為落實落細《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理五年專項行動計劃（2021－2025年）的通知》（皖農(nóng)工組〔2021〕9號）要求，根據(jù)《巢湖流域一級保護區(qū)2023年綠色生產(chǎn)工作方案》（合農(nóng)〔2023〕55號），為規(guī)范巢湖一級保護區(qū)綠色生產(chǎn)專項資金使用，提升資金使用效率，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局制定了《巢湖流域一級保護區(qū)綠色生產(chǎn)獎補資金實施細則》，經(jīng)市司法局審核登記，登記號為“HFGS-2023-049”。

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巢湖流域一級保護區(qū)綠色生產(chǎn)獎補資金實施細則

第一條 為全面推動巢湖流域一級保護區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范項目資金管理，提高資金使用效益，制定本實施細則。

第二條 巢湖流域一級保護區(qū)綠色生產(chǎn)獎補資金用于2023年在巢湖流域一級保護區(qū)及毗連地區(qū)從事水稻綠色種植、在巢湖一級保護區(qū)從事主要園藝作物綠色種植、稻漁（蝦）綜合種養(yǎng)、池塘健康養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營主體或服務(wù)主體，獎補資金由市縣兩級財政按照 1:1共擔。

第三條 本項目采取“大專項+任務(wù)清單”模式管理。有關(guān)縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門依據(jù)實施細則，在一個月內(nèi)制定縣級實施方案，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局備案。

第四條 巢湖流域一級保護區(qū)內(nèi)凡沒有實行測土配方施肥、當年發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和拖欠“勸耕貸”等政策性擔保農(nóng)業(yè)融資貸款的的生產(chǎn)經(jīng)營主體，一律不予享受巢湖流域一級保護區(qū)綠色生產(chǎn)獎補政策。

第五條 申報資料

（一）水稻綠色種植、稻漁綜合種養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖面積需提供土地承包租賃合同（水面承包合同）或土地確權(quán)證（水域灘涂養(yǎng)殖證），通過無人機測繪、智能化監(jiān)管平臺、MAP智農(nóng)、測畝寶等APP確認；主要園藝種植面積確認需提供土地承包租賃合同或土地確權(quán)證明，并按實際驗收面積獎補。

（二）配方肥、有機肥、綠色防控設(shè)施、生物農(nóng)藥采購應(yīng)用應(yīng)提供購置發(fā)票（送貨單、支付憑證）、采購與使用臺賬、鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)格管理員簽字。政府采購還需提供招標文件、采購合同，社會化服務(wù)補貼項目須提供服務(wù)合同、發(fā)票（支付憑證）。

第六條 建設(shè)及獎補標準

（一）配方肥使用補貼

建設(shè)標準：生產(chǎn)主體全面推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，配方肥的配方符合縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求，配方肥采購、使用臺賬資料齊全，手續(xù)完備。

獎補標準：對驗收合格的生產(chǎn)主體，按照實際驗收面積給予 20 元/畝補貼。

(二)綠肥+優(yōu)質(zhì)稻種植補貼

建設(shè)標準：生產(chǎn)主體按照技術(shù)要求種植紫云英、苔用油菜、食用豆，春季翻耕漚肥，種植部頒二級以上優(yōu)質(zhì)水稻。

獎補標準：驗收合格的種植主體，按照實際驗收面積給予200元/畝獎補。

（三）優(yōu)質(zhì)水稻綠色生產(chǎn)托管服務(wù)補貼

建設(shè)標準：種植部頒二級以上優(yōu)質(zhì)水稻品種、實行水稻機插秧、手工插秧或拋秧、實行社會化托管服務(wù)（或自我服務(wù)）。

獎補標準：對驗收合格的實施主體，按照實際驗收面積給予150元/畝獎補。

（四）水稻病蟲害綠色防控補貼

建設(shè)標準：實施水稻綠色防控的實施主體，按規(guī)范要求購置殺蟲燈、誘捕器、誘芯等綠色防控設(shè)施及生物農(nóng)藥，達到綠色防控要求，減少農(nóng)藥使用。

獎補標準：對驗收合格的實施主體，按照實際支出給予補貼，每畝補貼不超過100元。

（五）水稻種植有機肥替代補貼

建設(shè)標準：種植主體購置并使用達到NY525-2021國家標準有機肥，減少化肥使用。

獎補標準：對驗收合格的種植主體，按照實際支出給予補貼，每畝補貼不超過200元。

（六）主要園藝作物綠色種植補貼

建設(shè)標準：種植蔬菜、水果、茶葉、中草藥等園藝作物，選擇優(yōu)質(zhì)、高抗、氮磷鉀利用率高的品種；采取有機肥替代和綠色防控等肥藥減控措施，達到肥藥雙減目標。

獎補標準：驗收合格的實施主體，對實施果菜茶有機肥替代的主體給予不高于500元/畝補貼；對實施果菜茶綠色防控的主體給予不高于250元/畝補貼。

（七）稻漁（蝦）綜合種養(yǎng)補貼

建設(shè)標準：稻漁（稻蝦）綜合種養(yǎng)基地符合農(nóng)業(yè)部《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范通則》（SC/T 1135.1-2017）要求；種植部頒二級以上優(yōu)質(zhì)水稻。

獎補標準：對驗收合格的生產(chǎn)主體，按照實際驗收面積給予 200 元/畝獎補。

（八）水產(chǎn)養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施補助

建設(shè)標準：1.尾水處理工程符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)處理技術(shù)規(guī)范》（DB3401/T 203-2020）要求，或符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國池塘養(yǎng)殖尾水治理專項建設(shè)規(guī)劃（2021-2035 年）》中 6 類水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理模式任意一項要求，或養(yǎng)殖鰱、鳙等濾食性魚類，不投餌，以魚凈水的模式；2.全年養(yǎng)殖尾水在市或縣組織的第三方機構(gòu)檢測中達標。

獎補標準：對驗收合格的生產(chǎn)主體，按照實際驗收池塘養(yǎng)殖面積給予 200 元/畝獎補。

（九）其他類綠色生產(chǎn)補助

各地參照測土配方施肥、水稻和主要園藝作物綠色種植的建設(shè)標準、獎補標準自行制定。

第七條 申報流程

（一）主體申報。符合條件的各類實施主體按要求提供上年度項目申報資料，向所屬村（居）申報。申報主體對資料真實性和作業(yè)真實性負責，申報時間由各地自行制定。

（二）鄉(xiāng)村審核。2024年4月底前，村（居）完成上年度項目初審后匯總上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對申報項目進行復(fù)審，按規(guī)定公示后，匯總上報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（三）縣級驗收。2024年5月底前，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門針對不同項目類別、生產(chǎn)節(jié)點組織好分項驗收，形成上年度項目縣級驗收資料，并在縣級媒體公示，6底前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報項目驗收情況。

（四）市級評估。2024年9月底前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對縣級驗收合格項目進行績效評估。評估結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。

第八條 預(yù)算編制和資金使用

（一）預(yù)算編制?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照上年度任務(wù)清單、補助標準、市縣兩級財政分擔比例編制項目預(yù)算，縣級財政部門足額安排項目預(yù)算。

（二）資金使用。2024年6月底前，各地要完成驗收合格項目資金兌現(xiàn)工作，嚴格按照項目獎補標準打卡發(fā)放。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照財政部門有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相關(guān)規(guī)定處理。

第九條 各地要加強項目宣傳力度，做好項目事前、事中、事后全過程管理和日常業(yè)務(wù)指導，依法接受紀檢、審計等部門監(jiān)督。2024年7月底前，各地將項目年度績效自評結(jié)果報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市財政局。

第十條 各地要嚴格按照有關(guān)項目管理，堅持“公開、公正”原則，認真組織項目實施。對虛報、冒領(lǐng)、擠占、截留、挪用、滯留項目資金等行為，依紀依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責任人責任。

第十一條 本細則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期一年。