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馬鞍山行業(yè)資訊
一、制定背景
我市現(xiàn)行的《馬鞍山市眾創(chuàng)空間備案實(shí)施細(xì)則》(馬科〔2016〕23號(hào))于2016年出臺(tái)。2017年10月《眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科火字〔2017〕120號(hào))正式印發(fā)實(shí)施。為*我市政策與新出臺(tái)的國家、省政策內(nèi)容一致,并完善績效考評(píng)等工作程序,對(duì)我市《馬鞍山市眾創(chuàng)空間備案實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)行修訂。
二、起草過程
(一)形成征求意見稿
高新科于2018年12月底啟動(dòng)修訂工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)了、省級(jí)備案管理辦法和實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上,深入分析了我市實(shí)際情況和先行政策實(shí)施過程中存在的問題和缺失,反復(fù)磨合,形成了《馬鞍山市眾創(chuàng)空間備案管理辦法(暫行)》(征求意見稿)。
(二)征求意見
2019年1月10日,高新科就《馬鞍山市眾創(chuàng)空間備案管理辦法(暫行)》(征求意見稿),征求了局各科室、單位,縣區(qū)、園區(qū)科技部門和市級(jí)及以上眾創(chuàng)空間意見,均反饋無意見。
(三)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱
報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提請(qǐng)報(bào)局長辦公會(huì)研究后通過。
三、工作目標(biāo)
一是堅(jiān)持與上位法協(xié)調(diào)銜接。特別是和《眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科火字〔2017〕120號(hào))做好協(xié)調(diào)銜接。
二是與本市眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合。能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新模式,符合馬鞍山市本地眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)況,利于推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè),提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從而孵化出更多的新企業(yè)。
四、主要內(nèi)容
政策分為七個(gè)部分。
第一章闡明了《馬鞍山市眾創(chuàng)空間備案管理辦法(暫行)》出臺(tái)的目的及背景。
第二章明確了眾創(chuàng)空間的內(nèi)涵與功能。
第三章明確了市眾創(chuàng)空間備案條件,包括發(fā)展方向明確、管理制度健全、辦公場所標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、提供資金支持和融資服務(wù)、形成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機(jī)制、擁有服務(wù)體系和較強(qiáng)的資源整合能力、入駐團(tuán)隊(duì)或初創(chuàng)期小微企業(yè)以及特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間的要求。
第四章規(guī)定了市眾創(chuàng)空間備案程序,包括申報(bào)、初審、專家評(píng)審和實(shí)地調(diào)查、會(huì)議研究、備案。
第五章明確了眾創(chuàng)空間管理模式,包括規(guī)定了績效考核和退出機(jī)制、弄虛作假處理辦法、考核不合格標(biāo)準(zhǔn)。
第六章規(guī)定眾創(chuàng)空間績效考核方法。
第七章規(guī)定本辦法的施行日期。
五、創(chuàng)新舉措
(一)根據(jù)省級(jí)管理辦法,結(jié)合我市眾創(chuàng)空間工作實(shí)際,對(duì)相關(guān)備案指標(biāo)進(jìn)行完善,包括:
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運(yùn)營時(shí)間。增添注冊(cè)1年以上要求。
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服務(wù)場屬性要求。屬租賃場地的,由要求租期3年以上,變更為5年以上。
(二)結(jié)合我市眾創(chuàng)空間工作實(shí)際,補(bǔ)充完善眾創(chuàng)空間績效考核內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善:按照國家、省、市孵化器備案要求設(shè)定了績效考評(píng)分檔。
(三)增補(bǔ)了高企培育、認(rèn)定,在孵企業(yè)及團(tuán)隊(duì)研發(fā)投入占比,獲批省、市級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì),培育、認(rèn)定市科技“小巨人”企業(yè)等內(nèi)容。
六、下一步工作考慮
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通過網(wǎng)站和培訓(xùn)會(huì)等多種形式,做好《馬鞍山市眾創(chuàng)空間備案管理辦法(暫行)》的宣講工作;
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各部門進(jìn)一步細(xì)化措施,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。(信息來源:市科學(xué)技術(shù)局)
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馬鞍山市眾創(chuàng)空間申報(bào)咨詢:18755150066(微信同號(hào)),0551-65318129
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