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銅陵市項目申報
各有關單位:
現將《銅陵市科技服務機構管理績效考核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2017年5月25日
銅陵市科學技術局 2017年5月25日印發(fā)
銅陵市科技服務機構管理績效考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為大力培育和發(fā)展我市科技服務機構,加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮科技服務機構在科技創(chuàng)新、成果轉化中的作用,根據《國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕49號),省*辦公廳《安徽省加快科技服務業(yè)發(fā)展實施方案》(皖政辦〔2015〕35號)和中共銅陵市委、銅陵市人民*《關于加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施意見》(銅發(fā)〔2016〕32號)有關要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的科技服務機構包括:創(chuàng)業(yè)孵化服務機構、技術轉移服務機構、科技金融服務機構、知識產權服務機構、科技咨詢服務機構、檢驗檢測認證服務機構、綜合科技服務機構、其他科技服務等機構。
第三條 本辦法遵循市場化導向和鼓勵做強做大、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。
第四條 市科技局委托第三方機構負責對本市科技服務機構的備案評定和績效考核后補助工作。
第二章 備 案
第五條 在市科技局備案的科技服務機構,需在我市登記注冊的具有獨立法人的機構,登記注冊時間不少于一年。
第六條 科技服務機構備案具體事項主要包括:名稱、住所、法定代表人、機構性質、機構類別、業(yè)務范圍、從業(yè)人員、固定資產、服務業(yè)績等。
第七條 在本市依法設立的科技服務機構,應攜下列材料到市科技局辦理備案手續(xù):
1.科技服務機構備案申請表(附件1);
2.統一社會信用代碼證或法人登記證書(原件及加蓋公章的復印件)、住所使用權證明(原件及加蓋公章的復印件)和法定代表人身份證復印件;
3.單位資質證明、特定科技服務業(yè)務執(zhí)業(yè)資格證書或科技服務資格 (或執(zhí)業(yè)許可) 證 (原件及加蓋公章的復印件)、機構人員名冊、勞動社保材料;
4.機構上年度財務審計報告(財務報表)、完稅證明;
5.科技服務機構章程及相關規(guī)章制度。
?。ㄒ陨献C明材料原件在受理并審核備案后退回)
第八條 科技服務機構發(fā)生變更事項,如有更名、注冊地更換、法人更換、經營業(yè)務變化、經營狀況變動(如撤銷、并購、重組、轉業(yè)等)等情況,應自有關管理機關批準變更之日起1個月內,攜變更(動)備案申請表(附件2)、變更批準文件(復印件)到市科技局辦理變更備案手續(xù)。
第九條 市科技局每年對申請科技服務機構備案的企業(yè),委托第三方機構進行一次評審。對通過第三方機構評審(材料審核、現場考察)和公示無異議的機構,市科技局向社會發(fā)布并備案,下達備案通知書。
第十條 科技服務機構備案有效期為三年,自下發(fā)通知之日起計算。機構應在期滿前三個月內向市科技局提出復審申請,不提出復審申請或復審不合格的,其資格到期自動失效,并向社會公告。
考 核
第十一條 市科技局對備案的科技服務機構每年進行一次績效考核,根據考評結果對科技服務機構進行分級分類管理,對*科技服務機構給予重點支持。
第十二條 績效評價內容:經營場所固定的營業(yè)面積,科技服務和管理人員的結構,管理制度,服務信譽(1年內無投訴、訴訟,或有投訴但無責任,有訴訟未敗訴),經營狀況與服務業(yè)績(服務企業(yè)數或業(yè)務收入)。
第十三條 績效考核需要提供的材料包括:
1.《銅陵市科技服務機構績效后補助申請表》(附件3);
2.科技服務典型案例佐證材料;
3.上年度資金平衡表、收益表或資產負債表、損益表(如有審計報告,提供審計報告),法人內設機構需由主管部門的財務出具經費收支情況報告;
4.列表簡述上年度機構的主要合作伙伴和客戶的名稱、數量、合作內容;
5.科技服務業(yè)績證明材料。上年度內本機構主要服務項目的合同及服務收入證明(技術交易額以網上技術市場和合同認定登記點登記的合同額為準)、推廣國家或地方科技計劃項目、推廣行業(yè)或共性關鍵技術、開展技術咨詢、技術服務等證明材料的復印件;
6.能反映申報單位信譽和所處行業(yè)地位的證明材料(近年來獲得榮譽、*資助、宣傳報道等);
7.稅務部門出具的收入納稅證明。
第十四條 市科技局負責對各申請單位的材料進行形式審查,形式審查不合格的退回,申請單位在7個工作日內可重新提交申請材料,逾期未按規(guī)定重新提交申請材料的,則視為撤回申請。形式審查合格的,由第三方結合材料與實地考察情況進行綜合打分排序,并出具考評報告。市科技局根據第三方評定意見,確定擬資助對象與經費額度,經公示無異議的,下達資助經費撥付通知。
第十五條 鼓勵市、縣(區(qū))形成聯動工作機制,每年應安排一定比例的科技經費,擇*扶持本區(qū)域工作基礎好、服務能力強,服務業(yè)績明顯、社會信譽*良的科技服務機構。
第四章 責 任
第十六條 對提供虛假材料騙取專項資金的機構,將列入銅陵科技信用檔案不良記錄名單,市科技局三年內不再受理該機構績效評價申請。
第十七條 獲得專項資金的機構要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。
附 則
第十八條 本管理辦法由銅陵市科技局負責解釋。
第十九條 本管理辦法自發(fā)布之日起試行。