濉溪縣、三區(qū)、市開發(fā)區(qū)經(jīng)信(發(fā))局，各縣區(qū)發(fā)改委、科技 局、財(cái)政局、稅務(wù)局，市直有關(guān)單位：
   現(xiàn)將市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局聯(lián)合制定的《淮北市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》， 印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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       淮北市經(jīng)濟(jì)和信息化局    淮北市發(fā)展和改革委員會
       淮北市科學(xué)技術(shù)局    淮北市財(cái)政局
       國家稅務(wù)總局淮北市稅務(wù)局
       2019年10月15日

淮北市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章總則
第一條 為促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),規(guī)范和加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價、管理工作，依據(jù)《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》皖經(jīng)信科技（2018）46號，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 為鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力,提升企敗術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對在技術(shù)硏發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新績效等方面具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定。
第三條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局對市級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行認(rèn)定，市經(jīng)濟(jì)和信息局負(fù)責(zé)市企業(yè)技術(shù)中心的具體組織和評價管理工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動工作機(jī)制。
各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。
第二章認(rèn)定
第四條 市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，一般每年組織一次。各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化局通知要求報(bào)送申請材料，受理截止日期以當(dāng)年工作通知為準(zhǔn)。
第五條 申請市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
（一） 企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當(dāng)在2年以上，且ifSSSteA在3000碩以t;軟件和信息技術(shù)服務(wù) 業(yè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)上一年度銷售收 入1000萬元以上。
（二） 企業(yè)市場定位和發(fā)展目標(biāo)明確，在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競爭*勢,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
（三） 企業(yè)具有比較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
（四） 企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，具有技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，以及開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。
1.具有較高的研究開發(fā)投入，年度硏究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于銷售收入的4%；
2.擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于15人；
3.具有比較完善的研究、開發(fā)和試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器 設(shè)備原值不低于200萬元。
（五） 企業(yè)在申請梨截±日期前2年W，不得存在下列情況:
1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取岀口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
2.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為, 受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
3.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第六條 市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：
（一）企業(yè)依照市企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門提岀書面申請和編報(bào)申請材料。申請材料主 要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告、評價表及其附表和*要的證明材料（見附件）.
（二）各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)本辦法對申報(bào)材料初審、現(xiàn)場核查后將企業(yè)技術(shù)中心推薦名單及其申請材料報(bào)送市 經(jīng)濟(jì)和信息化局。
（三）市經(jīng)濟(jì)和信息化局依據(jù)評價指標(biāo)體系對各縣區(qū)推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進(jìn)行初評，并提出評價意見。
（四）市經(jīng)濟(jì)和信息化局依據(jù)初評結(jié)果，會同市發(fā)展和改革 委員會、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等有關(guān)部門組織專家 或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評審合格的予以認(rèn)定。
第七條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局對認(rèn)定的市企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書。
第三章運(yùn)行評價
第八條 市企心支術(shù)中心實(shí)行*勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評價制度。市經(jīng)濟(jì)和信息化局原則上每兩年組織一次對市企業(yè) 技術(shù)中心的運(yùn)行評價，評價材料主要包括市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)、評價表及其附表和相關(guān)的證明材料（見附件＞0非評價年度.市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)只需要報(bào)送市企業(yè)技術(shù)中心評價表。
第九條 評價程序：
（一） 數(shù)據(jù)采集。市企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年將評價材料報(bào)送到所在縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門。評價材料包括《淮北市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（見附件4 ）、《淮北市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件2）等。
（二） 數(shù)據(jù)初審。各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門對市企業(yè)技 術(shù)中心上報(bào)的評價材料進(jìn)行審查，并出具審查意見報(bào)市經(jīng)濟(jì)和 信息化局（材料一式1份）。
（三） 核査評價。市經(jīng)濟(jì)和信息化局委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)對市企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核査，依據(jù)評價指標(biāo)體系進(jìn)行評價，并形成評價結(jié)果和評價報(bào)告。 核査方式包括函詢、召開核査會和現(xiàn)場核査等。
第十條 評價結(jié)果分為*、合格、不合格。
（一）評價得分85分及以上為*。
（二）評價得分65分至85分之間為合格。
（三）評價得分低于65分，或有下列情況之一的為不合格:
1.材料弄虛作假并經(jīng)査實(shí);
2.逾期拒不報(bào)送評價材料；
3.企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支岀額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等3項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于 第五條（四）中規(guī)定的*低標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局對評價結(jié)果和評價報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局對評價結(jié)果予以公示，無異議后予 以公布。
第四章監(jiān)督管理
第十二條 有下列情況之一的，撤銷其市企業(yè)技術(shù)中心資格。
（一）運(yùn)行評價不合格。
（二）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故。
（三）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取岀口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為。
（四）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。
（五）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
（六）企業(yè)被依法終止。
第十三條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局對調(diào)整、撤銷和更名的市企業(yè)技術(shù)中心予以公布。
第十四條 企業(yè)上報(bào)的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)*。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料，對申請市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)取消申請資格，兩年內(nèi)不得再申請認(rèn)定，并上報(bào)*列入失信企業(yè)名單。
第十五條 被撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請。
第五章鼓勵政策
第十六條 遴選*市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心。不經(jīng)市級認(rèn)定和考核，原則上不予申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心。
第十七條 市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由縣區(qū)主管部門將 有關(guān)情況報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局。
第十八條 為支持企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，對新認(rèn)定的市級企財(cái)術(shù)中心按照有關(guān)政策給予獎勵兌現(xiàn)。
第六章附則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《淮北市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（淮經(jīng)信科技〔2017 ） 174號）同時廢止。
第二十條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

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