 公 示 系 統(tǒng) ”
14.其他事項
所稱職工總數(shù)、科技人員數(shù)和資產(chǎn)總額指標,應(yīng)按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計算公式如下:
季度平均值=(季初值+季末值)÷2
全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4
年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的,以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標。