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才聚荊楚·夢圓黃岡!黃岡市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵補貼細則!

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一、黃岡市提升高校畢業(yè)生留黃來黃待遇
1.黃岡市實行自由落戶。
高校畢業(yè)生可憑畢業(yè)證書在黃岡市區(qū)、市內(nèi)穩(wěn)定住所或擬就業(yè)創(chuàng)業(yè)地城鎮(zhèn)自由選擇落戶,其父母、配偶、子女可隨遷落戶。(責任單位:市公安局,各縣市區(qū)人民政府)
2.黃岡市發(fā)放生活津補貼。
落實市委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革大力實施人才強市戰(zhàn)略的若干意見》(黃發(fā)〔2017〕13號),對在我市就業(yè)的全日制博士、碩士研究生,連續(xù)5年分別給予每人每年5萬元、1萬元生活津貼;對在我市企事業(yè)單位掛職實習的博士研究生、碩士研究生,分別按每人每月2000元、1500元的標準發(fā)放生活補貼。(責任單位:市委組織部、市人社局、市財政局,各縣市區(qū)人民政府)
3.黃岡市給予就業(yè)補貼和社保補貼。
對中小微企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,分別給予企業(yè)和個人1000元/人的一次性就業(yè)補貼。小微企業(yè)新招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的,可按規(guī)定享受最長不超過1年的社會保險補貼。(責任單位:市人社局、市財政局,各縣市區(qū)人民政府)
4.黃岡市落實稅收優(yōu)惠政策。
企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,符合規(guī)定條件的,在3年內(nèi)按每人每年7800元為限額依法享受稅收減免。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營,符合規(guī)定條件的,在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依法享受稅收減免。全面落實科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠政策,居民企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。(責任單位:市稅務局、市財政局、市人社局,各縣市區(qū)人民政府)
5.黃岡市加強人才住房保障。
黃岡市落實《關(guān)于進一步促進黃岡市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的補充措施》,對當年新引進(簽訂合同、落戶黃岡城區(qū))的全日制博士、碩士、本科、大專畢業(yè)生,分別一次性給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元的購房補貼。落實《黃岡市區(qū)人才住房保障實施辦法》,在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)且無自有產(chǎn)權(quán)住房的高層次人才(包括全日制碩士、博士研究生),可申請入住人才公寓,給予最長5年的低租金或免租金入住期,也可以優(yōu)于市場價格購置人才保障性住房。制定完善市縣城區(qū)保障性租賃住房補貼辦法,對在黃州城區(qū)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的無自有產(chǎn)權(quán)住房且未入住人才公寓的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生,可申領(lǐng)公共租賃住房租賃補貼。(責任單位:市委組織部、市住建局、市財政局、市人社局,各縣市區(qū)人民政府)
6.黃岡市強化高層次人才待遇保障。
黃岡市對公益二類高校、科研院所、醫(yī)院、新聞單位、省級示范高中和國有企業(yè)招聘的高層次人才,可實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等多元分配方式。事業(yè)單位公開招聘引進的高層次人才在試用期滿且考核合格后可享受特設崗位待遇。全日制博士、碩士研究生在專業(yè)技術(shù)崗位工作的,分別按專業(yè)技術(shù)七級、十級設崗;在管理崗位工作的,分別按管理職員七級、八級設崗。(責任單位:市人社局、市政府國資委,在黃各高校,各縣市區(qū)人民政府)
二、黃岡市拓寬高校畢業(yè)生留黃來黃就業(yè)渠道
7.黃岡市開發(fā)更多優(yōu)質(zhì)崗位。
黃岡市建設光谷科技創(chuàng)新大走廊黃岡功能區(qū),力爭全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量每年增長10%以上;做大做強工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),努力打造一批百億級規(guī)模以上的產(chǎn)業(yè)集群,提供更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。根據(jù)規(guī)上企業(yè)、重點龍頭企業(yè)、國有企業(yè)人才需求,面向高校畢業(yè)生,每年提供5000個以上優(yōu)質(zhì)崗位。(責任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市政府國資委、市商務局,各縣市區(qū)人民政府)
8.黃岡市擴大企業(yè)吸納規(guī)模。
黃岡市組織全市各類企業(yè)到市內(nèi)外高校舉辦專場招聘會每年不少于50場次,提供就業(yè)崗位不少于1萬個。支持中小微企業(yè)更多招用高校畢業(yè)生,及時按規(guī)定兌現(xiàn)落實吸納就業(yè)補貼、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策。鼓勵各類高校向我市企業(yè)輸送畢業(yè)生,所輸送的畢業(yè)生與我市企業(yè)簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的,給予學校2000元/人獎勵。(責任單位:市人社局、市財政局、市稅務局,各縣市區(qū)人民政府)
9.黃岡市穩(wěn)定政策性崗位。
黃岡市保持機關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)應屆高校畢業(yè)生規(guī)??傮w穩(wěn)定。深化落實基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機制,暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進入基層司法機關(guān)就業(yè)渠道。全市國有企業(yè)新增崗位應拿出不低于50%比例用于招聘應屆高校畢業(yè)生,社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用高校畢業(yè)生。落實高層次人才專項事業(yè)編制管理辦法。繼續(xù)從國內(nèi)“雙一流”高校應屆畢業(yè)生中招錄定向選調(diào)生。進一步擴大高校畢業(yè)生參軍入伍規(guī)模。(責任單位:市委組織部、市法院、市檢察院、市委編辦、市人社局、市政府國資委、市征兵辦,各縣市區(qū)人民政府)
10.黃岡市擴大就業(yè)見習規(guī)模。
黃岡市每年新建一批就業(yè)見習基地,擴大就業(yè)見習崗位募集規(guī)模,鼓勵引導離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。按本地最低工資70%的標準給予就業(yè)見習單位見習補貼。對見習期滿留用率超過50%的單位,按留用人數(shù)給予1000元/人的獎補。見習單位應給予見習人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的基本生活費,并為見習人員購買人身意外傷害保險。高校畢業(yè)生參加見習或到企事業(yè)單位參加項目研究的,視同基層工作經(jīng)歷。(責任單位:市人社局、市財政局,各縣市區(qū)人民政府)
11.黃岡市組織開展頂崗實習。
黃岡市鼓勵支持在校大學生到企業(yè)頂崗實習,提高實踐技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對頂崗實習大學生給予1000元/人·月的生活補貼;對按規(guī)定落實頂崗實習待遇的企業(yè),按照實習人數(shù)給予500元/人·月的實習補貼;對高校組織學生到企業(yè)頂崗實習超過3個月的,按照實習人數(shù)給予300元/人·月的實習獎補。人社部門、公共人才服務機構(gòu)要積極組織開展頂崗實習工作,財政部門要保障好相關(guān)工作經(jīng)費。(責任單位:市人社局、市財政局)
12.黃岡市拓寬基層就業(yè)空間。
黃岡市統(tǒng)籌用好各方資源,充分挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、司法輔助等就業(yè)機會,原則上所有新招聘崗位全部向高校畢業(yè)生開放。鼓勵具備條件的行政村積極吸納高校畢業(yè)生到村擔任村務工作者。按照全省統(tǒng)一部署,加快推進實施“萬名大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生配備”項目、“農(nóng)村教師特崗計劃”“三支一扶”計劃,鼓勵引導更多高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層教師、社區(qū)工作者等基層崗位就業(yè)。對符合我市急需緊缺人才目錄的本科及以上高校畢業(yè)生,可采取面試、技能測試、組織考察等方式公開招聘。對到縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予學費補償和國家助學貸款代償、高定工資,對其中招聘為事業(yè)單位工作人員的,可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級。(責任單位:市委組織部、市人社局、市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市財政局,各縣市區(qū)人民政府)
13.黃岡市鼓勵靈活就業(yè)。
黃岡市促進數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,加強新就業(yè)形態(tài)勞動權(quán)益保障,引導高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,不論戶籍地均可選擇在我市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。(責任單位:市人社局、市財政局、市商務局,各縣市區(qū)人民政府)
14.黃岡市促進技能就業(yè)。
黃岡市鼓勵在黃高校大學生在獲得學歷證書的同時,取得多類職業(yè)技能等級證書。將職業(yè)技能提升行動專賬資金補貼性培訓對象擴大到普通本科高校、中高職院校(含技工院校)畢業(yè)年度畢業(yè)生。推進校企合作聯(lián)合辦班專項計劃,鼓勵高校、職業(yè)技工院校聯(lián)合企業(yè)開設“訂單班”“冠名班”。對聯(lián)合舉辦的“訂單班”“冠名班”每年每班分別給予20萬元的獎勵。(責任單位:市教育局、市人社局、市財政局,在黃各高校)
三、黃岡市支持高校畢業(yè)生在黃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
15.黃岡市發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼。
黃岡市畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生,在我市初次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社等,經(jīng)營6個月以上且?guī)泳蜆I(yè)2人及以上的,給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對上述初創(chuàng)組織在登記注冊1年內(nèi)、招用人員且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,按照1000元/人的標準給予補貼,補貼總額不超過2萬元。(責任單位:市人社局、市財政局,各縣市區(qū)人民政府)
16.黃岡市加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。
黃岡市將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度提高至500萬元,對貸款超過300萬元的部分,屬地財政根據(jù)實際情況貼息。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營,個人可申請最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款;合伙經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的,可按每人不超過22萬元、總額不超過300萬元的額度申請“捆綁式”貸款,期限內(nèi)屬地財政按政策規(guī)定貼息。(責任單位:市人社局、市財政局、市地方金融工作局,各縣市區(qū)人民政府)
17.黃岡市加強創(chuàng)業(yè)資金扶持。
黃岡市對在校及畢業(yè)5年內(nèi)大學生在我市自主創(chuàng)業(yè)或從事個體經(jīng)營6個月以上,按規(guī)定通過評審的,給予5-50萬元扶持資金。引導支持創(chuàng)業(yè)大學生申報“青創(chuàng)貸”。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用,鼓勵各類創(chuàng)投機構(gòu)投資扶持處于種子期、初創(chuàng)期的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。(責任單位:市人社局、市財政局、市地方金融工作局,各縣市區(qū)人民政府)
18.黃岡市打造創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺。
黃岡市鼓勵各類市場主體、在黃各高校建設大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,發(fā)揮專業(yè)孵化器作用,打造“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。建設高標準大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺,爭創(chuàng)省級、國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,爭取省級、國家級獎補。對孵化成效突出的示范基地,各地可給予一定獎補。開辟大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記綠色通道,放寬住所(經(jīng)營場所)登記限制,支持眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)依法依規(guī)提供“工位登記”“托管登記”等“一址多照”服務,降低大學生創(chuàng)業(yè)者住所成本。(責任單位:市人社局、市教育局、市市場監(jiān)管局、市財政局,各縣市區(qū)人民政府)
19.黃岡市給予創(chuàng)業(yè)場地租金補貼。
黃岡市在校大學生及畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營半年以上,租用經(jīng)營場地的,給予不超過3年的場地租金補貼。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)平臺、科技孵化器、創(chuàng)業(yè)空間等,應安排比例不少于30%的場地,免費向高校畢業(yè)生和在校大學生創(chuàng)業(yè)者提供。各地大學生創(chuàng)業(yè)孵化器要持續(xù)為創(chuàng)業(yè)大學生提供“十免一直通”創(chuàng)業(yè)服務。(責任單位:市人社局、市財政局、市政府國資委,各縣市區(qū)人民政府)
20.黃岡市加強創(chuàng)業(yè)教育培訓。
黃岡市在黃高校大學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和自主創(chuàng)業(yè)情況可折算為學分,允許以創(chuàng)業(yè)成果申請學位論文答辯,支持在黃高校完善創(chuàng)業(yè)休學制度。鼓勵在黃高校設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金,對表現(xiàn)優(yōu)異的學生予以適當獎勵。大力實施創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”,畢業(yè)學年大學生參加創(chuàng)業(yè)培訓的,按培訓類別分別給予300元、1200元、1500元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼。(責任單位:在黃各高校,市教育局、市人社局、市財政局)
四、黃岡市加強各項服務保障
21.黃岡市發(fā)揮人力資源市場配置作用。
黃岡市加快培育壯大人力資源產(chǎn)業(yè),提升人力資源服務機構(gòu)專業(yè)化服務水平。經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)為應屆高校畢業(yè)生留黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費提供服務的,可根據(jù)服務人數(shù)、成效等給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助;對組織應屆高校畢業(yè)生到我市重點企業(yè)工作并繳納社會保險滿6個月的,按規(guī)定給予1000元/人的就業(yè)服務補貼。(責任單位:市人社局、市財政局,各縣市區(qū)人民政府)
22.黃岡市深化產(chǎn)教融合。
黃岡市支持在黃高校建立緊密對接我市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的學科專業(yè)體系,提高專業(yè)對產(chǎn)業(yè)需求的快速響應度,新增項目資金安排向推行產(chǎn)教融合的學科專業(yè)傾斜。連續(xù)三年每年給予1000萬元專業(yè)建設經(jīng)費支持市屬高校對接重點產(chǎn)業(yè)新開專業(yè)。鼓勵在黃高校推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的培養(yǎng)模式,開展學校與企業(yè),專業(yè)與企業(yè)、院系與企業(yè)等多層次合作辦學。人社、教育、經(jīng)信部門與在黃高校定期召開聯(lián)席會議,建立健全招生、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機制。(責任單位:市教育局、市人社局、市財政局,在黃各高校,各縣市區(qū)人民政府)
23.黃岡市優(yōu)化公共就業(yè)人才服務。
黃岡市設立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一事通辦”服務窗口,推行“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事打包辦。優(yōu)化招聘服務,推進公共就業(yè)服務進校園,推動各項就業(yè)資源向校園延伸;持續(xù)舉辦“才聚荊楚·夢圓黃岡”高校畢業(yè)生聯(lián)合招聘、百日千萬網(wǎng)絡招聘等活動,密集開展線上線下專項招聘。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實行實名制幫扶;對特殊困難的高校畢業(yè)生,通過公益性崗位等兜底安置;對符合社會救助條件的創(chuàng)業(yè)失敗大學生,按規(guī)定程序納入相應的救助范圍。實施共青團促進大學生就業(yè)行動,面向低收入家庭高校畢業(yè)生開展結(jié)對幫扶。對促進高校畢業(yè)生在黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)的公共就業(yè)人才服務事項,各級政府提供必要的經(jīng)費保障。(責任單位:市人社局、市教育局、市財政局、市民政局、團市委,各縣市區(qū)人民政府)
24.黃岡市維護就業(yè)權(quán)益。
黃岡市加強用人單位和人力資源服務機構(gòu)招聘行為監(jiān)管,依法打擊“黑中介”“黑市場”、虛假招聘和以求職、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為名義的信貸陷阱等違法犯罪活動,堅決治理付費實習、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為,切實保障大學生就業(yè)權(quán)益。(責任單位:市人社局、市公安局,各縣市區(qū)人民政府)
25.黃岡市加強教育引導。
黃岡市健全高校畢業(yè)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導體系,教育引導高校畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀。講好大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事,選樹“最美基層高校畢業(yè)生”“大學生創(chuàng)業(yè)之星”“長江學子”等先進典型,積極組織參與“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國創(chuàng)翼”“創(chuàng)立方”“創(chuàng)天下”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,引導高校畢業(yè)生將職業(yè)選擇融入國家發(fā)展,在奮斗中實現(xiàn)人生價值。(責任單位:市教育局、市人社局、團市委,在黃各高校)
本文件自發(fā)布之日起實施。符合條件的補貼對象,同時滿足我市“人才新政22條”政策享受條件的,按照就高的原則給予相關(guān)補貼,不再重復享受。涉及財政性資金支出的,按現(xiàn)行財政體制分級負擔。
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