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2024年湖北省科技企業(yè)孵化器認定和眾創(chuàng)空間備案申報條件、材料及湖北省科技企業(yè)孵化器管理辦法、湖北省眾創(chuàng)空間管理辦法,小編都整理了詳細的內容幫助大家申報, 武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市1、隨州市、恩施土家族苗族自治州、縣級市:仙桃市、天門市、潛江市企業(yè)申報科技企業(yè)孵化器認定和省級眾創(chuàng)空間備案可咨詢小編:
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一、2024年湖北省科技企業(yè)孵化器認定和省級眾創(chuàng)空間備案申報條件
1.申報省級科技企業(yè)孵化器認定應滿足以下條件:
申報機構(即運營主體)于2020年12月31日之前在湖北省內注冊成立;在科技部火炬統(tǒng)計系統(tǒng)報送過上一年度真實完整的科技企業(yè)孵化器統(tǒng)計數(shù)據(jù);符合對應《辦法》的有關要求。
2.申報省級眾創(chuàng)空間備案應滿足以下條件:
申報機構(即運營主體)于2021年12月31日之前在湖北省內注冊成立;在科技部火炬統(tǒng)計系統(tǒng)報送過上一年度真實完整的眾創(chuàng)空間統(tǒng)計數(shù)據(jù);符合對應《辦法》的有關要求。
二、2024年湖北省科技企業(yè)孵化器認定和省級眾創(chuàng)空間備案申報程序
1.各申報機構登陸“湖北政務服務網”(http://zwfw.hubei.gov.cn/index.html),進入“省級科技企業(yè)孵化器認定”事項,在“申報項目名稱”中,選擇“省級科技企業(yè)孵化器認定”或“省級眾創(chuàng)空間備案”,填寫相關信息,下載對應申報書模板,按要求填寫完成并上傳電子版和蓋章掃描件,提交所在地科技局。網上填報開放時間:2024年9月1日。
2.各市、州、縣科技局,東湖高新區(qū)科創(chuàng)局負責推薦區(qū)域內的孵化機構。各推薦單位要認真審查申報材料,在“湖北科技一網通業(yè)務系統(tǒng)”(http://183.95.190.228:8081/kjt_main/index.do)中,進入菜單“業(yè)務辦理—業(yè)務受理”,選擇“網廳件”,根據(jù)情況是否“受理”推薦。網上推薦截止時間:2024年9月19日。
3.請各市、州、縣科技局,東湖高新區(qū)科創(chuàng)局于9月22日前向省科技廳成果與區(qū)域處報送紙質推薦材料一份,推薦材料包括:推薦函及推薦匯總表(附件1、2)一份。上述材料請同時發(fā)送至指定郵箱。
4.省科技廳將根據(jù)申報情況,組織專家進行評審(審查)。通過評審(審查)并最終被認定(備案)的省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,由省科技廳發(fā)文公布。
三、??湖北省科技企業(yè)孵化器管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導全省科技企業(yè)孵化器高質量發(fā)展,支持科技型中小微企業(yè)快速成長,構建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài),進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展,加快創(chuàng)新型省份建設,根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號)要求,結合湖北實際,制定本辦法。
第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)是指以服務大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進科技成果轉化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,面向科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊,提供物理空間、共享設施和專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構。
第三條 孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長需求,立足自身資源稟賦,集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設施、技術服務、咨詢服務、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等服務,降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)存活率,促進企業(yè)成長,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
第四條 孵化器的建設目標是落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進創(chuàng)新型省份建設,構建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系,不斷提高服務能力和孵化成效,形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局,持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產業(yè)、形成新業(yè)態(tài),推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結合、線上與線下結合、投資與孵化結合,培育經濟發(fā)展新動能,促進實體經濟轉型升級,為建設現(xiàn)代化經濟體系提供支撐。
第五條 省科技廳是省級科技企業(yè)孵化器認定和管理的主管機關,負責對全省科技企業(yè)孵化器的建設發(fā)展進行管理和指導。各地科技行政主管部門對轄區(qū)內科技企業(yè)孵化器進行管理、指導和服務。
第二章 認定條件
第六條 申請省級孵化器應具備以下條件:
1.孵化器具有獨立法人資格,發(fā)展方向明確,具備完善的運營管理體系和孵化服務機制。機構在湖北境內實際注冊并運營滿2年,且報送上一年度真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù);
2.孵化場地集中,可自主支配的孵化場地面積不低于5000平方米,其中,在孵企業(yè)使用面積(含公共服務面積)占75%以上。孵化場地租賃期應不少于5個年度,且申請認定時場地續(xù)租期應不少于3年;
3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300萬元人民幣,并有不少于3個的資金使用案例;
4.孵化器具有良好的投融資服務對接能力,簽約合作協(xié)議的投融資機構3家以上;
5.孵化器擁有職業(yè)化的服務隊伍。每10家在孵企業(yè)至少擁有1名專業(yè)孵化服務人員和1名創(chuàng)業(yè)導師。其中,接受創(chuàng)業(yè)服務能力相關培訓并取得相關證書的專職工作人員比例達50%以上。專業(yè)孵化服務人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經驗或經過創(chuàng)業(yè)服務相關培訓的孵化器專職工作人員。創(chuàng)業(yè)導師是指接受孵化器聘任,能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家;
6.孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于50%或擁有有效知識產權的企業(yè)占比不低于30%;
7.孵化器在孵企業(yè)不少于40家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家;
8.孵化器申報期前兩個自然年度累計畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于8家。
第七條 在同一產業(yè)領域從事研發(fā)、生產的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上,且提供細分產業(yè)的精準孵化服務,擁有可自主支配的公共服務平臺,能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術服務的可按專業(yè)孵化器進行認定管理。專業(yè)孵化器內在孵企業(yè)應不少于25家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于2.5家;申報期前兩個自然年度累計畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于5家。
第八條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè):
1.主要從事新技術、新產品的研發(fā)、生產和服務,應滿足科技型中小企業(yè)相關要求;
2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內,入駐成立時間不超過24個月;
3.孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時限不超過60個月。
第九條 企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應至少符合以下條件中的一項:
1.經國家備案通過的高新技術企業(yè);
2.累計獲得天使投資或風險投資超過300萬元;
3.連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過600萬元;
4.被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。
第三章 申報與管理
第十條 省級孵化器申報程序:
1.申報省級孵化器的運營主體單位向所在地科技行政主管部門提出申請。
2.地方科技行政主管部門初審合格后,向省科技廳提出書面推薦意見。
3.省科技廳負責組織專家依據(jù)本辦法組織評審,并視情況進行實地核查。評審結果對外公示,公示期不少于5個工作日。對公示無異議機構認定為湖北省省級科技企業(yè)孵化器。
第十一條 在申報過程中存在弄虛作假行為的,取消其參加評審資格,且2年內不得再次申報;在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關規(guī)定追究相應責任。
第十二條 孵化器每年定期向省科技廳報送上一年度總結報告。省科技廳每年對省級孵化器開展運營績效評價,形成“優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)機制。
第十三條 孵化器名稱發(fā)生變更或運營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的,需在3個月內向所在地科技行政主管部門報告。經審核并實地核查后,符合本辦法要求的,向省科技廳提出變更建議。
第十四條 孵化器須按時向省科技廳、科技部上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),并對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性完整性負責。連續(xù)2年未報數(shù)據(jù)的,取消其省級資格。
第四章 促進與發(fā)展
第十五條 支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、新型研發(fā)機構、投資機構和平臺型企業(yè)等主體建設孵化器,推動高端人才創(chuàng)業(yè),促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。
第十六條 支持孵化器加強專業(yè)孵化能力建設,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資源集聚、市場拓展、創(chuàng)業(yè)融資等精準化、專業(yè)化的賦能服務。
第十七條 支持孵化器與高校、科研單位、行業(yè)龍頭企業(yè)組建多種形式的聯(lián)盟組織,共建企業(yè)創(chuàng)新平臺、成果轉化基地和孵化加速載體等,更加高效地調動各類要素,共享資源,構建區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,協(xié)同推動技術創(chuàng)新、企業(yè)孵化和產業(yè)育成。
第十八條 支持孵化器融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網絡,開展與海外孵化機構的交流與合作,引進海外優(yōu)質項目、技術和人才等落地創(chuàng)業(yè)。支持孵化器建立海外孵化基地,鏈接國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,幫助創(chuàng)業(yè)者對接海外市場,開展國際技術轉移、離岸孵化等業(yè)務。
第十九條 鼓勵孵化器對創(chuàng)業(yè)項目“深度參與、重度投入”,與創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立孵化共同體,強化孵化與創(chuàng)業(yè)共生能力,以專業(yè)化服務整合創(chuàng)業(yè)企業(yè)碎片需求,鏈接人才、資本、技術、市場等資源,推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)應用新技術、開發(fā)新產品、開拓新市場。
第二十條 鼓勵優(yōu)質孵化器向外提供孵化運營服務,建立共建共享機制,通過大手拉小手方式,放大輻射效益,帶動更多科技企業(yè)孵化器共同發(fā)展。
第二十一條 鼓勵孵化器利用所在地社區(qū)的基礎設施、公共服務、人居環(huán)境和文化娛樂等條件,探索多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式,打造創(chuàng)業(yè)空間、人居樓宇、生活社區(qū)聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
第二十二條 鼓勵有條件的地區(qū)加大科技企業(yè)加速器的建設力度,與孵化器、眾創(chuàng)空間形成“眾創(chuàng)—孵化—加速”機制,營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),滿足孵化畢業(yè)企業(yè)的高成長發(fā)展需求,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全周期創(chuàng)業(yè)服務。
第二十三條 鼓勵地方政府在規(guī)劃、財政、用地等方面對科技企業(yè)孵化器建設發(fā)展提供優(yōu)惠政策。對運行高效、發(fā)展良好、績效評價優(yōu)良的省級以上孵化器,給予重點支持,建立完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,引導塑造開放、多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
第二十四條 根據(jù)《關于科技企業(yè)孵化器 大學科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》(財稅〔2018〕120號)規(guī)定,落實省級科技企業(yè)孵化器房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和增值稅優(yōu)惠等政策。
第五章 附則
第二十五條 各地科技行政主管部門可參照本辦法制定地方科技企業(yè)孵化器管理辦法。
第二十六條 本辦法由省科技廳負責解釋,自公布之日起實行。《湖北省科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》(鄂科技通2011〔111〕號)同時廢止。
四、湖北省眾創(chuàng)空間管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為引導我省眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮示范帶動效應,加強專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設,不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,服務實體經濟轉型升級,根據(jù)科技部火炬中心《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科發(fā)火〔2017〕120號),結合湖北實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指有效滿足新時代大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新需求,以早期創(chuàng)業(yè)項目、團隊和創(chuàng)客為服務對象,為其提供工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。眾創(chuàng)空間與科技企業(yè)孵化器、加速器、產業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。
第三條 省科技廳是省級眾創(chuàng)空間備案和管理的主管機關,負責對全省眾創(chuàng)空間的建設和發(fā)展進行管理指導。各地科技行政主管部門對轄區(qū)內眾創(chuàng)空間進行管理、指導和服務。
第二章 發(fā)展目標、功能與特征
第四條 眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉移轉化、培育經濟發(fā)展新動能,構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌建設發(fā)展新模式。
第五條 眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合,以專業(yè)化服務激發(fā)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè),推動創(chuàng)業(yè)者應用新技術、開發(fā)新產品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。
第六條 眾創(chuàng)空間的特征是低成本服務、便利化條件、全要素融合、開放式平臺。眾創(chuàng)空間應選擇在交通、生活便利的區(qū)域,為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本的創(chuàng)業(yè)場地、設備設施、寬帶網絡、開源軟硬件,推進資本、技術、人才、市場等要素不斷融合,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的增值服務。
第三章 建設條件與備案
第七條 申請備案的省級眾創(chuàng)空間應符合以下條件:
(一)具備創(chuàng)業(yè)孵化運營能力。眾創(chuàng)空間運營管理機構原則上應具有獨立法人資格,運營時間滿1年以上,且已按要求向火炬統(tǒng)計系統(tǒng)報送過真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(二)具備完善的基本服務設施。擁有不低于500平方米的服務場地,租賃場地應不少于5個年度租賃期。能提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位或辦公空間,同時須具備公共服務場地和公共服務設施。創(chuàng)業(yè)工位和公共服務場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%,其中公共服務場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的30%。
公共服務場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所,包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設備區(qū)等配套服務場地。
公共服務設施包括免費或低成本的互聯(lián)網接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件。
(三)具備如下創(chuàng)業(yè)服務能力:
1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚能力。簽有孵化服務協(xié)議的初創(chuàng)在孵企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊不少于10家(主要包括以技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設計的創(chuàng)客群體及其他群體)。申報期前一個自然年度新注冊成立的初創(chuàng)在孵企業(yè)不少于3家,或有不低于3家獲得融資。初創(chuàng)在孵企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在眾創(chuàng)空間場地內,入駐時限一般不超過24個月,注冊資金一般不超過1000萬元;
2.創(chuàng)業(yè)孵化服務能力。眾創(chuàng)空間擁有職業(yè)孵化服務團隊,其中,接受創(chuàng)業(yè)服務能力相關培訓并取得相關執(zhí)業(yè)證書的專職工作人員3名以上;
3.創(chuàng)業(yè)融資服務能力。利用互聯(lián)網金融、股權眾籌融資等方式,加強與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機構、金融機構和其他融資服務機構的合作,完善投融資模式,吸引社會資本投資初創(chuàng)企業(yè)。簽約合作協(xié)議投融資機構3家以上,同時獲得過融資的初創(chuàng)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊2家以上;
4.資源匯聚對接能力。建有線上信息服務平臺,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息溝通與交流,提升大數(shù)據(jù)服務能力;開展以促進創(chuàng)業(yè)要素資源開放共享的線下對接活動,以專業(yè)化服務推動創(chuàng)業(yè)者應用新技術、開發(fā)新產品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài);
5.創(chuàng)業(yè)活動組織能力。組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽和公益講堂、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動。申報期前一個自然年度活動不少于10場次;
6.創(chuàng)業(yè)導師建設能力。建立由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術專家、市場營銷專家等組成的專兼職導師隊伍,制定有導師工作制度、工作計劃;
7.創(chuàng)業(yè)政策落實能力。深入研究和宣傳各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,組織落實商事制度改革、科技成果轉化、科技創(chuàng)新、知識產權保護、財政資金支持、稅收減免、人才引進、政府采購等相關政策和措施。
第八條 省級眾創(chuàng)空間的申報和備案程序:
1.眾創(chuàng)空間的運營主體單位向所在地科技行政主管部門提出申請。
2.地方科技行政主管部門初審合格后,向省科技廳提出書面推薦意見。
3.省科技廳負責組織專家依據(jù)本辦法組織評審,并視情況進行實地核查。評審結果對外公示,對公示無異議機構由省科技廳正式發(fā)文為備案省級眾創(chuàng)空間。
第九條 省級眾創(chuàng)空間名稱發(fā)生變更或運營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的,需在三個月內向所在地科技行政主管部門報告。經審核并實地核查后,符合本辦法要求的,向省科技廳提出變更建議。
第四章 管理與發(fā)展
第十條 省科技廳建立省級眾創(chuàng)空間績效評價體系和退出機制,定期進行績效考核,考核結果向社會公開,考核不合格的取消省級眾創(chuàng)空間的資格。
第十一條 省級眾創(chuàng)空間按照科技部火炬統(tǒng)計制度進行統(tǒng)計半年報和年報,對填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、完整性負責。
第十二條 各地科技行政主管部門要積極引導和支持眾創(chuàng)空間發(fā)展,出臺推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,構建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。有條件的地方要對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶接入、公共軟硬件、教育培訓、導師服務、創(chuàng)業(yè)活動等費用給予適當財政補貼。
第十三條 各地科技行政主管部門應加強對所轄眾創(chuàng)空間的日常指導和服務,加大扶持力度,加強協(xié)同推進,引導轄區(qū)內眾創(chuàng)空間完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務功能,以專業(yè)化服務與社交化機制吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,通過各具特色、形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導、培訓、融資、技術創(chuàng)新、國際資源對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。
第十四條 鼓勵龍頭企業(yè)和高校院所建設發(fā)展眾創(chuàng)空間。大企業(yè)要發(fā)揮市場優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢,構建開放式、協(xié)同式的創(chuàng)新平臺,讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠快速實現(xiàn)產品和市場對接。高校、科研院所要發(fā)揮人才、項目和科研資源的優(yōu)勢,以眾創(chuàng)空間為載體,支持科研人員、高校師生轉化科研成果、開展科技創(chuàng)業(yè)。
第五章 附則
第十五條 本細則由省科技廳負責解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期五年。