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新鮮出爐!淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定申報條件補貼及獎補、流程材料梳理
淮南市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法(征求意見稿)新鮮出爐!此次包括淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定申報條件補貼及獎補、流程材料等內(nèi)容,田家庵區(qū)、大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、潘集區(qū)、鳳臺縣、壽縣各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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淮南市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法(征求意見稿)
第一章 總則
第一條為傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有效保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵和支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》等法律法規(guī),參照省文化和旅游廳《安徽省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》,結(jié)合淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,是指承擔省級市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承責(zé)任,在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響,經(jīng)淮南市文化和旅游局認定的傳承人。
第三條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定與管理應(yīng)當以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,弘揚社會主義核心價值觀,保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
第四條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定與管理應(yīng)當立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系,增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力,尊重傳承人的主體地位和權(quán)利,注重社區(qū)和群體的認同感。
第五條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實的品格,增強使命和擔當意識,提高傳承實踐能力,在開展傳承、傳播等活動時遵守憲法和法律法規(guī),遵守社會公德,堅持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀,鑄牢中華民族共同體意識,不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第二章 淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報與認定
第六條市文化和旅游局原則上每兩年開展一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定工作。
第七條認定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格履行申報、審核、評審、公示、審定、公布等程序。
第八條符合下列條件的公民可以申請或者被推薦為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人:
(一)愛國敬業(yè),遵紀守法,德藝雙馨;
(二)長期從事該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實踐,熟練掌握其傳承的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目知識和核心技藝;
(三)在所從事的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;
(四)在該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用,積極開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;
(五)戶籍在本省市或長期居住和工作在該項市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目流布地區(qū)的居民。
(六)已被命名為該項市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的縣(區(qū))級代表性傳承人。
第九條具有下列情形之一的,不能被認定為市級非遺代表性傳承人:
(一)在該項目領(lǐng)域存在較大爭議的;
(二)在評審或公示期間有公民、法人或者其他組織提出書面反對意見,經(jīng)查證后不能排除反對理由的;
(三)其傳承項目相關(guān)行業(yè)部門提出反對意見的;
(四)僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究,不直接從事傳承工作的;
(五)評審委員會認為不宜推薦或認定的其他情況。
第十條公民提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申請的,應(yīng)當向市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在縣(區(qū))文化和旅游主管部門如實提交下列材料:
(一)申請人姓名、年齡、性別、從業(yè)時間、被認定為縣(區(qū))級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時間等基本情況;
(二)申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò)(至少三代)、學(xué)習(xí)與實踐經(jīng)歷;
(三)申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料;
(四)申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況;
(五)申請人持有該項目的相關(guān)實物、資料的情況;
(六)申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動,履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明;
(七)其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。
市屬單位為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位的,可以通過其主管部門直接向市文化和旅游局推薦該項目市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,推薦材料應(yīng)當包括前款各項內(nèi)容。
第十一條申請人所在縣(區(qū))文化和旅游主管部門、市屬單位主管部門收到申請材料后應(yīng)當組織審核,提出推薦人選和審核意見,連同申報材料一并報送市文化和旅游局。
第十二條市文化和旅游局對收到的申請材料或者推薦材料進行復(fù)核。符合要求的,進入評審程序;不符合要求的,退回材料并說明理由。
第十三條市文化和旅游局組織專家評審組和評審委員會,對推薦認定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進行初評和審議。根據(jù)需要,可以安排現(xiàn)場答辯和考察環(huán)節(jié)。
專家評審組對申報材料進行初評,提出初評人選;評審委員會對初評人選進行審議,提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選。
第十四條市文化和旅游局對評審委員會提出的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選向社會公示,公示期為20日。
第十五條公民、法人或者其他組織對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的,可以在公示期間以書面形式實名向市文化和旅游局提出,并提供異議說明和證明材料。
第十六條市文化和旅游局根據(jù)評審委員會的審議意見和公示結(jié)果,審定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單,并予以公布。
第三章 淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人權(quán)利與義務(wù)
第十七條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有下列權(quán)利:
(一)傳授、展示技藝;
(二)開展講學(xué)、文藝創(chuàng)作和學(xué)術(shù)研究等活動;
(三)依法合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目;
(四)依規(guī)定獲得相應(yīng)補助資金,取得傳承、傳播等工作的相應(yīng)報酬;
(五)提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的意見、建議;
(六)申請縣級以上人民政府有關(guān)部門對傳承活動給予支持;
(七)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權(quán)利。
第十八條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔下列義務(wù):
(一)開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;
(二)保護所掌握的知識和技藝,收集、整理和保存相關(guān)的實物、資料;
(三)積極配合文化和旅游主管部門及其他相關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄和研究、宣傳展示等工作;
(四)積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動;
(五)按照規(guī)定使用政府給予的經(jīng)費。
(六)接受主管部門指導(dǎo)、管理和考核評估,定期向文化和旅游主管部門提交項目傳承情況報告、照片、音頻、視頻等相關(guān)材料;
(七)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。
第四章 淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理與考核
第十九條市文化和旅游局建立省級市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案,并及時更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動、參與社會公益性活動情況等。
第二十條各級文化和旅游主管部門根據(jù)需要,采取下列措施支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動:
(一)提供或協(xié)調(diào)必要的傳承、傳播場所;
(二)提供必要的經(jīng)費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動;
(三)指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動;
(四)支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn);
(五)支持其參與社會公益性活動;
(六)支持其開展傳承、傳播等活動的其他措施。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應(yīng)當對照上述條款,支持該項目市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動。
對無經(jīng)濟收入來源、生活確有困難的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人,所在縣(區(qū))文化和旅游主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件給予幫扶,并鼓勵社會組織和個人提供資助,保障其基本生活需求。
第二十一條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人實行屬地管理,傳承人每年年初應(yīng)當明確年度傳承計劃和具體目標任務(wù),同時對上一年度傳承工作和補助資金使用情況進行總結(jié),并向所在縣(區(qū))文化和旅游主管部門提交書面報告。
第二十二條市文化和旅游局每年對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人履行義務(wù)情況進行一次評估考核,考核分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。評估考核結(jié)果作為享有市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格、給予傳習(xí)補助的主要依據(jù)。
第二十三條建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳習(xí)補助和獎勵機制,以鼓勵對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。補助經(jīng)費主要用于市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展正常非遺傳習(xí)活動。
第二十四條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳習(xí)補助發(fā)放標準:
(一)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人補助標準為每人每年1000 元;
(二)考核等次為優(yōu)秀,全額發(fā)放傳承人補助經(jīng)費及補助經(jīng)費50%獎勵,評估優(yōu)秀的比例不超過參評總?cè)藬?shù)的20%;
(三)考核等次為合格,全額發(fā)放傳承人補助經(jīng)費;
(四)考核等次為不合格,限期整改并不再安排下一年度的傳承補助經(jīng)費。
第二十五條有下列情形之一的,經(jīng)核實后,市文化和旅游局取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格,并予以公布:
(一)喪失中華人民共和國國籍的;
(二)違反法律法規(guī)或者違背社會公德,造成重大不良社會影響的;
(三)采取弄虛作假等不正當手段取得資格的;
(四)無正當理由拒不配合文化和旅游主管部門工作安排,不履行義務(wù)的;
(五)累計兩次評估不合格的;
(六)自愿放棄或者其他應(yīng)當取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。
第二十六條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人因年齡、健康、家庭變故或其他客觀原因喪失傳承能力的,經(jīng)縣(區(qū))文化和旅游主管部門核實,報市文化和旅游局核準,可免于參加評估考核,取消其市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳習(xí)補助經(jīng)費,市文化和旅游局將作出積極貢獻的傳承人列為“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)榮譽傳承人”。
第二十七條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世的,縣(區(qū))文化和旅游主管部門應(yīng)采取適當方式表示哀悼,可以組織開展傳承人生平事跡和傳承事跡的宣傳報道,并及時將相關(guān)情況報市文化和旅游局。
第五章 附則
第二十八條縣(區(qū))文化和旅游主管部門可以參照本辦法,制定本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定與管理辦法。
省市屬單位市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的管理參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條本辦法由市文化和旅游局負責(zé)解釋。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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