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第六批陜西省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例征集申報(bào)條件要求指南

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一、案例主題

(一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)強(qiáng)能方面

重點(diǎn)征集農(nóng)民合作社(含聯(lián)合社,下同)、家庭農(nóng)場提升生產(chǎn)經(jīng)營水平、服務(wù)帶動小農(nóng)戶發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。包括但不局限于以下主題:

一是規(guī)范運(yùn)營。農(nóng)民合作社健全組織機(jī)構(gòu),完善章程制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,規(guī)范利益分配,強(qiáng)化與成員的利益聯(lián)結(jié);家庭農(nóng)場使用一碼通亮碼經(jīng)營,應(yīng)用信息化的財(cái)務(wù)記賬工具,收支庫存等記錄規(guī)范。

二是聯(lián)合合作。家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社,單體農(nóng)民合作社依法成立聯(lián)合社,農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。

三是助力穩(wěn)糧擴(kuò)油。開展糧油等主要作物單產(chǎn)提升技術(shù)集成,推廣應(yīng)用當(dāng)?shù)刂魍破贩N和技術(shù)模式,推動試驗(yàn)示范產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量,提升糧油作物單產(chǎn)水平。

四是提升生產(chǎn)經(jīng)營水平。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化利用;開展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育農(nóng)業(yè)品牌、提升綜合效益。

(二)地方培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方面

重點(diǎn)征集各地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)驗(yàn)做法。地方推薦的案例以縣級為主,也可拓展至地市級,做法具有一定創(chuàng)新性、可操作性。包括但不局限于以下主題:

一是強(qiáng)化培育發(fā)展。發(fā)展壯大單體農(nóng)民合作社,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合與合作,支持糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高單產(chǎn)水平,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

二是強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)。指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完善章程制度,健全組織機(jī)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提升信息化能力和規(guī)范化水平。加強(qiáng)登記管理和年報(bào)公示,建立暢通便利的市場退出機(jī)制。培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。

三是強(qiáng)化政策扶持。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與涉農(nóng)項(xiàng)目,落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有關(guān)稅收、用電優(yōu)惠政策,拓寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元化融資渠道,創(chuàng)新金融服務(wù),擴(kuò)大保險(xiǎn)支持范圍,保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合理用地需求。

四是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。開展千員帶萬社行動,建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)體系,創(chuàng)新輔導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制,強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),豐富面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的公共服務(wù)供給,滿足主體發(fā)展共性需求。

二、材料要求

案例材料要主題聚焦,內(nèi)容真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,深入詳實(shí)闡述經(jīng)驗(yàn)做法,特色鮮明,富有成效,避免面面俱到、泛泛而談。農(nóng)民合作社案例要清晰具體闡述成員構(gòu)成、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)營機(jī)制、盈余分配方式(可分配盈余按成員與本社交易量或交易額返還的不低于可分配盈余的60%)等,家庭農(nóng)場案例要清晰具體闡述勞動力構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、運(yùn)營管理模式、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益等。地方培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體案例要詳細(xì)闡述工作機(jī)制、平臺抓手、政策舉措,簡要陳述工作成效。案例涉及的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要經(jīng)營規(guī)模適度,具有良好社會聲譽(yù),遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,引領(lǐng)帶動作用強(qiáng),未被列入經(jīng)營異常名錄、失信被執(zhí)行人名單等,未涉及非法金融活動;所涉及的農(nóng)民合作社已嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社會計(jì)制度》。每個(gè)案例材料字?jǐn)?shù)不超過3000字,需提供150字以內(nèi)的摘要??蛇x送與案例主題密切相關(guān)的電子照片3—4張,并附以簡要說明,照片格式為JPG,單張照片不小于3M。

三、報(bào)送要求

(一)組織征集。各市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真組織開展本地區(qū)案例選報(bào)工作,根據(jù)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展特點(diǎn)確定案例主題,確保案例文稿質(zhì)量,并對所報(bào)送案例內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(二)市級推薦。每個(gè)市擇優(yōu)推薦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例2個(gè)以上(2024年省級財(cái)政支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場重點(diǎn)縣最少1個(gè)),楊凌示范區(qū)、韓城市各1個(gè)。經(jīng)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)同志審定后,于2024715日前連同典型案例推薦匯總表,統(tǒng)一報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處。

四、成果應(yīng)用

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司組織專家評審,對有關(guān)案例涉及主體進(jìn)行信用信息核查后,將印發(fā)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場典型案例集,并開展多種形式的集中發(fā)布推介和宣傳推廣。請各地務(wù)必高度重視,全力做好案例推薦工作。

 

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