第一章  總則

第一條  為加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，根據(jù)《安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  市技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市技術(shù)創(chuàng)新中心”或“中心”）作為全市技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類(lèi)科技創(chuàng)新基地，是省級(jí)科技創(chuàng)新基地的“預(yù)備隊(duì)”，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范，提升我市自主創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平。

第三條  根據(jù)全市重點(diǎn)*勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃，合理布局，打造創(chuàng)新資源集聚、組織運(yùn)行開(kāi)放、治理結(jié)構(gòu)多元的技術(shù)創(chuàng)新中心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第二章  認(rèn)定條件及流程

第四條  市科技局是市技術(shù)創(chuàng)新中心的行政管理部門(mén)；各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)、市高新區(qū)的科技部門(mén)，以及駐黃科研院所是中心的歸口管理部門(mén)（單位）。

第五條  企業(yè)、科研院所或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是市技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位和建設(shè)運(yùn)行主體，主要職責(zé)是：

（一）編制市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行方案，為實(shí)施中心目標(biāo)和任務(wù)，提供*要的基礎(chǔ)條件保障。

（二）設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新中心董事會(huì)（或理事會(huì)）和技術(shù)（或?qū)＜遥┪瘑T會(huì)，確定市技術(shù)創(chuàng)新中心主任及部門(mén)設(shè)置；制定管理規(guī)章制度，建立健全管理運(yùn)行機(jī)制。

（三）負(fù)責(zé)完成各級(jí)科技主管部門(mén)開(kāi)展的檢查評(píng)估、年度運(yùn)行報(bào)告及統(tǒng)計(jì)等工作。

（四）報(bào)告并解決建設(shè)運(yùn)行中的其它問(wèn)題。

第六條  申請(qǐng)認(rèn)定市技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在我市注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格。若屬企業(yè)類(lèi)法人，須為注冊(cè)并正常運(yùn)行三年以上的高新技術(shù)企業(yè)，建有專(zhuān)門(mén)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，具有完備的管理制度和財(cái)務(wù)制度，經(jīng)營(yíng)狀況良好，上年度主營(yíng)收入達(dá)到1億元以上（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域5000萬(wàn)元以上），研發(fā)投入強(qiáng)度4%以上，有較高的管理水平和較好的經(jīng)濟(jì)效益，近兩年來(lái)無(wú)經(jīng)營(yíng)違法或環(huán)保、生產(chǎn)安全等受到責(zé)任追究的情況。

（二）管理層創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，具有行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)創(chuàng)新*勢(shì)和高水平科研團(tuán)隊(duì)，具有廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、整合創(chuàng)新資源、形成技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的顯著*勢(shì)和能力。

（三）擁有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有高水平技術(shù)成果并應(yīng)用；能為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供持續(xù)投入，具有較強(qiáng)的資金自籌能力，年度研發(fā)投入強(qiáng)度明顯高于行業(yè)同類(lèi)。

（四）擁有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施和具備一定物理空間及規(guī)模的技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，投入使用效率和效益顯著。

（五）已建有工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，且具有一定的運(yùn)行管理和對(duì)外開(kāi)放服務(wù)成效、且行業(yè)評(píng)價(jià)良好。

（六）在政策、資金、土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到了地方*積極支持。

第七條  市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定程序如下：

（一）申請(qǐng)。依托單位編制市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)可行性方案，提出中心技術(shù)領(lǐng)域和方向、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)模式和保障措施等，并出具真實(shí)性chengnuo。

（二）審核。歸口管理部門(mén)進(jìn)行審核，并出具審核意見(jiàn)及真實(shí)性審核chengnuo，報(bào)送市科技局。

（三）論證。市科技局采取實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)答辯等形式，組織專(zhuān)家對(duì)市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)可行性方案進(jìn)行論證。

（四）認(rèn)定。對(duì)通過(guò)論證的市技術(shù)創(chuàng)新中心，公示后由市科技局審定同意并予以認(rèn)定。認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“×××（領(lǐng)域名）黃山市技術(shù)創(chuàng)新中心”。

第三章  運(yùn)行管理

第八條  鼓勵(lì)市技術(shù)創(chuàng)新中心探索多種類(lèi)型的獨(dú)立法人實(shí)體化運(yùn)作。對(duì)尚不具備條件的，可先行實(shí)現(xiàn)人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制。

第九條  市技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行董事會(huì)（或理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制，主任是中心建設(shè)和運(yùn)行的第一責(zé)任人，主持日常工作。董事會(huì)（或理事會(huì)）成員由合作各方選派代表組成，負(fù)責(zé)中心發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項(xiàng)決策。技術(shù)（或?qū)＜遥┪瘑T會(huì)負(fù)責(zé)中心的技術(shù)規(guī)劃、重點(diǎn)方向、技術(shù)路線(xiàn)等咨詢(xún)建議。

第十條  市技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)探索靈活*的管理模式，在運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)引進(jìn)、聯(lián)合開(kāi)放等方面改革創(chuàng)新、先行先試；可通過(guò)共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、平臺(tái)共建、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式，協(xié)同相關(guān)領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等力量，不斷集聚高端資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。市技術(shù)創(chuàng)新中心加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)，對(duì)中心支持完成的相關(guān)成果，應(yīng)標(biāo)注市技術(shù)創(chuàng)新中心名稱(chēng)或依托單位名稱(chēng)。

第十一條  市技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行年度報(bào)告制度，依托單位每年對(duì)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，編寫(xiě)年度工作總結(jié)報(bào)告，經(jīng)歸口管理部門(mén)審核后報(bào)市科技局。市科技局每年組織對(duì)其運(yùn)行情況及創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，指標(biāo)及規(guī)則另行制定。

第十二條  有下列情況之一的，撤消市技術(shù)創(chuàng)新中心資格：

（一） 連續(xù)兩個(gè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的；

（二） 依托單位自行要求撤銷(xiāo)的；

（三） 依托單位被依法終止的；

（四） 由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（五） 有違法行為的；

（六） 提供虛假申請(qǐng)、評(píng)價(jià)等材料的；

（七） 無(wú)故不接受科技主管部門(mén)檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的。

第十三條  市技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，需更名、變更主要研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整重組等重大事項(xiàng)，依托單位提出書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)歸口管理部門(mén)同意后，報(bào)市科技局備案。

第四章  附則

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

黃山市技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目申報(bào)咨詢(xún)電話(huà)：0551-65318129或18755150066（微信同號(hào)）