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安徽省行業(yè)資訊

通知!2020年安徽省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范申報(bào)時(shí)間、條件、程序及材料政策匯編

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關(guān)于2020年安徽省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范申報(bào)條件、程序、材料政策內(nèi)容本文將為你詳細(xì)講解。為穩(wěn)步推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)工作,文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部決定開(kāi)展文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范工作,啟動(dòng)第一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市(以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)城市”)、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市(以下簡(jiǎn)稱“示范城市”)申報(bào)評(píng)選工作。具體咨詢?nèi)缦拢?/span>

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安徽省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范申報(bào)時(shí)間

(一)文化和旅游部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)試點(diǎn)城市、示范城市建設(shè)工作的組織開(kāi)展和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)試點(diǎn)、示范工作加強(qiáng)指導(dǎo)支持和組織協(xié)調(diào)。

(二)各省(區(qū)、市)文化和旅游廳(局)會(huì)同本?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)統(tǒng)籌推動(dòng)本地區(qū)試點(diǎn)城市、示范城市的建設(shè)工作。各省(區(qū)、市)文化和旅游廳(局)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)要高度重視文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范工作,認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),做好本地區(qū)試點(diǎn)城市、示范城市的申報(bào)組織工作。各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)示范城市、試點(diǎn)城市予以積極支持。

(三)城市人民*是試點(diǎn)城市、示范城市建設(shè)工作的責(zé)任主體單位,要建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合相關(guān)部門(mén)資源,形成工作合力,持續(xù)推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)工作。

(四)試點(diǎn)城市、示范城市要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)、示范工作成效和不足,形成典型經(jīng)驗(yàn)和有效模式,并于每年1月31日前經(jīng)?。▍^(qū)、市)文化和旅游廳(局)報(bào)送上一年度文化和旅游消費(fèi)工作情況報(bào)告;要加強(qiáng)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)和有效模式的宣傳推廣,為其他地區(qū)促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)提供借鑒。

請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)文化和旅游廳(局)牽頭組織申報(bào)工作,匯總試點(diǎn)城市備案、申報(bào)材料和示范城市申報(bào)材料并分別裝訂成冊(cè)(一式三份),于2020年11月27日前(以郵戳?xí)r間為準(zhǔn))統(tǒng)一報(bào)送文化和旅游部。除省級(jí)人民*辦公廳推薦函外,相關(guān)材料請(qǐng)同時(shí)提供電子版。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,同時(shí)*材料報(bào)送的及時(shí)性,申報(bào)材料僅限于使用郵政特快專(zhuān)遞方式寄送。

安徽省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范申報(bào)條件、主體

(一)試點(diǎn)城市、示范城市均實(shí)行申報(bào)制。地級(jí)市、副省級(jí)市或直轄市市轄區(qū)(以下統(tǒng)稱城市)人民*是試點(diǎn)城市、示范城市的申報(bào)主體。

(二)*城市均可申報(bào)試點(diǎn)城市。其中,原文化部、財(cái)政部確定的國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市按備案程序進(jìn)行申報(bào),其他城市需按新申報(bào)參與文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)工作)程序進(jìn)行申報(bào)。

(三)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市可申報(bào)第一批示范城市。

(四)已有國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市的省、自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)除可確定本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市按備案程序申報(bào)試點(diǎn)城市外,可再推薦1個(gè)副省級(jí)市或地級(jí)市申報(bào)試點(diǎn)城市;可推薦本轄區(qū)內(nèi)1-2個(gè)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市申報(bào)示范城市。

無(wú)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市的省、自治區(qū)可推薦本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃單列市、省會(huì)(首府)城市和其他1個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況較好的地級(jí)市申報(bào)試點(diǎn)城市。

各直轄市可確定1-2個(gè)市轄區(qū)按備案程序申報(bào)試點(diǎn)城市,可推薦1-2個(gè)市轄區(qū)申報(bào)示范城市。

(五)申報(bào)示范城市的國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市無(wú)需再另行申報(bào)試點(diǎn)城市,如未獲評(píng)示范城市且有意愿參與試點(diǎn)工作,視同已按備案程序申報(bào)試點(diǎn)城市。

安徽省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范申報(bào)程序

(一)試點(diǎn)城市申報(bào)程序

國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市填報(bào)《國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市備案表》(附件1),報(bào)?。▍^(qū)、市)文化和旅游廳(局)審核同意后,報(bào)文化和旅游部備案,可直接確定為試點(diǎn)城市。

新申報(bào)參與試點(diǎn)工作的城市填報(bào)《國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市申報(bào)表》(附件2),并對(duì)照國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)文件及《文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范工作評(píng)價(jià)參考》(附件4)制定試點(diǎn)工作方案。省(區(qū))文化和旅游廳會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)研究推薦,一并報(bào)文化和旅游部。文化和旅游部將對(duì)試點(diǎn)工作方案進(jìn)行審核,并根據(jù)審核結(jié)果,商國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部確定試點(diǎn)城市名單。

(二)示范城市申報(bào)程序

國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市填報(bào)《國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市申報(bào)表》(附件3),并對(duì)照國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)文件及《文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范工作評(píng)價(jià)參考》準(zhǔn)備示范工作方案、試點(diǎn)工作自評(píng)報(bào)告等相關(guān)申報(bào)材料。

?。▍^(qū)、市)文化和旅游廳(局)會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)對(duì)上述材料進(jìn)行初審,報(bào)省級(jí)人民*辦公廳研提推薦意見(jiàn)并出具推薦函后,一并報(bào)文化和旅游部。

文化和旅游部將通過(guò)合規(guī)性審查、專(zhuān)家評(píng)審、實(shí)地考察等方式進(jìn)行審核,并根據(jù)審核結(jié)果,商國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部確定示范城市名單。

總體要求

(一)工作思路

通過(guò)開(kāi)展文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范工作,確定一批試點(diǎn)城市、示范城市,推動(dòng)國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)文件提出的各項(xiàng)舉措在試點(diǎn)城市、示范城市率先落地,支持試點(diǎn)城市、示范城市因地制宜、改革創(chuàng)新、特色發(fā)展,推動(dòng)形成若干促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑剿骷ぐl(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的*機(jī)制,培育壯大文化和旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展,助力形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

(二)基本原則

1.統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)。將促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大框架,系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌安排、有序?qū)嵤浞终{(diào)動(dòng)各方面積極性,形成工作和政策合力,協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。

2.問(wèn)題導(dǎo)向,改革突破。聚焦文化和旅游消費(fèi)領(lǐng)域突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深化改革,完善制度,創(chuàng)新政策,著力破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,補(bǔ)齊發(fā)展短板,*化消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)文化和旅游消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

3.因地制宜,特色發(fā)展。充分考慮區(qū)域發(fā)展水平、城市規(guī)模和類(lèi)型的差異性,深入挖掘地方要素稟賦、資源*勢(shì)和文化內(nèi)涵,分類(lèi)施策、*發(fā)力,形成特色化、多樣化的文化和旅游消費(fèi)發(fā)展方向和模式。

4.順應(yīng)趨勢(shì),融合創(chuàng)新。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,促進(jìn)文化和旅游深度融合和協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,豐富新型文化和旅游業(yè)態(tài),培育文化和旅游消費(fèi)新模式。

(三)工作目標(biāo)

自2020年起,在全國(guó)范圍內(nèi)分批次確定若干試點(diǎn)城市,在此基礎(chǔ)上,綜合考慮不同規(guī)模和類(lèi)型城市的示范性,擇*確定示范城市。推動(dòng)試點(diǎn)城市、示范城市納入多層級(jí)消費(fèi)中心培育建設(shè)。到2023年,建設(shè)100個(gè)試點(diǎn)城市、30個(gè)示范城市,試點(diǎn)城市、示范城市促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)體制機(jī)制更加完善,政策保障體系更加健全,消費(fèi)環(huán)境更加*化,產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富,文化和旅游消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);示范城市居民人均文化娛樂(lè)支出占消費(fèi)支出比例超過(guò)6%,旅游收入增速保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng),進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;試點(diǎn)城市人均文化娛樂(lè)支出增速、旅游收入增速位居所在省(區(qū)、市)(包含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)前列。

重點(diǎn)任務(wù)

(一)強(qiáng)化政策保障,構(gòu)建文化和旅游消費(fèi)良好政策環(huán)境。用好用足現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)支持政策,因地制宜創(chuàng)新政策,加強(qiáng)對(duì)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所的引導(dǎo)和扶持。制定實(shí)施文化和旅游消費(fèi)惠民政策措施,舉辦文化和旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月、數(shù)字文化和旅游消費(fèi)體驗(yàn)等活動(dòng)。加大金融支持文化和旅游消費(fèi)工作力度,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)。建立文化和旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析體系。

(二)增強(qiáng)供給能力,提高文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)供給質(zhì)量。提升各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地的產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)為文體商旅綜合體,打造具有文化和旅游特色的高品位步行街,建設(shè)集合文創(chuàng)商店、小劇場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)集聚地,打造新型文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。推動(dòng)旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容,強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè),推廣景區(qū)門(mén)票預(yù)約制度。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等業(yè)態(tài),豐富休閑度假旅游產(chǎn)品供給,鼓勵(lì)文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品開(kāi)發(fā),推動(dòng)高品質(zhì)酒店和旅游民宿發(fā)展。

(三)*化消費(fèi)環(huán)境,提高文化和旅游消費(fèi)便捷程度。提升文化和旅游消費(fèi)支付便利化水平。將文化消費(fèi)嵌入各類(lèi)消費(fèi)場(chǎng)所,打造群眾身邊的文化消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)。完善博物館、美術(shù)館、演出場(chǎng)所等消費(fèi)配套設(shè)施。引導(dǎo)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票。提升文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,*化旅游交通服務(wù)。提升入境旅游環(huán)境,加強(qiáng)入境旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和宣傳推介,提升相關(guān)場(chǎng)所多語(yǔ)種服務(wù)水平,提高入境游客消費(fèi)便利性。規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)秩序。

(四)創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,拓展文化和旅游消費(fèi)新空間新時(shí)間。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新文旅融合產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、模式,發(fā)展數(shù)字文化和旅游消費(fèi)業(yè)態(tài),培育升級(jí)新型消費(fèi)。落實(shí)帶薪休假制度,*化節(jié)假日及高峰期旅游交通服務(wù)。發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)有條件的旅游景區(qū)開(kāi)展夜間游覽服務(wù),鼓勵(lì)博物館、美術(shù)館延時(shí)開(kāi)放或*化開(kāi)放時(shí)間,豐富夜間演出市場(chǎng),*化文化和旅游場(chǎng)所的夜間餐飲、購(gòu)物、演藝服務(wù),完善夜間交通等配套服務(wù)。

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