現(xiàn)將《安徽省國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全*性論證實(shí)施辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安徽省國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全*性論證工作的通知》（皖經(jīng)信安全函〔2021〕129號(hào)）與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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安徽省國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全*性論證實(shí)施辦法（暫行）

第一條 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《國(guó)家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)采用的化工工藝屬于國(guó)內(nèi)首次使用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全*性論證。國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝鑒別和安全*性論證由安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織實(shí)施。
第三條 本辦法所指“國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝”包括：
（一）產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)首次生產(chǎn)（涉及化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的）；
（二）采用工藝由技術(shù)開(kāi)發(fā)方或提供方提供，是首次產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)；
（三）產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)有其他化工企業(yè)生產(chǎn)，但是工藝路線或者原料路線或者操作控制路線為國(guó)內(nèi)首次使用；
（四）引進(jìn)國(guó)外成熟生產(chǎn)工藝在國(guó)內(nèi)首次使用的。
第四條 企業(yè)擬采用的化工工藝符合本辦法第三條前3款情形之一的，應(yīng)當(dāng)提交“安徽省國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全*性論證申請(qǐng)書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱論證申請(qǐng)書(shū)，見(jiàn)附件1）、“安徽省國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全*性論證報(bào)告”（以下簡(jiǎn)稱論證報(bào)告，見(jiàn)附件2），以及工藝、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的專利、標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)以上技術(shù)查詢單位出具的查新報(bào)告及其它相關(guān)材料。
企業(yè)擬采用的化工工藝符合本辦法第三條第4款情形的，應(yīng)當(dāng)提交“安徽省引進(jìn)國(guó)外成熟化工工藝在國(guó)內(nèi)首次使用情況說(shuō)明”（以下簡(jiǎn)稱國(guó)外成熟工藝情況說(shuō)明，見(jiàn)附件4），技術(shù)轉(zhuǎn)讓方或開(kāi)發(fā)方提供的相關(guān)專利、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)交易合同及其它相關(guān)材料。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)俚亟?jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。屬地經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合要求的行文上報(bào)安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
第六條 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳收到來(lái)函后，組織專家組對(duì)企業(yè)采用的化工工藝是否國(guó)內(nèi)首次使用進(jìn)行鑒別。經(jīng)鑒別不是國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝的，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳在10個(gè)工作日內(nèi)出具不受理項(xiàng)目論證的函。
屬于本辦法第三條4種情形之一的，專家組對(duì)國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全*性進(jìn)行論證，并指派專家組成員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)。專家組在鑒別和論證過(guò)程中要充分聽(tīng)取企業(yè)陳述意見(jiàn)。
論證完成后10個(gè)工作日內(nèi)，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳出具專家組論證意見(jiàn)的函。
第七條 專家組應(yīng)當(dāng)出具明確的鑒別、論證意見(jiàn)。專家組鑒別意見(jiàn)分為是、不是。首次論證意見(jiàn)分為通過(guò)、不通過(guò)、補(bǔ)充修改后再次論證。再次論證意見(jiàn)分為通過(guò)、不通過(guò)，且為*終意見(jiàn)。
第八條 專家組成員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）原則上年齡不超過(guò)65周歲；
（二）具有化工和相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；
（三）對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用具有較高的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
（四）有良好的職業(yè)道德。
專家組成員3—5人。
第九條 企業(yè)應(yīng)對(duì)所提供的鑒別、論證文件資料真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)積極配合專家現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
專家組成員應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，開(kāi)展鑒別、論證工作，并對(duì)鑒別和論證意見(jiàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。
專家組成員與申請(qǐng)企業(yè)有利害關(guān)系的，*須事先申明并回避，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
專家組成員不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其它非法利益。
涉及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工藝技術(shù)，組織實(shí)施單位和專家組成員應(yīng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
屬地經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料，加強(qiáng)日常管理和指導(dǎo)，派員參加論證會(huì)以及現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。


附件：1. 安徽省國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全*性論證申請(qǐng)書(shū)
2. 安徽省國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全*性論證報(bào)告編制提綱
3. 安徽省國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全*性論證報(bào)告編制目錄
4. 安徽省引進(jìn)國(guó)外成熟化工工藝在國(guó)內(nèi)首次使用情況說(shuō)明