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池州市項目申報
為貫徹落實《池州市人民*辦公室關(guān)于印發(fā)池州市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(池政辦秘〔2021〕46號)精神(以下簡稱《若干政策》),現(xiàn)按照程序規(guī)范、操作簡便、責(zé)權(quán)明確、公正透明的原則,結(jié)合我市實際,制定本細則。
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一、申報條件
凡在本市區(qū)域內(nèi)注冊納稅、申請項目在本市范圍內(nèi)組織實施、具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機構(gòu)的制造業(yè)企業(yè)及相關(guān)企業(yè),均可申報池州市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策專項資金支持。法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策有限制條件的,發(fā)生環(huán)保、安全生產(chǎn)重大事故的,以及被列為失信被執(zhí)行人的,不得申報本資金。
二、申報流程
(一)申報時間
《若干政策》所列獎補項目,按年度進行申報(申報2020年度項目發(fā)票開票日期須為2020年、申報2021年度項目發(fā)票開票日期須為2021年等以此類推),每年第一季度申報上一年度獎項補助,具體時間以申報通知為準,逾期未申報,視為自動放棄,不再受理。
(二)申報程序
1.初審?fù)扑]。根據(jù)《若干政策》和本細則規(guī)定的申報條件及要求,申報企業(yè)需及時將材料提交至各縣(區(qū))、管委會經(jīng)信部門,各地經(jīng)信部門會同有關(guān)部門對申報項目的政策條件符合性、申報材料完整性和真實性進行初審,查驗申報材料原件,報經(jīng)縣(區(qū))、管委會同意后,由縣(區(qū))、管委會出具推薦函并加蓋公章。
2.申報受理。各地將推薦函,申報項目匯總表和獲推薦的企業(yè)申報材料(紙質(zhì)版和電子版各一份,電子版需原件掃描),報送至市經(jīng)濟和信息化局。市直企業(yè)將申報材料直接報送至市經(jīng)濟和信息化局。
3.審核評審。受理日期截止后,市經(jīng)濟和信息化局組織相關(guān)科室依照《若干政策》和本細則對申報項目政策條件符合性進行審查,組織第三方機構(gòu)對申報材料真實性進行核查。審核結(jié)束后,市經(jīng)濟和信息化局組織專家評審,根據(jù)專家評審結(jié)果,確定擬支持項目,并將擬支持項目結(jié)果報送市財政局。
4.項目公示。擬獎補項目在市*網(wǎng)站公示7個工作日。
5.項目抽查。市財政局從擬支持項目抽取不低于20%的項目,開展項目抽查工作,抽查結(jié)果書面上報市*,并反饋市經(jīng)濟和信息化局。
6.資金撥付。市經(jīng)濟和信息化局研究兌現(xiàn)意見報市*批準后,在15個工作日內(nèi),將獎補資金撥付到相關(guān)企業(yè)。
三、申報要求
企業(yè)共性申報材料:
1. 池州市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申報表;
2. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件,企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件;
3. 涉企系統(tǒng)項目申報信息表;
4. 申報材料要求提供發(fā)票的,需提供發(fā)票清單。
企業(yè)個性申報材料:
(一)鼓勵企業(yè)做大做強
1. 支持企業(yè)“小升規(guī)”。企業(yè)首次入規(guī)獎勵申報材料(由市經(jīng)濟和信息化局商市統(tǒng)計局統(tǒng)一提供,企業(yè)不需提供):由市級統(tǒng)計部門統(tǒng)一出具當(dāng)年新入規(guī)企業(yè)名單(原件),并剔除重復(fù)入規(guī)企業(yè)。
2. 鼓勵企業(yè)加大技改。設(shè)備投資(成品設(shè)備)300萬元以上的項目申報材料:申請報告;池州市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目設(shè)備補助申報表;項目核準(備案)、環(huán)評、用地、規(guī)劃等項目前期工作審批文件復(fù)印件,按照有關(guān)規(guī)定需進行節(jié)能審查的高耗能行業(yè)要提供節(jié)能審查文件復(fù)印件;項目資金證明材料,包括自有資金有效憑證,設(shè)備清單、單張10萬元以上(含10萬元)購置設(shè)備增值稅專用發(fā)票復(fù)印件;經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告復(fù)印件,以及截至項目申報日上一月度的會計報表復(fù)印件。
備注:①申報“鼓勵企業(yè)加大技改”類項目的,購買設(shè)備開具的發(fā)票須為16%增值稅專用發(fā)票(如遇增值稅稅率政策調(diào)整,從其規(guī)定)。
②申報“鼓勵企業(yè)加大技改”類項目,若涉及關(guān)聯(lián)交易,銷售方須為設(shè)備制造法人企業(yè)。
③“鼓勵企業(yè)加大技改”類項目實行獎補資金總額控制,在總額額度內(nèi)實行扶大扶強,按照當(dāng)年企業(yè)技改設(shè)備投資總額大小排序評定。
(二)支持企業(yè)智能生產(chǎn)
3. 鼓勵企業(yè)機器換人。購置工業(yè)機器人項目申報材料:購買工業(yè)機器人(自由度≧4)的清單、合同復(fù)印件和發(fā)票復(fù)印件;機器人在企業(yè)車間使用的照片(每個機器人1張照片,并附照片說明性文字,電子檔需電子照片)。
4. 鼓勵工業(yè)企業(yè)開展智能工廠、數(shù)字化車間升級改造。智能工廠、數(shù)字化車間改造項目申報材料:當(dāng)年獲認定的安徽省智能工廠、數(shù)字化車間的文件復(fù)印件。
(三)推進5G暨數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5. 推進5G暨數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5G暨數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報材料:當(dāng)年獲認定的文件復(fù)印件、近兩年審計報告復(fù)印件、企業(yè)近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況(文字材料)。
6. 培育5G暨數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)骨干企業(yè)。研發(fā)或生產(chǎn)型企業(yè)首次年營業(yè)收入超過3000萬元、5000萬元、10000萬元項目申報材料:主管稅務(wù)機關(guān)確認蓋章的企業(yè)近兩年所得稅年度納稅申報表、近兩年審計報告復(fù)印件、企業(yè)近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況(文字材料)。
首次進入全國電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)或首次進入安徽省電子信息、軟件重點企業(yè)名單項目申報材料:當(dāng)年獲認定的文件復(fù)印件、近兩年審計報告復(fù)印件。
7. 支持企業(yè)開發(fā)軟件。“首版次”軟件項目申報材料:當(dāng)年獲認定首版次軟件的文件復(fù)印件。
(四)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和爭創(chuàng)品牌
8. 新獲制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心項目申報材料:當(dāng)年獲認定的文件復(fù)印件。
9. 新獲新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、首次認定小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、新認定綠色工廠項目申報材料:當(dāng)年獲認定的文件復(fù)印件。
10. 新獲“三品”示范企業(yè)稱號、新認定“安徽精品”“省級新產(chǎn)品”項目申報材料:當(dāng)年獲認定的文件復(fù)印件。
11. 鼓勵企業(yè)加大宣傳。“精品安徽”央視宣傳補助項目申報材料:與央視廣告代理機構(gòu)簽定的“精品安徽”央視宣傳合同復(fù)印件和廣告費用發(fā)票復(fù)印件。
(五)完善服務(wù)和激勵機制
12. 開展“引智強企”專業(yè)診斷。每年*選10-20戶重點企業(yè),圍繞質(zhì)量、技術(shù)、營銷、品牌、管理、節(jié)能、環(huán)保等方面進行診斷改進提升工作。具體按照招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定由市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)組織實施。
13. 健全企業(yè)家激勵機制。十強工業(yè)企業(yè)評選辦法(由市經(jīng)信局牽頭會同相關(guān)部門開展評選并報市*研究,企業(yè)無需申報):在納稅額(以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準)1000萬元以上制造業(yè)企業(yè)中,按照營業(yè)收入、營業(yè)收入增幅、納稅額、納稅額增幅四項指標(biāo)綜合評分,得分排名前10位作為年度十強企業(yè)。突出貢獻企業(yè)評選辦法:在納稅額(以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準)600萬以上制造業(yè)企業(yè)中,剔除十強工業(yè)企業(yè)后,按稅收一項指標(biāo)進行評選,得分排名前10位作為年度突出貢獻企業(yè)。高成長企業(yè)評選辦法:從市發(fā)改部門提供的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單、市科技部門提供的高新技術(shù)企業(yè)名單中,篩選出同時為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的名單,在全市制造業(yè)納稅前120名企業(yè)中(以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準),剔除十強工業(yè)企業(yè)、突出貢獻企業(yè)后,按照營業(yè)收入(以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準)、營業(yè)收入增幅、納稅額、納稅額增幅四項指標(biāo)綜合評分,得分排名前10位作為年度高成長企業(yè)。
四、管理監(jiān)督
1. 項目申報單位對申報事項的真實性、合規(guī)性承擔(dān)直接責(zé)任;申報的項目如涉及關(guān)聯(lián)交易,申報單位應(yīng)書面說明,并提供有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的產(chǎn)品(設(shè)備、資產(chǎn))價格評估報告。
2. 縣(區(qū))、管委會經(jīng)信部門承擔(dān)項目核查初審和對項目的日常監(jiān)督管理責(zé)任。
3. 相關(guān)事項涉及的會計、審計等中介機構(gòu)對其出具的報告的真實性、公正性負責(zé)。
4. 市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)項目申報受理、審核、組織專家評審、涉企系統(tǒng)比對、項目公示、資金撥付等。
5. 市財政局負責(zé)開展對支持項目抽查和監(jiān)督。
6. 根據(jù)群眾舉報或通過其他渠道發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假騙取獎補資金的,市經(jīng)濟和信息化局立即停止撥付資金,已撥付的資金要限期收回,并將該企業(yè)及相關(guān)中介機構(gòu)列入信用信息“黑名單”、取消其3年內(nèi)*財政資金申報資格。對資金申報、審核、評審過程中存在違法違紀行為的單位和個人,交由有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
本實施細則自公布之日起執(zhí)行,由市經(jīng)濟和信息化局會同市財政局負責(zé)解釋。