自2014年起，按照創(chuàng)新發(fā)展、扶*促強(qiáng)的原則，馬鞍山市啟動(dòng)了市科技“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃，每年認(rèn)定50家符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性好、擁有核心技術(shù)的科技“小巨人”企業(yè)。截至目前，全市已認(rèn)定科技“小巨人”企業(yè)200家。近日，馬鞍山2014年度首批科技“小巨人”企業(yè)驗(yàn)收工作*完成，獲得委托貸款支持的48家科技“小巨人”企業(yè)有36家通過了本次驗(yàn)收，通過率達(dá)到75%。經(jīng)過三年的培育，科技“小巨人”企業(yè)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新發(fā)展情況均得到了較好的提升。

一、財(cái)政資金撬動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入

對(duì)通過貸前調(diào)查的科技“小巨人”企業(yè)，以委托貸款形式資助其所實(shí)施的科技項(xiàng)目，給予100-400萬元不等的一次性委托貸款，同時(shí)要求企業(yè)新增配套資金不低于項(xiàng)目總投入50%。2014年36家企業(yè)自籌配套資金均高于財(cái)政資金金額，配套資金近7500萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施的帶動(dòng)，企業(yè)研發(fā)投入的積極性也不斷加大，一、二、三類企業(yè)三年培育期內(nèi)研發(fā)投入占銷售收入比重分別達(dá)到3.67%、4.5%和6.5%以上。

以中亞機(jī)床每年的研發(fā)投入增長為例，2015年603.63萬元，2016年708.18萬元，2017年830.22萬元。公司除申報(bào)的“小巨人”項(xiàng)目高智控多缸同步雙機(jī)聯(lián)動(dòng)折彎機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化之外，企業(yè)每年新增研發(fā)項(xiàng)目3-4項(xiàng)，帶動(dòng)了企業(yè)銷售收入的不斷增長，預(yù)計(jì)2018年企業(yè)銷售收入將突破2億元，較于2014年提升1億元。同時(shí)，2017年企業(yè)上繳稅收1098.94萬元，企業(yè)自此繳稅額走入千萬元行列，而2014年企業(yè)繳稅額僅為414.24萬元，納稅額提升2.5倍。

二、科技項(xiàng)目促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大

市科技“小巨人”企業(yè)培育期內(nèi)，縣區(qū)*、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)對(duì)企業(yè)培育、監(jiān)督、管理和服務(wù)工作負(fù)有主體責(zé)任。相關(guān)部門制定專項(xiàng)培育政策和措施，開展對(duì)口聯(lián)系、定期走訪、重點(diǎn)幫扶等工作，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造有利條件。培育工作列入市*對(duì)縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)考核目標(biāo)。企業(yè)通過科技項(xiàng)目的實(shí)施，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。此次通過驗(yàn)收的36家企業(yè)，共計(jì)研發(fā)新產(chǎn)品60余項(xiàng)，每年高新技術(shù)產(chǎn)品占銷售收入的比重均達(dá)到60%以上。2017年銷售收入合計(jì)42.77億元，較2015年年均增長率達(dá)到29.04%；2017年納稅合計(jì)1.72億元，較2015年年均增長率達(dá)到7.97%。

例如安徽久工健業(yè)股份有限公司的科技“小巨人”項(xiàng)目——移動(dòng)智能按摩椅研發(fā)項(xiàng)目，依托該項(xiàng)目，在和縣相關(guān)部門的牽線下，企業(yè)與安工大等多家高校展開校企合作，引進(jìn)專家教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，成功開發(fā)出互聯(lián)網(wǎng)理念產(chǎn)品——共享按摩椅。

三、培育計(jì)劃不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力

在科技“小巨人”企業(yè)的三年培育期內(nèi)，馬鞍山市不斷在高新技術(shù)企業(yè)培育、專利申請(qǐng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和科技人員培養(yǎng)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，使得企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升。本次36家企業(yè)新增授權(quán)專利786項(xiàng)，其中發(fā)明專利87項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)了市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋；截至2017年底企業(yè)大專以上科技人員數(shù)達(dá)到1238人，占企業(yè)總?cè)藬?shù)比重達(dá)到24.12%；其中的34家工業(yè)企業(yè)全部為高新技術(shù)企業(yè)。

譬如安徽圣諾貝化學(xué)科技有限公司，借著“小巨人”項(xiàng)目的實(shí)施，其項(xiàng)目產(chǎn)品已成功應(yīng)用到歐萊雅、寶潔和巴斯夫的防曬霜（乳、液）中，開拓了國際市場(chǎng)。2015年認(rèn)定為安徽省高新技術(shù)企業(yè)，安徽省民營科技企業(yè)，組建“馬鞍山市防曬劑工程技術(shù)研究中心”、馬鞍山市企業(yè)技術(shù)中心，已申報(bào)認(rèn)定6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，占公司總銷售收入的90.28%；近三年累計(jì)獲得授權(quán)發(fā)明專利2項(xiàng)，實(shí)用新型專利19項(xiàng)。

科技“小巨人”企業(yè)培育的核心是扶*促強(qiáng)，堅(jiān)決不撒“胡椒面”。在企業(yè)三年培育期內(nèi)，在集中力量扶持企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，馬鞍山市科技局還注重扎實(shí)做好監(jiān)督工作。市科技“小巨人”企業(yè)在三年培育期內(nèi)，每年均對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行年度績效考評(píng)；三年培育期滿，對(duì)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的企業(yè)，委托貸款資金轉(zhuǎn)為財(cái)政補(bǔ)助；驗(yàn)收不合格的企業(yè)，委托貸款資金不改為財(cái)政補(bǔ)助，計(jì)息收回。