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大數(shù)據(jù)企業(yè)代理!六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報范圍條件、流程及培育獎勵措施

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一、六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報范圍

在六安市內注冊成立一年以上,注冊地、稅務關系及統(tǒng)計關系在六安市,主要從事大數(shù)據(jù)應用、服務、制造類、資源類、衍生類等有關數(shù)據(jù)處理活動且符合《辦法》第五條和第六條規(guī)定的企業(yè),具體包括:

1.從事數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、加工、傳輸、計算、可視化、共享、開放、交易、運維、安全及提供大數(shù)據(jù)咨詢、培訓、分析解決方案等服務類企業(yè)。

2.從事工業(yè)大數(shù)據(jù)、農業(yè)及水利大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、應急管理大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù)、電力大數(shù)據(jù)、信用大數(shù)據(jù)、就業(yè)大數(shù)據(jù)、社保大數(shù)據(jù)、城市安全大數(shù)據(jù)、時空大數(shù)據(jù)、地理信息大數(shù)據(jù)等應用類企業(yè);

3.從事數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲、計算、安全等硬件設備以及相關智能化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等制造類企業(yè)。

4.自身掌握大量數(shù)據(jù)并進行處理產(chǎn)生價值,同時運用在企業(yè)內外部生產(chǎn)經(jīng)營管理的資源類企業(yè);

5.企業(yè)重視信息化建設,通過項目建設和購買服務,推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展,并取得良好經(jīng)濟效益的衍生類企業(yè)。

二、六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報流程

1.企業(yè)申報。企業(yè)對照《辦法》進行自評,認為符合條件的,按照附件1、附件2要求準備申報材料,在規(guī)定時間內向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源管理部門提交相關申報材料。

2.縣區(qū)初審。各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源管理部門負責對企業(yè)提交的材料進行初審,重點查看申報材料的真實性、完整性、規(guī)范性,指導企業(yè)完善申報材料。對于審核通過的,出具初審意見書并將企業(yè)申報材料提交市數(shù)管局進行復審;對于審核未通過的,向企業(yè)說明原因并出具審核不通過意見。

3.專家評審。市數(shù)管局組織成立專家組,對企業(yè)申報的材料進行審核,由專家組提出審核意見,對于達到認定標準的企業(yè)給予推薦,對于審核未通過的出具審核不通過意見。

4.審查認定。市數(shù)管局結合專家組意見,對申請企業(yè)進行綜合審查認定,提出初步認定名單并在市數(shù)管局門戶網(wǎng)上公示不少于5個工作日。公示無異議的或公示有異議經(jīng)核查無問題的,按程序頒發(fā)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書。公示有異議且經(jīng)查證屬實的,不允認定為六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)。

三、六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條  為進一步貫徹實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,規(guī)范大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作,培育和促進我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》《安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認定實施細則(試行)》等有關政策法規(guī)精神,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱六安市大數(shù)據(jù)企業(yè),是指在六安市依法注冊設立,主要從事數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲、加工、分析、服務等有關數(shù)據(jù)處理活動,并按照本辦法認定的企業(yè)。

第三條  大數(shù)據(jù)企業(yè)認定管理工作堅持鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、公開公平公正的原則,突出企業(yè)主體,企業(yè)自愿申報,不收取任何費用。

第二章 組織實施

第四條  六安市數(shù)據(jù)資源管理局統(tǒng)籌六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定、管理和服務等工作,主要職責包括:

(一)制訂、修訂六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定相關政策;

(二)每年組織開展全市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定工作;

(三)指導各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)開展六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)推薦工作;

(四)公示六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定情況,核發(fā)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書;

(五)對已認定六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)進行管理、監(jiān)督,受理和處理有關投訴、申訴、舉報;

(六)對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)違反本辦法,虛構事實申請認定或認定程序不符合本辦法規(guī)定的,決定取消認定或采取相關整改措施;

(七)指導、服務大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展,為六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)提供政策解讀、要素支撐、場景對接、宣傳推廣等服務。

(八)其他保障六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定工作正常開展的相關職責。

第三章 認定標準

第五條 申請認定的應當是從事以下生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè):

(一)從事數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、加工、傳輸、計算、可視化、共享、開放、交易、運維、安全及提供大數(shù)據(jù)咨詢、培訓、分析解決方案等服務類企業(yè)。

(二)從事工業(yè)大數(shù)據(jù)、農業(yè)及水利大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、應急管理大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù)、電力大數(shù)據(jù)、信用大數(shù)據(jù)、就業(yè)大數(shù)據(jù)、社保大數(shù)據(jù)、城市安全大數(shù)據(jù)、時空大數(shù)據(jù)、地理信息大數(shù)據(jù)等應用類企業(yè);

(三)從事數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲、計算、安全等硬件設備以及相關智能化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等制造類企業(yè)。

(四)自身掌握大量數(shù)據(jù)并進行處理產(chǎn)生價值,同時運用在企業(yè)內外部生產(chǎn)經(jīng)營管理的資源類企業(yè);

(五)企業(yè)重視信息化建設,通過項目建設和購買服務,推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展,并取得良好經(jīng)濟效益的衍生類企業(yè)。

第六條  申請認定的大數(shù)據(jù)企業(yè)必須同時具備以下條件:

(一)具有企業(yè)法人資格,注冊地、稅務關系及統(tǒng)計關系在六安市,且申請認定時須注冊成立一年(含)以上;

(二)企業(yè)具備從事大數(shù)據(jù)業(yè)務相適應的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設施等開發(fā)環(huán)境,以及與所提供服務相關的人才、技術支撐;

(三)企業(yè)誠信經(jīng)營,企業(yè)法人、法定代表人、高管不存在重大行政處罰、嚴重失信等記錄,綜合信用查詢中無不良記錄;

(四)企業(yè)依法合規(guī)開發(fā)利用數(shù)據(jù),無違反數(shù)據(jù)安全相關法律法規(guī)行為;

(五)企業(yè)上一會計年度營業(yè)收入不少于100萬元(含);

(六)服務類、應用類、制造類企業(yè),大數(shù)據(jù)相關業(yè)務營收占比不低于30%;資源類、衍生類企業(yè),大數(shù)據(jù)等新一代信息技術投入不低于100萬元。

(七)企業(yè)自有繳納社保專業(yè)技術人員不低于5名,且在申報公司社保繳納年限滿一年(含)以上。

在大數(shù)據(jù)領域獲得國家或者省級科學技術獎的企業(yè),可適當放寬本條第五款規(guī)定的條件。

本辦法所列的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定條件,六安市數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)試行情況適時調整。

第四章 認定程序

第七條  六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定流程如下:

(一)企業(yè)申報

企業(yè)對照本辦法進行自我評價,認為符合認定條件的,向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門提出認定申請,并提交下列材料(涉密企業(yè)須將申報表做脫密處理,確保涉密信息安全):

1.《六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定申報書》(包括企業(yè)的基本情況、數(shù)據(jù)相關業(yè)務、知識產(chǎn)權等情況介紹);

2.與原件核對一致的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營場所不動產(chǎn)權證或房屋租賃合同復印件;

3.企業(yè)上一會計年度經(jīng)會計師事務所或審計部門審計的會計報表(含資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表),上一會計年度的企業(yè)增值稅納稅申報表和企業(yè)所得稅年度納稅申報表;

4.企業(yè)上一會計年度數(shù)據(jù)業(yè)務收入證明材料(含數(shù)據(jù)業(yè)務收入占比符合條件的明細表及相應合同發(fā)票等證明材料) ;

5.企業(yè)信用查詢資料。

在符合數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等有關法律規(guī)定基礎上,經(jīng)企業(yè)和個人授權,申請認定材料可通過數(shù)據(jù)共享及企業(yè)承諾等方式提供,減少申報材料。具體范圍由六安市數(shù)據(jù)資源管理局在組織申報時明確。

(二)縣區(qū)初審

各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門負責對企業(yè)提交的材料進行初審,重點查看申報材料的真實性、完整性、規(guī)范性。指導企業(yè)完善申報材料。對于審核通過的,出具初審意見書并將企業(yè)申報材料提交六安市數(shù)據(jù)資源管理局進行復審;對于審核未通過的,向企業(yè)說明原因并出具審核不通過意見。

(三)專家評審

六安市數(shù)據(jù)資源管理局組織成立專家組,對企業(yè)申報的材料進行審核,由專家組提出審核意見,對達到認定標準的企業(yè)擇優(yōu)給予推薦,對于審核未通過的出具審核不通過意見。

(四)審查認定

六安市數(shù)據(jù)資源管理局結合專家組意見,對申請企業(yè)進行綜合審查認定,提出初步認定名單并在六安市數(shù)據(jù)資源管理局門戶網(wǎng)上公示不少于5個工作日。公示無異議的或公示有異議經(jīng)核查無問題的,按程序頒發(fā)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書。 公示有異議且經(jīng)查證屬實的,不允認定為六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)。

第五章  培育措施

第八條  對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)給予以下培育扶持措施:

(一)納入六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)庫,作為六安市大數(shù)據(jù)有關政策重點扶持對象,符合國家稅收優(yōu)惠政策的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受優(yōu)惠政策,符合條件的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受相關獎補政策;

(二)鼓勵支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)依法合規(guī)開發(fā)利用政務數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)開放試點,促進政企數(shù)據(jù)對接融合、交易流通,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質押融資、作價入股等;

(三)遴選推薦列入全市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新案例庫,適時建立數(shù)據(jù)案例中心和數(shù)據(jù)展館,多渠道宣傳推廣,通過應用場景對接等方式支持本地大數(shù)據(jù)企業(yè)參與電子政務項目建設、服務和運營,推薦大數(shù)據(jù)產(chǎn)品試用場景;

(四)在政策解讀、產(chǎn)學研合作、人才培訓、路演咨詢等方面加強對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)的指導服務,推薦六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)與金融機構、大數(shù)據(jù)相關投資基金等對接融資;

(五)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報市級以上各類大數(shù)據(jù)試點示范項目;

(六)鼓勵支持縣區(qū)通過多種形式,依法依規(guī)對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)進行扶持;

(七)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)與本地高校通過產(chǎn)教融合、校企合作、工學一體等培養(yǎng)模式,加強大數(shù)據(jù)技能人才培養(yǎng);

(八)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申請省大數(shù)據(jù)企業(yè)認定和省、市高新技術企業(yè)認定,進一步提升本地大數(shù)據(jù)企業(yè)競爭力;

(九)其他不限制和排除競爭的支持政策。

第六章 管理與監(jiān)督

第九條  通過認定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè),有效期為2年,失效后可提出復審認定。六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)應在有效期滿前3個月內提出復審申請,未提出復審申請的,其六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)資格到期自動失效。復審認定不合格的,取消其六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)資格。六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)復審工作原則上每年組織一次,具體時間和要求以當年六安市數(shù)據(jù)資源管理局通知為準。

第十條   六安市數(shù)據(jù)資源管理局加強對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定工作的監(jiān)督,對已認定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)實行動態(tài)管理,對企業(yè)申報或者經(jīng)營有以下情形,取消其六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)資格,并予以公示,有關企業(yè)三年內不得申報六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)。

(一)在申報認定過程中存在弄虛作假行為的;

(二)發(fā)生嚴重安全、質量事故或有嚴重違法違紀行為的;

(三)發(fā)生重大群體性事件,造成惡劣社會影響的;

(四)在經(jīng)營過程中,存在偷稅漏稅或者上報虛假數(shù)據(jù)、信息等失信行為的;

(五)未按規(guī)定上報日常經(jīng)營信息的;

(六)其他應當取消資格的違法違規(guī)行為。 

第十一條 經(jīng)認定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等事項時,應當自發(fā)生變化之日起30日內,向六安市數(shù)據(jù)資源管理局書面報備以便核查。經(jīng)核查仍符合六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定條件的,辦理相應的變更手續(xù);不符合六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認定條件的,終止認定資格。

第七章 附  則

第十二條  市、縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門要加強對六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認定工作的管理,自覺接受社會監(jiān)督,有關工作人員對接觸的企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私等敏感信息,不得泄露、出售或者非法向他人提供,確保培育認定工作廉潔、規(guī)范、公正。

第十三條  本辦法由六安市數(shù)據(jù)資源管理局負責解釋。

第十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

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