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關(guān)于2024年湖南省各市州技術(shù)合同登記認(rèn)定獎勵補貼政策及登記操作指南

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一、湖南省技術(shù)合同登記認(rèn)定獎勵補貼政策

對企業(yè)委托高校、科研院所實施的技術(shù)研發(fā)項目,省財政按企業(yè)登記備案技術(shù)合同實際支付研發(fā)項目費用的一定比例給予補助,單家企業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)不超過5%、補助額不超過500萬元。

(一)長沙市技術(shù)合同登記獎勵補貼政策

1、鼓勵在長高校、科研院所成果就地轉(zhuǎn)化。在長高校、科研院所(含轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所、工業(yè)技術(shù)研究院等)面向市內(nèi)單位開展技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)長沙市范圍內(nèi)技術(shù)合同登記點認(rèn)定后,按其單個合同的技術(shù)交易額,給予轉(zhuǎn)讓方2%的獎勵,每家高校、科研院所年度獲得此類獎勵資金總額最高50萬元。高校、科研院所可在技術(shù)交易獎勵資金扣除相關(guān)成本費用后的結(jié)余部分,以不低于40%的比例用于對相關(guān)工作人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等有關(guān)工作的獎勵。

2、提高我市技術(shù)市場活躍度。在長高校、科研院所、企業(yè)的技術(shù)合同(含技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢),經(jīng)我市范圍內(nèi)技術(shù)合同登記點認(rèn)定后,年度累計登記合同成交額5000萬元以上,按其年度累計登記合同成交額的0.5‰給予獎勵,最高不超過50萬元。高校、科研院所可在技術(shù)交易獎勵資金扣除相關(guān)成本費用后的結(jié)余部分,以不低于40%的比例用于對相關(guān)工作人員從事技術(shù)市場服務(wù)等有關(guān)工作的獎勵。

以上高校、科研院所的獎勵應(yīng)在其科技主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定予以公示。

(二)湘潭市技術(shù)合同登記獎勵補貼政策

鼓勵在潭高校院所、企業(yè)面向市內(nèi)單位開展技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,經(jīng)評定給予單個技術(shù)合同成交額2%、最高10萬元獎勵,主要用于獎勵相關(guān)科研人員。

湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū):對經(jīng)省技術(shù)合同認(rèn)定登記的企業(yè),且技術(shù)合同成交額(含技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù))達(dá)到2000萬元、5000萬元、8000萬元、10000萬元、20000萬元及以上的企業(yè),分別給予2萬元、3萬元、4萬元、5萬元、8萬元的一次性獎勵。

(三)衡陽市技術(shù)合同登記獎勵補貼政策

支持企業(yè)與高校、科研院所以聯(lián)合攻關(guān)、委托開發(fā)、合作轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,合作雙方須簽訂技術(shù)合同,并在全國技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)中進(jìn)行登記,且合同交易金額不低于合同總金額20%。合同金額50萬元以上的企業(yè),可牽頭申報產(chǎn)學(xué)研重點項目。

(四)岳陽市技術(shù)合同登記認(rèn)定獎勵補貼政策

支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。各類人才及其依托單位面向我市企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果,經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后,對年度技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓合同交易實際到賬額50萬元以上的,按照不超過交易實際到賬額2%的比例給予輸出方補助,最高不超過20萬元;對交易實際到賬額25萬元以上的,按照不超過交易實際到賬額4%的比例給予承接方補助,最高不超過10萬元。

(五)常德市技術(shù)合同登記認(rèn)定補助政策

對與高校、科研院所、科技型企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的單位,按合作實際交易額給予不超過2%的獎補,單項獎補最高不超過10萬元;對開展技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),按不高于其促成登記額的0.1‰給予獎補,每家獎補最高不超過10萬元。

(六)益陽市技術(shù)合同登記認(rèn)定獎勵補助政策

經(jīng)省科技行政管理部門認(rèn)定備案的技術(shù)合同登記服務(wù)機(jī)構(gòu),對年度考評合格的按技術(shù)合同登記額的0.01%進(jìn)行后補助。

技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同中賣方為市域內(nèi)政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的,對其上一年度經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同按實際到賬技術(shù)交易額的2%給予補助;技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同中買方為市域內(nèi)企業(yè)的,對其上一年度經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同按實際支付技術(shù)交易額的4%給予補助。同一合同只能申請一次補助,每年每個單位補助總額不超過5萬元。

(七)郴州市技術(shù)合同登記認(rèn)定獎補政策

提升技術(shù)交易活躍度。對在郴高校院所、企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,經(jīng)認(rèn)定后,按其交易額,給予2%的獎勵,單位年度獲此類獎勵總額最高20萬元。

育科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。對經(jīng)市科技行政管理部門審核備案,從事技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)工作的技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),其促成認(rèn)定登記的年度累計技術(shù)合同成交額1億元以上的給予5萬元獎勵,5億元以上的給予10萬元獎勵,10億元以上的給予15萬元獎勵。

(八)永州市技術(shù)合同登記認(rèn)定獎勵補貼政策

經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記技術(shù)輸入、技術(shù)輸出的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項目,按照其在我市實際發(fā)生的技術(shù)交易額,給予交易雙方各2%、1%的補助,每一方均最高不超過20萬元。

(九)懷化市技術(shù)合同登記認(rèn)定獎補政策

經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記且落戶懷化的市外技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項目,按照其在我市實際發(fā)生的技術(shù)交易額,給予交易雙方各2%的補助,每一方均最高不超過30萬元。轉(zhuǎn)移國外專利技術(shù)且在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用的企業(yè),按該項技術(shù)產(chǎn)品實際發(fā)生的技術(shù)交易額2%比例給予一次性獎勵,每個企業(yè)最高不超過50萬元。

(十)株洲市、邵陽市、張家界市、婁底市、湘西州技術(shù)合同登記認(rèn)定政策暫未搜集到。

二、湖南省技術(shù)合同認(rèn)定登記操作流程指南

湖南省技術(shù)合同認(rèn)定登記操作規(guī)程

第一章   總則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范全省技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,加強(qiáng)技術(shù)市場管理,保障國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策的貫徹落實,依據(jù)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》等規(guī)定,制定本操作規(guī)程。

第二條  省科技廳管理全省技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,依托省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立全省技術(shù)合同認(rèn)定登記復(fù)核機(jī)構(gòu),依托省直有關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬機(jī)構(gòu)等,設(shè)立專業(yè)性、行業(yè)性技術(shù)合同認(rèn)定登記點。

各市州科技局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)技術(shù)合同認(rèn)定登記的管理工作,原則上依托市州科技局、國家級高新區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬機(jī)構(gòu)等,設(shè)立技術(shù)合同認(rèn)定登記點(以下簡稱登記點),具體負(fù)責(zé)辦理本區(qū)域技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。

對技術(shù)合同成交額達(dá)到50億元以上、確有需要依托所屬縣(市、區(qū))科技行政主管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬機(jī)構(gòu)等設(shè)立登記點的,由所在市州科技局提出申請,省科技廳按一事一議的原則辦理。

第三條  經(jīng)市州科技局或省直有關(guān)部門申請、跟班實習(xí)、現(xiàn)場考察后,省科技廳對符合下述條件的登記點,核發(fā)湖南省技術(shù)合同認(rèn)定登記專用章

1. 擁有固定便利的工作場所,辦公設(shè)備、技術(shù)保障設(shè)施等基礎(chǔ)條件;

2. 需持有中國技術(shù)市場管理促進(jìn)中心核發(fā)的技術(shù)合同認(rèn)定登記員證書的專職技術(shù)合同認(rèn)定登記人員2人以上;

3. 制訂了技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)流程規(guī)范,建立了技術(shù)合同登記崗位責(zé)任制、檔案管理、保密管理等制度;

4. 跟班實習(xí)期間表現(xiàn)良好,基本掌握了技術(shù)合同認(rèn)定登記的服務(wù)流程。

第四條  技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,應(yīng)遵循依法認(rèn)定、客觀準(zhǔn)確、高效服務(wù)、嚴(yán)格管理的工作原則。

第二章   登記申請

第五條  本規(guī)程適用于法人、個人和其他組織(以下簡稱申請人)依法訂立的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同的認(rèn)定登記工作。

第六條  技術(shù)合同認(rèn)定登記由賣方作為申請人(技術(shù)進(jìn)口合同由買方作為申請人登記)按地域進(jìn)行申請、一次性登記,每項合同不能在一個或多個登記點重復(fù)申請認(rèn)定登記。

第七條  首次進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記,申請人應(yīng)填寫《技術(shù)合同賣方注冊信息表》,向登記點提供法人或個人身份證原件及加蓋單位公章或經(jīng)本人簽字的復(fù)印件一套。登記點應(yīng)于5個工作日內(nèi)完成審核,向申請人發(fā)放用戶名及密碼。

買賣雙方簽訂技術(shù)合同后,申請人應(yīng)在合同有效期內(nèi),憑登記點發(fā)放的用戶名及密碼,登錄全國技術(shù)合同登記系統(tǒng),完成網(wǎng)上申報登記。涉及國家秘密、國家安全的帶有密級的技術(shù)合同不進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報,申請人出具確定密級的單位同意申請認(rèn)定登記的證明后,可進(jìn)行線下申報。

第三章   登記流程

第八條  網(wǎng)上填報后,申請人應(yīng)及時向所在地登記點提交以下材料,并對提交資料的真實性負(fù)責(zé):      

1. 依法已經(jīng)生效的中文書面合同正本文本及有關(guān)附件;

2. 《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》中要求申請人出具的其它文件和材料,包括但不限于承諾書、費用清單、授權(quán)委托書、有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明等。

第九條  登記點查驗申請人提交的資料,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,退回申請人,并當(dāng)場以書面形式、一次性告知申請人需要補充的全部內(nèi)容;申請材料齊全、符合法定形式的,登記點予以受理。

第十條  登記點按照技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則和申請人網(wǎng)上申報的登記表,對申請人提交的合同文本和有關(guān)材料進(jìn)行審核認(rèn)定,審核認(rèn)定事項主要有:

1. 是否屬于技術(shù)合同;

2. 屬于哪一類技術(shù)合同;

3. 核定技術(shù)交易額(技術(shù)性收入)。

第十一條  各市州科技局應(yīng)根據(jù)本規(guī)程,結(jié)合各自實際制定技術(shù)合同認(rèn)定登記審核辦法,進(jìn)一步完善疑難合同、較大金額合同的集體決策、專家咨詢程序,并向省科技廳備案。

各登記點原則上應(yīng)于受理之日起5個工作日內(nèi)完成對合同文本和有關(guān)材料的審核;需經(jīng)集體決策、專家咨詢的疑難合同、較大金額合同,辦結(jié)時限可延長5個工作日。

集體決策、專家咨詢后仍有疑問的,各登記點應(yīng)及時向省科技廳提請專家復(fù)核,并向申請人充分告知有關(guān)政策和情況。

第十二條  下列情況下,登記點受理查驗完有關(guān)材料后,應(yīng)及時向省科技廳提請復(fù)核:

1. 涉及國家秘密、國家安全的技術(shù)合同;

2. 涉及技術(shù)進(jìn)出口的技術(shù)合同;

3. 單筆技術(shù)交易額超過300萬元的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同;

4. 各登記點認(rèn)為存疑的技術(shù)合同。

第十三條  省科技廳委托省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,每兩周召開一次由技術(shù)合同認(rèn)定登記業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專家、財務(wù)專家、法律專家參與的專家復(fù)核會,對提請復(fù)核的技術(shù)合同進(jìn)行復(fù)核。

第十四條  專家復(fù)核意見作為技術(shù)合同認(rèn)定登記核準(zhǔn)的依據(jù),由省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所匯總、提交省科技廳審核后,返回相關(guān)登記點和技術(shù)合同當(dāng)事方。復(fù)核時限一般為自復(fù)核申請之日起10個工作日。無新的補充材料、就同一合同再次提請復(fù)核的一般不予受理;特殊情況確需再次復(fù)核的,由所在市州科技局提出申請,省科技廳按一事一議的原則辦理。

第十五條  登記點審核完成后,應(yīng)及時在全國技術(shù)合同登記系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn),并告知申請人辦理結(jié)果:

1. 向予認(rèn)定登記的申請人,出具湖南技術(shù)合同認(rèn)定登記證明書;

2. 向不予認(rèn)定登記的申請人,出具技術(shù)合同不予認(rèn)定書。

第十六條  申請人對辦理結(jié)果有異議的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請行政復(fù)議。

第四章   監(jiān)督管理

第十七條  各市州科技局要督促登記點嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)合同認(rèn)定登記員持證上崗制度,由持有中國技術(shù)市場管理促進(jìn)中心核發(fā)的技術(shù)合同認(rèn)定登記員證書的、專職技術(shù)合同認(rèn)定登記人員,進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。

第十八條  各市州科技局要督促登記點做好技術(shù)合同的檔案管理工作,及時將合同、附件、承諾書、湖南技術(shù)合同登記證明書及專家復(fù)核意見等資料存檔,并保存十年以上。

第十九條  各市州科技局要加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)技術(shù)合同認(rèn)定登記的督促指導(dǎo)和審核把關(guān),所有合同須按季度梳理、經(jīng)市州科技局蓋章后,向省科技廳備案。對督促指導(dǎo)不到位、審核把關(guān)不嚴(yán)和按季度梳理備案不及時的,省科技廳每年進(jìn)行一次或兩次考評通報。

第二十條  省科技廳建立全省技術(shù)合同認(rèn)定登記分析、統(tǒng)計和公布機(jī)制,定期對各市(州)、高校、院所、企業(yè)技術(shù)合同輸出和吸納情況進(jìn)行統(tǒng)計、發(fā)布,對在工作中做出顯著成績的單位和個人給予適當(dāng)表揚和獎勵。

第二十一條  省科技廳結(jié)合雙隨機(jī)一公開檢查,對登記點定期進(jìn)行考評,動態(tài)管理。登記點有以下情況之一的,不予通過考評,撤銷其技術(shù)合同認(rèn)定登記的資格:內(nèi)部控制失范,管理混亂;出現(xiàn)5%以上不符合認(rèn)定登記規(guī)定的合同且涉嫌違規(guī)登記;被服務(wù)對象投訴涉嫌嚴(yán)重違規(guī)登記,經(jīng)查屬實;不能按時完成技術(shù)合同統(tǒng)計工作。

第二十二條  各市州科技局及登記點要落實最多跑一次工作要求,向社會公布聯(lián)系咨詢方式,明示技術(shù)合同登記流程,列明所需提供的登記資料,讓服務(wù)對象少跑路,實現(xiàn)最多跑一次。鼓勵各市州科技局及登記點為申請人提供技術(shù)合同認(rèn)定登記證明電子版或郵寄等便利服務(wù)。

第五章 附   

第二十三條 本規(guī)程自20201021日起施行,有效期5年。  

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