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銅陵市行業(yè)資訊

銅陵市財政政策持續(xù)發(fā)力促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2018/7/18     瀏覽次數(shù):    

  近年來,為扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,深入實施“暖企行動”和“四送一服”雙千工程常態(tài)化工作,銅陵市不斷*化財政政策,充分發(fā)揮財政資金扶持引導(dǎo)作用。將原來分散在17個部門的37項市級專項資金,整合為“3+5+X”,通過*化扶持方向,建立配套制度,完善工作體系,逐步構(gòu)建了財政扶持實體經(jīng)濟政策新框架,有力促進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)了*、社會、企業(yè)多方共贏。

  一、突出“三個更加”,提高政策引導(dǎo)水平。一是財政統(tǒng)籌更加有力。將財政資金“撒胡椒面”方式變?yōu)?ldquo;集中使用”,2018年,市財政通過預(yù)算安排、盤活存量等統(tǒng)籌各類財政資金3.8億元,增長6%,增強了*財力統(tǒng)籌能力,有力支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。二是資金扶持更加*。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力推進“三重一創(chuàng)”,安排8000萬元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);安排6000萬元國有擔保資本金,支持擔保體系建設(shè);進一步支持制造強市、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是扶持方式更加有效。采取貸款貼息、投資獎勵、后補助等多種組合扶持,將以往“直接投入”逐步向“間接投入”轉(zhuǎn)變,變“資金撥款”為“基金投資”。市財政出資5.5億元支持組建了“風(fēng)投、創(chuàng)投、綠色發(fā)展”等基金,充分發(fā)揮財政資金扛桿撬動效應(yīng),打開社會資本和金融資本進入實體經(jīng)濟通道,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供持續(xù)成長新動力。

  二、建立“三項制度”,完善政策配套體系。一是建立項目準入制度。制定了《關(guān)于加強“1+4”財政專項資金管理的意見》和《銅陵市財政專項資金管理辦法》,建立專項資金設(shè)立的專家評審制度和科學(xué)決策制度,對確需設(shè)立的新專項資金,按照有關(guān)立項審批、立項評審、評估退出規(guī)定執(zhí)行,做到制度建設(shè)、資金安排同步進行。二是建立動態(tài)調(diào)整制度。綜合考慮項目實效、任務(wù)完成情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素等,對扶持項目實行動態(tài)調(diào)整,即保留、完善、退出、增加,增加項目原則上進一退一。同時,對政策設(shè)立、撥付流程、績效評價結(jié)果運用等管理環(huán)節(jié)進行*化,提高資金使用效益。三是建立績效評價制度。按照資金當年使用、效果當年評價、結(jié)果當年運用的思路,*推行績效評價工作,科學(xué)設(shè)定績效目標,完善績效指標體系,明確評價操作規(guī)程。同時,強化涉企信息系統(tǒng)運用,制定預(yù)警操作規(guī)程,建立黑名單制度,對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)套取財政資金的,三年內(nèi)取消申報資格。

  三、落實“三個到位”,夯實政策實施成效。一是政策宣傳到位。通過召開新聞發(fā)布會、開展部門負責人專訪,開設(shè)政策解讀專欄,統(tǒng)一編印《申報指南》發(fā)放到各企業(yè),各部門網(wǎng)站及時登載廣泛宣傳,讓企業(yè)及早了解政策,提高了企業(yè)對扶持政策的知曉度。二是資金撥付到位。繼續(xù)精簡審批事項,減少資金撥付環(huán)節(jié),堅持“誰先做好、誰先兌付”的原則,資金直接撥付至相關(guān)企業(yè)。對縣區(qū)承擔的配套資金,由市財政超調(diào)資金予以支持或由市財政先行墊付,保障符合標準的企業(yè)都能享受政策陽光。三是監(jiān)督檢查到位。組織聯(lián)合督查行動,重點督查縣區(qū)配套資金是否落實,*政策執(zhí)行不縮水、不走樣,及時兌現(xiàn)*chengnuo;同時對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)套取財政資金的,除追回財政資金外,并根據(jù)情節(jié)進行處罰,營造了企業(yè)公平競爭的環(huán)境。

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