根據(jù)《池州市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）》（池政辦〔2018〕24號）（附件1）文件精神，現(xiàn)啟動2019年度第一批科技創(chuàng)新券申請兌現(xiàn)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

《池州市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定的創(chuàng)新主體，已申領(lǐng)2019年第一秕科技創(chuàng)新券，無不良誠信記錄、無違法記錄的，未發(fā)生環(huán)保、安全生產(chǎn)重大事故。

二、申報(bào)材料

按《池州市科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌現(xiàn)的有關(guān)規(guī)定》（池科〔2019〕6號）（附件2）規(guī)定的創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請材料。

三、有關(guān)要求

江南集中區(qū)產(chǎn)業(yè)部、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局要嚴(yán)格把關(guān)，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，核驗(yàn)*復(fù)印件的原件，*要時(shí)到現(xiàn)場核查，于2019年9月25日前，將推薦函、項(xiàng)目匯總表、企業(yè)申報(bào)材料一式3份報(bào)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金公司市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口。

附件：1.池州市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(試行)；

2.池州市科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌現(xiàn)的有關(guān)規(guī)定

池州市科技局

2019年8月20日

附件1：

池州市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(試行)

第一章   總則

第一條  為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)引導(dǎo)創(chuàng)新主體加大科技投入，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好氛圍，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新券管理，充分發(fā)揮創(chuàng)新券作用，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  創(chuàng)新券是指*為鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新主體積極開展研發(fā)活動、加大科技投入而設(shè)計(jì)的一種事前發(fā)放、事后兌現(xiàn)的“有價(jià)憑證”。

第三條  本辦法所稱創(chuàng)新主體包括：

（一）在江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市本級注冊成立的具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理規(guī)范、無不良誠信記錄、年銷售收入300萬元及以上的企業(yè)或科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)；

（二）在江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市本級注冊成立的市級以上眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。

    第四條  創(chuàng)新券的使用、管理遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循廣泛引導(dǎo)、科學(xué)管理、專款專用的原則。

第二章  管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條  市科技局為市創(chuàng)新券管理部門，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的政策制定、創(chuàng)新券的設(shè)計(jì)、印制、發(fā)放等日常管理及運(yùn)行監(jiān)管工作，并對創(chuàng)新主體創(chuàng)新活動進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)新券年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排。

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金公司負(fù)責(zé)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申報(bào)材料受理、評審及資金兌現(xiàn)。市科技局對評審工作監(jiān)督指導(dǎo)。

    第六條  江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新券管理，推進(jìn)創(chuàng)新券實(shí)施工作。

第三章  創(chuàng)新券分類和資金來源

第七條  創(chuàng)新券分為企業(yè)類和平臺類。

企業(yè)類創(chuàng)新券支持企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等，自主設(shè)立技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目或建立市級以上公共研發(fā)平臺而購買檢測、試驗(yàn)設(shè)備；購買先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化；與高校院所等科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作；研發(fā)過程中租用進(jìn)入全省大型儀器共享平臺的儀器設(shè)備；研發(fā)過程中的檢驗(yàn)檢測（按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測等除外）等創(chuàng)新活動投入。

平臺類創(chuàng)新券支持眾創(chuàng)空間或科技企業(yè)孵化器購買的對創(chuàng)業(yè)者、在孵企業(yè)開放的試驗(yàn)、檢測、加工設(shè)備；開展非財(cái)政資金支持的產(chǎn)學(xué)研合作活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)新活動投入。

    第八條  創(chuàng)新券資金來源于市、管委會財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,每年安排1000萬元。

第四章  創(chuàng)新券使用

第九條  創(chuàng)新券用于創(chuàng)新主體開展本辦法第七條所列創(chuàng)新活動投入的后補(bǔ)助。

企業(yè)自主添置檢測、試驗(yàn)設(shè)備，按實(shí)際投入的15%兌現(xiàn)創(chuàng)新券，單臺儀器設(shè)備補(bǔ)助每年*高不超過100萬元，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助每年*高不超過200萬元。

企業(yè)購買先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，按實(shí)際購買技術(shù)成果投入的15%兌現(xiàn)創(chuàng)新券，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助每年*高不超過50萬元。

企業(yè)與高校院所等科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，按實(shí)際投入的50%兌現(xiàn)創(chuàng)新券，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助每年*高不超過50萬元。

企業(yè)租用單臺價(jià)格在30萬元及以上、成套價(jià)格在100萬元及以上的儀器設(shè)備，進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)，按實(shí)際支出的20%兌現(xiàn)創(chuàng)新券，補(bǔ)助每年*高不超過200萬元。

企業(yè)研發(fā)過程中的檢驗(yàn)檢測等，按實(shí)際支出的20%兌現(xiàn)創(chuàng)新券，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助每年*高不超過10萬元。

市級以上眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器購買試驗(yàn)、檢測、加工設(shè)備，按實(shí)際投入的30%兌現(xiàn)創(chuàng)新券，每年*高不超過100萬元；開展非財(cái)政資金支持的產(chǎn)學(xué)研合作活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按實(shí)際支出的50%兌現(xiàn)創(chuàng)新券，每年*高不超過20萬元。

創(chuàng)新券兌現(xiàn)資金不超過創(chuàng)新主體申領(lǐng)的面額。

第五章  創(chuàng)新券發(fā)放與兌現(xiàn)

第十條  市科技局會同市財(cái)政局根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況研究確定年度創(chuàng)新券發(fā)放額度。

第十一條  創(chuàng)新券實(shí)行實(shí)名登記領(lǐng)取制度，不得轉(zhuǎn)讓、買賣，不得重復(fù)使用，有效期自登記領(lǐng)取之日起不超過2年。創(chuàng)新券面額分為1萬元、5萬元、10萬元、50萬元四種。

第十二條  創(chuàng)新主體開展本辦法第七條所列創(chuàng)新活動，應(yīng)事先申領(lǐng)創(chuàng)新券，作為后補(bǔ)助兌現(xiàn)憑據(jù)。創(chuàng)新主體申領(lǐng)創(chuàng)新券，由所在地創(chuàng)新券管理部門初審，統(tǒng)一向市科技局申領(lǐng)，市科技局對創(chuàng)新券發(fā)放情況進(jìn)行公告。創(chuàng)新券每年發(fā)放兩次。領(lǐng)取創(chuàng)新券的主體，當(dāng)年無故不開展創(chuàng)新活動的，第二年不得領(lǐng)取創(chuàng)新券；當(dāng)年創(chuàng)新券兌現(xiàn)不足其申領(lǐng)額30%的，第二年領(lǐng)取創(chuàng)新券額度不得超過5萬元。

第十三條  創(chuàng)新券每年集中兌現(xiàn)兩次。申報(bào)材料由所在地創(chuàng)新券管理部門初審，統(tǒng)一報(bào)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金公司。市本級創(chuàng)新主體直接到市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金公司申請兌現(xiàn)。

第十四條  申請兌現(xiàn)創(chuàng)新券應(yīng)提交相應(yīng)的證明材料，具體由市科技局規(guī)定。

第十五條  市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金公司組織相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)等方面專家對受理的企業(yè)類、平臺類創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評審，確定符合條件的創(chuàng)新項(xiàng)目和兌現(xiàn)金額，并予以公示，公示不少于5個(gè)工作日，結(jié)果書面報(bào)市科技局。超過20萬元的創(chuàng)新券兌現(xiàn)項(xiàng)目，評審前，市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金公司應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。

    第十六條  公示結(jié)束后，經(jīng)市*審定，兌現(xiàn)創(chuàng)新券，兌現(xiàn)資金按市與管委會財(cái)政體制分擔(dān)。使用創(chuàng)新券兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)和平臺，不受 “就高不就低”政策的限制，但同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)。

第六章  服務(wù)、監(jiān)督與績效評價(jià)

第十七條  對領(lǐng)取創(chuàng)新券的項(xiàng)目，市、各管委會科技管理部門應(yīng)建立科技項(xiàng)目庫和平臺庫，并定期對入庫項(xiàng)目和平臺跟蹤服務(wù)，掌握創(chuàng)新動態(tài)，協(xié)助解決創(chuàng)新活動中的困難和問題。

第十八條  對通過創(chuàng)新券騙取財(cái)政資金的創(chuàng)新主體，追回資金，3年內(nèi)不再給予各級科技項(xiàng)目資金支持，并納入市信用平臺黑名單。

    第十九條 市科技局、市財(cái)政局對創(chuàng)新券使用情況進(jìn)行績效評估，根據(jù)評估結(jié)果，對本辦法適時(shí)提出調(diào)整意見。

第七章  附則

第二十條 本辦法適用中的具體問題由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本市已出臺的政策與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。貴池區(qū)、東至縣、石臺縣和青陽縣可參照本辦法自行制定本地科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法。

    第二十二條 本辦法執(zhí)行期自2018年1月1日至2019年12月31日。

附件2：

 池州市科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌現(xiàn)的有關(guān)規(guī)定

為加強(qiáng)科技創(chuàng)新券管理，規(guī)范科技創(chuàng)新券發(fā)放、兌現(xiàn)等工作，根據(jù)《池州市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》（池政辦﹝2018﹞24號 ）第十四條規(guī)定，特制定本規(guī)定。

一、創(chuàng)新券申領(lǐng)申請材料

（一）企業(yè)類

1.《池州市科技創(chuàng)新券申領(lǐng)表》（見附件1）。

2.企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼證、銷售收入證明（稅務(wù)部門或會計(jì)事務(wù)所出具）或在孵企業(yè)證明。

3.自主研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、計(jì)劃書或市級以上研發(fā)平臺認(rèn)定文件、平臺建設(shè)方案。

（二）眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器

1.市級以上眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器認(rèn)定文件。

3.眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)方案或開展產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動方案。

二、創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請材料

（一）企業(yè)類

1.池州市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表（見附件2）；

2.企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼證、銷售收入證明（稅務(wù)部門或會計(jì)事務(wù)所出具）或在孵企業(yè)證明;

3.科技創(chuàng)新券；

4.規(guī)上企業(yè)須提供上年度通過統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺報(bào)送的“規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項(xiàng)目情況”（107-1表）、“規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關(guān)情況”（107-2表）；

5.涉企系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)信息表（見附件4）；

6.相關(guān)創(chuàng)新活動及費(fèi)用附件材料。

   （1）購買檢測、試驗(yàn)設(shè)備

①自主研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、計(jì)劃書或市級以上研發(fā)平臺認(rèn)定文件、研發(fā)平臺建設(shè)方案；

② 企業(yè)儀器設(shè)備購置清單表（見附件3）；

③檢測、試驗(yàn)設(shè)備圖片；

④設(shè)備說明書(非標(biāo)設(shè)備的用途說明）；

⑤如是非標(biāo)設(shè)備，須提供設(shè)備訂制合同；

⑥發(fā)票及對應(yīng)的企業(yè)記賬憑證、銀行回執(zhí)等有效支付憑證。

有關(guān)說明：研發(fā)儀器設(shè)備名稱、型號/規(guī)格與發(fā)票、記賬憑證以及附件清單上所列的*須一致；多個(gè)設(shè)備功能相同的，只認(rèn)定一臺價(jià)值*低的設(shè)備；設(shè)備價(jià)格以發(fā)票、銀行回執(zhí)（匯票）總金額低的為準(zhǔn)。購置進(jìn)口研發(fā)儀器設(shè)備的證明材料，需提供中文翻譯說明、報(bào)關(guān)資料及按購買日匯率換算額。

（2）購買先進(jìn)技術(shù)成果

①技術(shù)購買合同；

②發(fā)票、銀行回執(zhí)等有效支付憑證。（發(fā)票復(fù)印件上需注明所購買先進(jìn)技術(shù)成果的合同名稱并加蓋單位財(cái)務(wù)印章）；

③技術(shù)輸入方與技術(shù)輸出方無關(guān)聯(lián)關(guān)系的chengnuo。

（3）產(chǎn)學(xué)研合作

①自主研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、計(jì)劃書；

②產(chǎn)學(xué)研（技術(shù)）合作合同；

③階段性相關(guān)成果材料（發(fā)明專利、省級及以上新產(chǎn)品證書或科技成果評價(jià)、省級及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、通過有資質(zhì)單位檢測的產(chǎn)品等）；

④發(fā)票（行政事業(yè)性收據(jù)）、銀行回執(zhí)等有效支付憑證。

有關(guān)說明：為避免重復(fù)支持，近三年，企業(yè)聯(lián)合高校院所承擔(dān)國家、省、市科技項(xiàng)目的產(chǎn)學(xué)研合作費(fèi)用不在支持范圍之內(nèi)。

（4）租用儀器設(shè)備

①自主研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、計(jì)劃書；

②儀器設(shè)備納入省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺網(wǎng)證明材料；

③單臺價(jià)格為30萬元及以上、成套價(jià)格在100萬元及以上證明材料；

④租用儀器設(shè)備合同；

⑤發(fā)票、銀行回執(zhí)等有效支付憑證。

（5）研發(fā)過程中的檢驗(yàn)檢測

①自主研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、計(jì)劃書；

②檢驗(yàn)檢測服務(wù)合同；

③合同約定的檢驗(yàn)檢測報(bào)告；

④發(fā)票（行政事業(yè)性收據(jù)）、銀行回執(zhí)等有效支付憑證。

有關(guān)說明：檢驗(yàn)檢測不包括按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測、法定檢測（產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品制造許可評審、設(shè)備制造許可鑒定評審、科學(xué)儀器計(jì)量檢定等）；產(chǎn)品質(zhì)量診斷以及事故診斷評估。

（二）眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器

1.池州市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表（見附件2）；

2.市級以上眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器認(rèn)定文件；

3.科技創(chuàng)新券；

4.涉企系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)信息表；

5.相關(guān)創(chuàng)新活動及費(fèi)用附件材料。

（1）購買試驗(yàn)、檢測、加工設(shè)備

①眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)方案；

②設(shè)備圖片；

③設(shè)備說明書(非標(biāo)設(shè)備用途說明）；

④如是非標(biāo)設(shè)備，須提供設(shè)備訂制合同；

⑤發(fā)票、銀行回執(zhí)等有效支付憑證。

（2）開展產(chǎn)學(xué)研合作活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

①活動通知、活動方案；

②活動參加人員簽到表（包括姓名、單位、職務(wù)職稱、聯(lián)系電話等）；

③活動圖片；

④市直相關(guān)部門2名及以上參會工作人員的證明；

⑤活動費(fèi)用匯總表：可包括會場費(fèi)，就餐費(fèi)，租用設(shè)備費(fèi)，宣傳資料費(fèi)，交通費(fèi)，外地人員住宿費(fèi)，專家講課費(fèi)、評審費(fèi)等。專家講課費(fèi)、評審費(fèi)按外地專家2000元/人次、市內(nèi)專家1000元/人次，每場活動工作人員總交通費(fèi)不超過4000元。

⑥有關(guān)發(fā)票和專家講課費(fèi)、評審費(fèi)發(fā)放表。